為了大山里的“親人”們——重慶市人民政府外事僑務辦公室走進酉陽“結窮親”

本刊記者 楊吉

市外僑辦副主任劉光術 右一 扶起跪地的“親戚”張林祥 左二

“真是謝謝你們了啊 ”年逾七旬的張林祥老人“撲通”一聲跪在地上劉光術副主任趕緊上前將其扶起 “不要這樣 這是我們應該做的。”劉光術副主任的聲音有點哽咽。

楊秀明在收到了王雯副主任給他們帶去的棉被、食品及孩子的學習用具等慰問品后 硬要裝一些自家的雞蛋送給王雯 王雯收下雞蛋 偷偷往老太太衣兜里塞了幾百塊錢。

“我一看到他們家的情況介紹 忍不住心里一陣難受 這還是個只有15歲的孩子 他本該在球場上揮汗如雨 可他的汗水 都滴進了那貧瘠的一畝三分土地里 他本該帶著自信的笑容備戰中 考 可現在的他沉默自卑而又茫然。” 當看到毛壩村王平安一家的境況時 楊 大慶副主任的再也無法抑制自己的感 情 眼淚頓時流了下來。

“漏雨漏得這么厲害 怎么能睡人 啊 ” 李開華處長看著王祖勝老人覆 蓋在床上 還有水珠的塑料布時 淚水 已經在他的眼眶里打轉……

這一幕幕感人的畫面在2010年4月6日至10日不斷的出現在酉陽縣毛壩鄉 毛壩村。而這幾天也是重慶市外僑辦的 領導干部們“走親戚”的日子。

市外僑辦副主任王雯 右一 為“親戚”的孩子指導學習

4月6日開始 市政府外事僑務辦公室處級以上干部36人分兩批赴酉陽參加“三進三同”、“結窮親”以及“大下訪”等三項活動。參加人員包括廳級領導7人、正副處長20人、直屬單位負責人7人、擬發展入黨對象2人。“我們是用對待外事活動的態度來對待這項活動 懷著超越血緣的感情來參與這項活動。”市外僑辦機關黨委副書記范青如是說。

市外僑辦的“親戚們”都住在酉陽縣毛壩鄉毛壩村 毛壩村位于酉陽縣城北部 由馬力、茶元、毛壩三個貧困村合并而成 距縣城40公里。全村幅員面積29平方公里 山地占土地 總面積的96.3%。

貧困是這里的村民們想改變卻又 無力改變的現實 全村建卡貧困戶近800戶 貧困人口2300余人 貧困人口 占總人口的82.9% 貧困人口中絕對貧 困55戶 涉及人口166人。

這里分布著大量典型的喀斯特地 貌 土壤貧瘠 又受到石漠化的影 響 當地的農業生產只能看天吃飯 收成不好的年份 溫飽都成為問題。 即使年份好 部分作物也會因為受到 野豬的侵擾而顆粒無收。

自然條件差并不是制約全村發展的唯一因素 另一大困難在于勞動力 缺乏 因為貧困 村里的青壯年都選 擇外出務工 毛壩村共820戶村民2776人 現有的1456名勞動力中 常 年外出務工的就有884人。而因為知識 水平低、勞動技能單一 外出務工的 人中有80%以上從事的是建筑等重體 力勞動 收入低微。

這里的基礎設施也同樣貧乏得讓 人驚心 全村現有村組公路僅5公 里 八個組就有四個未通公路。耕地 面積3573畝 而水利工程設計灌面僅300畝。村里沒有衛生機構 而鄉上 唯一的衛生院里僅僅只有4張病床6名醫務人員每天就在危房里診治患者。

市外僑辦副主任張海清 左一 、領事處處長阮芳 右二 與村干部一起為姚茂南脫貧出謀劃策

面對這里的困境 市外僑辦成立了“三進三同結窮親”活動領導小組 黨組書記、主任郝明任組長 黨組成員、副主任廖覺超、王雯任副組長 其他黨組成員任領導小組成員負責活動的具體組織實施。黨組書記郝明親自主持研究實施方案 在各種層面的會議上動員部署 確保機關干部們熱情參與 做到思想到位、感情到位、行動到位。他們在外事僑務系統內籌集20萬元資金 建立“結窮親”活動基金 由外僑辦干部根據自己對“親戚”的脫貧致富方案申請使用。同時參與結對的干部每年至少捐 出一個星期的工資用于幫扶“窮親 戚”。

春節前 廖覺超副主任與各支部 代表就帶著外僑辦全辦職工在“送溫 暖惠民生”募捐活動中捐的款項2萬余 元錢款及年貨 前往毛壩村看望“親 戚”們 也帶回了毛壩村的具體情 況。

