澳立法收緊外國投資針對中國

本報駐澳大利亞特約記者 李 新

路透社4日援引世界銀行高級官員的話表示，今年澳大利亞和加拿大仍將成為中國海外礦業(yè)投資的首選目標(biāo)。然而，就在此前澳大利亞國會剛剛通過了一項法案，進一步收緊了對于外國投資的控制，這項法案被澳媒體視為針對中國。

據(jù)《澳大利亞人報》3日報道，澳大利亞議會2日晚間通過一項法案，收緊對外國投資的控制，其目的是防止外國投資者通過“復(fù)雜的收購計劃”繞過相關(guān)法律，獲得澳大利亞公司的控制權(quán)。

《澳大利亞人報》表示，此次對相關(guān)法律作出的變更其實在去年2月便已提出，當(dāng)時正值中鋁對力拓收購案的關(guān)鍵期。根據(jù)雙方當(dāng)時的收購方案，中鋁通過購買力拓的資產(chǎn)和可轉(zhuǎn)債，最終可以獲得力拓18%的股份。該收購案引起了一些澳大利亞議員的擔(dān)憂，他們認(rèn)為，中鋁作為澳大利亞鐵礦石的主要買家，通過此項收購，未來有可能會對鐵礦石價格產(chǎn)生影響。當(dāng)時出籠的這則議案被視為是針對中鋁收購案。最終，面對澳大利亞國內(nèi)的種種壓力和阻撓，力拓于去年6月宣布放棄與中鋁“聯(lián)姻”。

報道表示，根據(jù)變更后的法律，從今以后，當(dāng)判斷某項復(fù)雜的融資是否在現(xiàn)階段或?qū)碛绊懟蚩刂颇臣野拇罄麃喒緯r，諸如可轉(zhuǎn)債這類的金融工具將被當(dāng)作公司的股權(quán)看待。在這種情況下，外國投資者需要事先就投資相關(guān)的可能性通知澳大利亞聯(lián)邦財政部長。

美國《華爾街日報》4日評論說，由于針對澳大利亞自然資源領(lǐng)域的外國投資不斷增多，尤其是來自中國國有企業(yè)的投資，澳大利亞近來一直苦惱的是，如何既能保護本國利益，又能使本國公司獲得業(yè)務(wù)擴張和改善資產(chǎn)負(fù)債表所需要的資金。這項法案的通過，意味著澳大利亞悄然收緊了對于外國投資的控制。

在2008-2009年度，中國一躍成為澳大利亞的第三大外國投資者，僅次于美國和英國，而上一年度中國還僅排在第六位。來自世界銀行的高級官員3日對路透社表示，盡管中國政府為了滿足國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展正在積極開拓礦業(yè)資源，并且非洲地區(qū)在中國的礦業(yè)投資中所占的比例也在不斷提高，但澳大利亞和加拿大仍將是中國對外礦業(yè)投資的首選去處。▲