開拓新時期科技項目工作新領域

云南省云龍縣科技局局長 鄧慶雄

堅持以科學發展觀為指導，真正把科技項目工作擺在重要的基礎地位，立足自身優勢，以新理念謀劃科技項目工作，以新舉措推進科技項目工作，確保科技項目工作科學發展。

一個行業、一個產業乃至一個地區科技工作能否實現又好又快發展，關鍵在于有沒有一條切實而完善的科技發展思路。而科技發展思路能不能變為現實，則取決于能否真正將科技發展思路項目化。筆者所在的云龍縣位于大理白族自治州西陲，是一個山區、少數民族、貧困、偏遠四位一體的國家級扶持縣。長期以來，云龍縣科技項目工作在科技發展思路的引導下，不斷得到突破，有力地推動了全縣的經濟社會發展。但從總體上看，仍處在一個較低的水平在全面建設小康社會新時期，站在新的歷史起點上，如何實現云龍科技項目工作百尺竿頭更進一步？最根本的一條，就是堅持以科學發展觀為指導，真正把科技項目工作擺在重要的基礎地位，立足自身優勢，以新理念謀劃科技項目工作，以新舉措推進科技項目工作，確保科技項目工作科學發展。

堅持科技項目與優勢產業相結合，增強項目的特色性

項目如同商品，要得到人們的關注和青睞，首先必須做到人無我有，人有我優，人優我特。只有具有他人少有或沒有的特色，才能擁有他人所不可比擬的競爭優勢。因此，作為云龍或類似于云龍的地區，應當立足自身實際，根據產業結構實態，針對產業發展實況，從現有的產業群中，找出其他地區少有或沒有的特色產業，從中發現和選取具有比較優勢的項目，并通過充分論證和“包裝”，將條件成熟的項目及時進行申報。

堅持科技項目與現行政策的結合，增強項目的針對性

云龍和類似于云龍的地區，均有科技項目工作的成功經驗，也不乏值得汲取的教訓。在筆者看來，成功的決竅在于項目本身具有的較強針對性。因此，不論是情況接近或情形大相徑庭的產業、行業和地區，要提升項目申報的成功率，就必須在提高申報項目的針對性上下功夫。要深入而全面地學習領會和分析把握黨和國家的現行政策以及上級各有關部門的計劃、規劃和項目指南，從中捕捉和獵取可為我所用的政策資源和項目信息，并積極運用到項目的收集、整理、研究、遴選和制作的全過程。通過政策及相關信息的充分利用，切實增強項目與政策的銜接性和規劃計劃的協調性，進而提升項目的針對性。

堅持科技項目與地區實際的結合，增強項目的帶動性

一個項目能否作為科技項目向上申報，一條基本而重要的衡量標準應當就是對產業、行業乃至地區經濟社會發展的明顯現實促進作用和重大潛在帶動作用。鑒于此，在科技項目確定之前，要對不斷變化的產業、行業乃至經濟社會發展情況進行深入而系統的調查了解和分析研究，客觀地考量擬申報科技項目的積極意義、面臨的主要困難和問題，進而對科技項目的可行性進行公正而理性的評價。要毫不吝惜地舍棄貌似可行、實則不行或遺害子孫的“政績工程”、“形象工程”的科技項目。而對符合實際，并對產業、行業和地區發展具有普惠效應，特別是利及大眾，益及長遠的科技項目，對地區經濟社會發展帶動作用強大的科技項目，即使付出更多更大的努力，都要以一種百折不撓的韌勁和精神積極申報。

堅持科技項目與先進科技的結合，增強項目的創新性

科技項目有別于其他項目，最顯著的特點就是創新要求更高更嚴。如果一個項目缺少創新特別是科技創新亮點，那它就不是真正意義上的科技項目，也必然不會被上級部門特別是科技部門所垂青和支持。因此，擬作為科技項目向上申報的項目，除滿足要求的準入門檻基本條件外，還應充分考慮和衡量該項目是否具有創新的因素和環節，是否有創新的亮點閃現。而要使科技項目擁有創新的亮點，就必須堅持項目與科技尤其是現代先進科技的緊密結合，切實保證和提高科技在項目中的含量，最終以科技的亮點、科技的特色、創新的優勢贏得上級部門的關心和支持。