4月6日臨行前 考慮到西南大旱 的情況 外僑辦又經過多方努力 爭 取到海外華人的資金向毛壩鄉解決了 一輛東風牌水罐車用于抗旱救災 目 前已落實到位。

6日至10日 外僑辦全部參加人員都入住農民家庭 前往自己“親戚” 家中認親 全面了解“親戚”的具體 困難 商議具體解決辦法 制定幫助 窮親戚脫貧致富的具體措施。本著多 種形式幫扶 切實為“窮親”辦實事 的原則 有的決定扶持“親戚”子女 上學 有的決定扶持有勞動就業能力 但缺乏生產條件的“親戚”搞養殖 業 有的決定常年關心慰問留在村里 的孤獨老人和兒童。大家都把解決 “窮親”的現實困難和具體問題擺在 首要位置 堅持“輸血”與“造血” 并重 解民難與幫民富并舉 與“窮 親”共商脫貧大計、共謀發展良策 制定脫貧致富規劃 增強脫貧致富信心 都愿意力所能及提供幫助 著重在“窮親”吃飯穿衣、看病住院、子女上學、災害救濟、環境整治、條件改善以及危房改造等方面伸援手、送溫暖 真情幫助結對戶盡快走出一條致富路子。

張海清副主任的親戚叫姚茂南在外出務工時因事故受了嚴重的腰傷 從此不能做重體力活 基本喪失了勞動能力 今年他和多病的妻子回到空空蕩蕩的家中 面對成績優異的一雙兒女 一家人都陷入了愁緒中。張海清為他家制定的計劃雙管齊下“先幫他家申請低保 同時給予實物和現金支援 暫時解決他家吃飯難的問題 鑒于他家勞動力缺乏 農業生 產困難大 我建議他發展養殖業 找 鄉農技站的技術員提供技術幫助 為 他家買20只小羊 這里山地面積大 放羊比較輕松 出欄又快 而且這里 的養羊業已小有規模 會有企業定期 來收購 銷路也不是問題。”

外僑辦廳局級干部11名 處級干 部54名 共結對窮親76戶。盡管在山 路上走腫了腿 腳上磨起了水泡 每 位干部都堅持到自己的“親戚”家 中 聊家常、探討幫扶措施 按每戶 村民的實際情況制定脫貧計劃。

4月9日上午 在毛壩鄉政府會議 室 召開了以“弘揚優良作風 密切聯系群眾”為主題的“市外僑辦黨組 中心組 擴大 學習會暨對酉陽縣毛 壩鄉毛壩村扶貧工作座談會” 在會 上就毛壩村整村脫貧的幫扶任務結合 實際進行了討論。

“外僑辦有很多渠道 可以發揮 自身優勢 集中資源幫助毛壩村脫 貧 也可以聯合幫扶企業 一起制定 計劃 給那里帶去項目 同時外僑辦 還可以幫忙推銷農副產品。”在如何 整體幫扶上 王雯副主任已經有所計 劃了。

“輸血與造血要同步進行 幫扶 是一項長效機制 我們未來的路還很 長 但是無論多難 我們都要走下去 親戚們不脫貧 我們就不脫鉤。”張曉燕、阮芳、孫明明等處長這樣說道。

大山里“親人”們居住的破舊木板房

通過這次“走親戚” 外僑辦從農戶個體幫扶和整村脫貧兩個方面制定了長效幫扶措施。

道路建設方面 今年內牽頭機電集團和宗申集團落實共100萬元扶貧項目基金 用于興修公路 這筆款項目前已落實50萬元。

教育設施方面 幫助毛壩鄉小學獲得英國駐重慶總領館20臺電腦 供毛壩村小學生學習現代信息技術 這些電腦將在4月底移交。

艱苦的學習條件

機關黨委副書記范青 右六 、國外僑務處處長李開華 右二 、計財處處長張國榮 右一 、出管處副處長石詩虎 右四 、領事處副處長任鴻彬 右三 與“親戚”圍著火爐拉家常 謀發展

醫療衛生方面 積極爭取國務院僑辦項目支持 擬在毛壩村建僑愛新村 僑愛醫院。

其它基礎設施方面 爭取利用澳大利亞使館捐贈款幫助完善毛壩村新農村建設基礎設施及公共服務設施目前已向澳大利亞大使館提交申請。

另外 市外僑辦還決定幫助酉陽縣宣傳招商引資 從大環境改善毛壩村的現狀。今年上半年他們將組織在渝領事官員赴酉陽考察 推薦酉陽縣招商引資官員參加即將在6月召開的東盟華商會和9月召開的華商領袖圓桌會 而酉陽縣政府金融辦引進德國復 興銀行優惠貸款用于酉陽基礎設施和 森林建設得項目也在進一步的推動 中。

“感謝共產黨 感謝國家 共產 黨的政策好 讓我們看到了希望” 這是外僑辦領導干部們在毛壩村時聽 到的最多的一句話。

“只有下到了基層 才能真正的 了解情況。作為黨員 我感到我們肩 上的擔子還很重 因為我們的農民兄 弟還在受苦 還在忍受著貧窮。”王 雯副主任表示 作為黨員 應該有這種責任感和使命感。

“看到毛壩村的實際情況 再看看自己生活的環境 就能對比出差距 城鄉差距大的問題不解決 我們就對不起農民 對不起老百姓。中國經濟要真正的騰飛 就必須解決農民問題。”張海清副主任道出了開展“三進三同”、“結窮親”以及“大下訪”活動的意義。