我市玉米新品種推廣存在的問題與建議

曹藍海，呂富棠

（晉中市種子管理站，山西 晉中 030600）

玉米是我市主要糧食作物，面積和產量位居第一。發展玉米生產，對我市糧食生產和畜牧業建設至關重要。近年來，由于一大批優質高產玉米新品種的推廣，對我市玉米生產起到了很大的推動作用，全市玉米產量無論是單產和總產都較過去有了較大幅度的提高。但隨著我國社會主義市場經濟的發展，種子產業體制發生了根本性變化。面對新的形勢，農作物新品種推廣工作存在的問題不容忽視。

1 我市玉米新品種推廣存在的問題

1.1 引進推廣品種多、亂、雜，農民購種無所適從

農作物品種的區域性較強，審定通過的品種數量雖多，但仍然有各自更能發揮高產、穩產的適宜區域。而我市種子市場上每年都集中有許多不同特點的品種，少則幾十個，多達百余個。在這些品種的宣傳上，只有企業的宣傳資料，有的種子企業銷售品種的宣傳資料含糊其詞，品種特征特性和適宜區域標志不明顯，更有一些未審定的品種也充斥其中，再加上有些種子經銷商的業務素質低下，對所銷售的品種無法說清其生產具體表現，使農民無所適從，不知究竟種什么品種好，出現盲目、盲從購種推廣的現象。

1.2 種子企業各顯神通，新品種多頭推廣

種子企業參與新品種推廣已成為一種趨勢。一些種子企業為了銷售新品種，通過種植新品種展示田，召開品種觀摩和發布會，與種子經銷商簽訂種子購銷合同等方式進行新品種推廣。而種子企業各有各的經營網絡，同一區域會有多家種子企業同時進入，各企業八仙過海、各顯神通，都竭力宣傳自己的品種，導致同一個區域新品種多頭推廣，生產上難以形成一區一種、一村一品，從而影響了農產品的區域化、規模化和產業化發展。

1.3 以單純推廣品種為主，良種良法不配套

推廣新品種必須有與之相配套的栽培技術，良種良法才能有效發揮新品種的作用。目前，在推廣新品種時往往只是一味地宣傳品種本身，對配套技術重視不夠。農民在種植管理上只是按傳統的管理方法進行，根本不考慮品種的栽培技術要點、區域特點、土壤肥力等。當前從整個農村來說，種地的大部分是老人和婦女，精耕細作早已成為歷史，往往采取粗放式管理。以施肥為例，人們施肥常常是“一炮轟”，把所有的肥料一次性作底肥施入。這樣做有的品種會出現前期生長過旺，后期因脫肥而早衰的現象，最終導致減產。究其原因，一是科研單位和人員只重視品種選育，對配套技術研究不夠，介紹新品種千篇一律，缺乏針對性；二是種子部門與農技推廣部門各自為陣，相互缺乏聯系溝通，沒有形成有機的聯合推廣體系；三是缺乏對農民素質和技術培訓。

1.4 新品種推廣經費短缺，良種推廣體系不健全

現行的良種推廣體系依然是在計劃經濟體制下逐漸形成的模式，即省、市、縣都設有種子管理機構，制定良種推廣計劃并組織種子公司進行推廣，種子企業承擔良種銷售和供應任務。近年來，隨著《中華人民共和國種子法》的實施，這種體制已自然打破，但新的體系尚未形成。目前，新品種推廣的現狀是雜交種企業自推，常規種由于沒有經濟效益基本無人問律。而各級種子管理機構由于推廣經費短缺，新品種宣傳、展示的范圍和力度受到限制，更無力擔當良種推廣任務。這樣，造成玉米等雜交作物品種更換速度加快，小雜糧等常規作物品種更換非常緩慢。

2 對我市玉米新品種推廣的建議

2.1 科學確立玉米品種推廣應用原則

根據我市農業生態條件及農業生產力水平，在玉米品種推廣應用方面應堅持“兩為主”、“三提高”的原則，即以高產、優質、抗病蟲的品種為主，以緊湊型、密植型、抗倒性強的品種為主；“三提高”就是提高品質，提高產量，提高經濟效益。當前，我市玉米的主導品種應為鄭單958、強盛16號、大豐26號、農大 84號、長城799、福盛園52號、大豐16號，搭配品種為強盛12號、三北6號、沈單16號、詠豐1號，逐步實現由平展稀植大穗型向緊湊型、密植型轉變。

2.2 建立引進農作物新品種試驗與認可制度

為改變當前農業生產上出現的雜交玉米品種過多過亂的不利局面，方便農民群眾選購良種，推進品種的區域布局，國家和各省都相繼建立了農作物主導品種推薦制度。今后，凡在我市引進推廣的農作物新品種，均須到當地種子管理部門登記備案，并參加種子管理部門組織的新品種試驗示范，經過試驗比對照增產顯著、抗病性強、品質優良的準許在當地推廣，凡未經登記備案試驗示范的品種不得在當地推廣。準許備案推廣的品種，各有關育種單位和種子生產者必須實行承諾服務，對自己的種子質量負責，承擔因種子自身原因給廣大農民造成減產損失的經濟賠償責任，維護種子使用者的權益。

2.3 建立品種追蹤管理新機制

現行的品種審定制度注重審定前的管理，對審定后的管理有所放松。近幾年的品種管理工作實踐表明，由于對合法使用品種沒有進行審定后的追蹤管理，在開展主導品種推薦和確定淘汰退出品種時往往缺乏可靠依據，給新品種的推廣工作帶來一定影響。為此，今后一要建立品種追蹤管理新機制，認真搞好新品種的試驗示范工作，準確掌握我市雜交玉米品種在生產中的表現情況，及時發現品種變化和缺點缺陷，為品種推薦和品種淘汰提出科學依據；二要開展品種適應性考察，各縣（區、市）種子管理站根據生態類型定期觀察記錄追蹤品種的生產表現情況和品種特征特性，年終將考察結果匯總報市種子管理站，匯總結果作為全市主導品種推薦和確定品種淘汰的重要依據。

2.4 加強玉米種子市場管理

為了進一步加強種子管理，規范種子生產經營行為，從根本上解決玉米品種多、亂、雜和種子經營戶素質差的問題，一要嚴格依照《中華人民共和國種子法》的規定嚴肅查處無證生產和經營種子行為；二要嚴肅查處未審先推和生產銷售假劣種子行為；三要嚴格執行國家農作物種子質量標準和檢驗規程，切實加強種子質量的監督抽查，將抽查結果及時向社會公布，引導農民購種，對抽查不合格的企業、不合格的種子要實行通報，杜絕假劣種子流入市場。