王未光
(忻州市種子管理站,山西忻州 034000)
當前,種子市場品種多、亂、雜是各地普遍存在的現象。這不僅給種子管理帶來諸多困難,更給廣大農民正確選擇品種帶來不便。因此,加強種子市場的品種管理工作很有必要。本文通過近年來觀察到的一些問題,粗淺地分析一下品種多、亂、雜的形成原因,并提出相應對策。
1.1 品種名稱數量多。據調查和不完全統計,在春季供種階段,一個縣級種子市場經營的玉米品種有的多達100多個,在鄉、村級種子經銷門市有的也在四五十個。當然,真正優良的品種多是好事,問題是突出好的品種少,兄弟姐妹品種多。尤為嚴重的是,一個品種多個名稱,同一品種卻出現完全不同的特征特性。
1.2 品種名稱亂。有些企業將同一品種在甲地審定一個名稱,在乙地審定又一個名稱。有些經銷商為了迎合用種者的心理,亂改品種名稱,把某某玉米品種稱為“玉米王”、“豐產王”。同一個玉米品種前幾年推廣一個名稱,幾年以后推廣又改換一個名稱。
1.3 品種標準雜。同一玉米品種有紅軸的,有白軸的。同一個品種,在甲地推廣一個標準,在乙地推廣又是一個標準。
1.4 介紹說明不同。同一個玉米品種,這個企業推廣時品種介紹說明及大田表現一個樣,另一個企業介紹說明及大田表現是完全不同的又一個樣。
1.5 未審定就銷售的品種較多。這不但造成了品種混亂,有的已給生產上造成了很大損失。
1.6 品種介紹不切實際,品種銷售不對路。有的品種本是早熟類型品種,卻在晚熟生態地區銷售;有的品種本來是晚熟品種,卻介紹在早熟地區種植,給生產上造成了慘重損失。
1.7 品種審定時和推廣時不一樣。有的品種審定時是一個樣,審定后推廣時又是一個樣。
總之,種子市場上出現了許多不應該有的現象,在此不再一一列舉。
2.1 育種單位急功近利出品種。隨著品種權保護力度的加大,一些中小種子企業和原來并不涉及育種的科研單位看到了新品種的賺錢效應,紛紛加大育種力度和投入,致使育種低水平重復現象嚴重。特別是一些雜交種育種,有的將父本或母本換一下就成一新品種。有的新品種性狀尚未穩定,果穗及植株不一致,穗位不整齊,就要拿出來參加試驗,勉強通過審定,結果大多曇花一現,很難在市場上持久推廣。
2.2 品種審定缺乏科學鑒定手段。在市場經濟的新形勢下,育種單位增多,參加區試的品種成倍增長,而品種審定仍然沿用過去通過區試鑒別品種好壞的傳統方法,無法驗明是真正的新品種還是抄襲別人的品種甚至是把舊品種當作新品種審定,這就給一部分育種投機者帶來可乘之機,把別的省通過審定的品種拿過來當作自己育成品種在本省審定,導致一個品種多名稱重重審定。
2.3 市場管理重質量輕品種。目前,市、縣一級的種子管理大多經費緊張,人手不足,對種子市場的管理基本以質量管理為主,力保不出事,對品種的管理也僅限于未審先推的品種和引進非生態區域的品種,而對于通過審定的市場上五花八門的品種無力管理,想重視也不知道該從何下手,這也是造成品種過多、過亂的原因之一。
2.4 終端經營戶各有各的代理品種。《中華人民共和國種子法》實施以來,種子經營完全放開,因為有利可圖,各種資本競相進入。物別是終端零售市場,幾乎沒有準入條件,只要不拆包裝,人人都可經銷。終端經營戶為了自身利益紛紛看好獨家代理品種,不管當地適應不適應,只要利潤空間大就代理、就推廣,吃虧的肯定是廣大用種者。
2.5 品種區劃種植形同虛設。種子管理部門每年都要出臺當地品種區劃種植意見,但對品種區劃種植意見宣傳不到位,不能有效地指導廣大用種者科學選購種子,因而也就不能有效地阻止品種多、亂、雜現象的蔓延。
2.6 品種退出機制不健全。建立健全品種退出機制喊了幾年,但還沒有真正實施,導致一部分品種退化嚴重,產量下降,品質變劣,但在市場上仍或多或少出現,既影響生產上真正需要的新品種推廣,也影響種子市場的健康發展。
3.1 建立新品種展示田。由當地種子管理部門牽頭,將各經銷商推廣的新品種根據品種的生態特點按生態種植區集中展示,并應在水肥、地形、耕作、栽培等不同的條件下多點展示,防止局限性、偶然性,增強代表性及品種選擇性。考察展示品種的適應性、抗逆性、豐產性,從中選擇適合當地不同條件下推廣的優良品種。在展示期間,組織有關領導、專家、種子經銷商、農民代表實地觀摩,讓事實說話,確定適宜當地推廣的品種。
3.2 實行科學的品種審定制度。為防止品種試驗數據失真問題發生,對于主要農作物應全部實行編碼試驗,并限制育種單位到區試點活動。還要引進先進的DNA鑒別品種手段,對于參試品種必經驗明正身,防止品種張冠李戴,保證品種審定的純潔性。
3.3 引導育種單位培育過硬的品牌品種。國家要在政策上、資金上引導育種單位培育出像農大108那樣過硬的品牌品種,不要僅是為交賬、為爭取項目來湊數出品種。為此,一是制定育成品種與推廣面積相掛鉤的政策,實施后補助辦法,改變育種單位只管出品種不管推廣的做法;二是對于培育出過硬品種的育種人員給予重獎;三是同一科研單位合并有關育種科室,集中力量選育過硬品種。
3.4 把品種退出機制落在實處。省品種審定委員會應定期公布退化的、生產上種植面積嚴重縮減的、新審定但有嚴重缺陷的品種名單,各級種子管理部門應集中力量監督管理這部分品種,使之切實退出市場流通渠道,切實保護廣大用種者的合法權益不受侵害。
3.5 加強新品種維權管理工作。種子管理部門要配合有關種子企業加強新品種維權工作,一是狠抓供種季節市場整治工作,二是廣泛開展識假辨假維權知識宣傳培訓,三是強化假冒品種案件查處和加大曝光力度,保證品種所有權企業利益不受侵害。
3.6 加強基層銷種人員的技術培訓。當前,鄉(鎮)、村銷種人員大多是非專業人員,其農學基礎知識差,種子知識缺乏。要結合實際所需所用,重點對他們進行業務知識和技術技能的培訓,提高其業務素質和技術技能。3.7 加強對農民的培訓。當前,廣大農民科技意識薄弱,對新技術、新信息、新品種了解不夠,掌握不多,接受新的科技成果和科技知識較慢。市、縣級科技人員要通過多渠道、多途徑對他們進行培訓,使他們跟上科技發展的步伐。