讀者來信

讀者來信

VOL.109

2010.07

專家點評

一個充滿希望蓄勢待發的新疆

吳福環：新疆社會科學院院長

經過解放后60年特別是改革開放30年的發展，新疆的面貌已經發生了翻天覆地的巨大變化，但是與國家東部發達省市相比，仍有較大差距。今年3月，中央召開了對口援疆工作會議，確定內地東中部19個省市對口支援新疆12個地州的82個縣和新疆生產建設兵團的12個農業師。今年5月，黨中央、國務院又召開了新疆工作座談會，明確提出推進新疆的跨越式發展和長治久安。其后不久召開的新疆維吾爾自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議提出了新疆的戰略選擇是：以現代文化為引領，以科技教育為支撐，加速實現新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化，把新疆打造成我國西部地區的經濟增長極和向西開放的橋頭堡。如今，整個新疆大地，大開放、大建設、大發展的浪潮正在興起。《小康》雜志的這組文章真實而多方位地展現了新疆社會的方方面面，呈現給廣大讀者一個充滿希望蓄勢待發的新疆。

記者手記

防洪不是應急工程

《小康》記者 朱文強

唱凱鎮低洲涂村唯一一顆柚子樹，第一次結果，村民認為這是好兆頭，一個月后，一場洪水卻讓整個村莊幾乎毀掉。在撫州的幾日，陰雨連連，為了保住家里僅存的一些財產，在洪水退去的第一時間，他們選擇了回家。

連續幾天的暴雨過后，唱凱決堤了。這座號稱能抵御20年一遇洪水的堤壩，在真正的災難面前顯得如此脆弱。撫州官方更多的將這次決堤歸結為“天災”，但實際問題是，唱凱這座年邁的堤壩并未達到設計標準。

防洪并非一味的應急工程，啟動若干級應急響應并不能根本解決防洪的實質性問題，撫州當地一名基層官員表示，按照目前的管理模式，唱凱再投入幾個億也于事無補。連續二十幾年，數千萬元的維修投資，似乎都成了杯水車薪，唱凱決堤后，當地政府再次向中央申請巨額資金。但撫州對于防洪堤壩“應急”式的管理方式如果得不到根本改變，唱凱之殤仍然會再次發生。

守住“稅收中性”的底線

物業稅終將成為中國地方稅系中的主稅種之一并無懸念。然而，在這個敞開的時間窗口中，比較糾結的是，自房子問題上升到“講政治”的高度后，須經復雜立法程序的物業稅已經難解近渴，從快從重出手只有在現有住房保有環節的稅種上動些手腳，盡管這是一個慌不擇路的次優選擇。

不容置喙，房產稅改革旨在制度建設，首先要做的是撤并掉那些不合理的涉房稅費，在保持稅收中性原則下，建立一個適合國情的地方稅體系。這就是說，房產稅新政推出后，居民的總體稅負應該是明顯下降的，至少不能增加。政府利用稅收工具對市場進行干預應該是適度的，不能逾越應有的邊界。住房保有環節的稅收應力求避免對市場經濟正常運行的過度干擾，更不能拐彎抹角地讓納稅人蒙受意外之損，成為地地道道的“擾民稅”。

——山東 盛立中

拷問社會精英的誠信

在中國，誠信有問題的精英實在是不勝枚舉，其中最為普遍的就是學歷涉嫌造假！隨便在網上查查這些精英的履歷，“在職碩士”、“在職博士”比比皆是。了解中國大學的人都知道，大多數“在職”學歷是怎么得來的。多年來，誠信已經成為中國社會的“稀缺品”。 唐駿的誠信問題，其實是公眾人物起碼的底線，畢竟把持一個市值十數億的上市公司，個人誠信是其道德標準的最關鍵因素。偶像不可能完美，但無論偶像還是凡人都不可以突破誠信的底線。通過拷問唐駿等社會精英的誠信，人們或許可以分析中國社會誠信缺失的原因，從而探尋堵住造假之門、重建誠信社會的解決之道。

——北京 王珂

反思大連油管爆炸事故

大連這起事故，可以肯定的是，這次油管爆炸對環境的影響是巨大的。公眾現在最為關注的重點也是漏油污染。我們必須看到此次事故中暴露的漏洞，一個是暴露出當地預防與應急方面的漏洞，安監體制、安監力量都需要加強；第二是如何處理原油污染。新近發生的美國墨西哥灣漏油事件對生態的影響同樣讓人唏噓。但就目前而言，我國還拿不出一套徹底清除泄露原油的好辦法；還有就是如何進行海洋賠償。肇事船是否支付巨額賠償，有沒有能力對污染區域進行清理，仍然是個未知數。這起事故，我們必須總結漏洞，汲取教訓，需找解決之道，以達到亡羊補牢的目的。

——河北 林蕭遠

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