規模養殖場存在的問題及建議

○山西省臨汾市古縣動物衛生監督所 宮愛喜

隨著社會進步，經濟水平的提高，人們對肉食品的要求也越來越高，規模養殖場如雨后春筍般地發展壯大，給人們提供優質、營養、均衡畜產品的同時，也給我們畜牧獸醫工作者提出了新的問題，從源頭上控制動物疫病，保障畜產品的安全已成為擺在我們面前的核心工作和重要任務。筆者長期在畜牧獸醫基層站工作，對規模養殖場的現狀有著深刻了解，其主要表現如下：

一、存在的問題

“轉型發展”、“節能減排”、“環境治理”作為山西省臨汾市三大政策有力地推動了產業結構的調整，使得規模養殖場迅速發展壯大。而規模養殖場的建設速度過快，也會導致一系列問題的出現。

1.選址不適當。為加速轉型發展，好多規模養殖場在建場選址時未通過當地動物衛生監督部門審查，盲目上馬，造成養殖場建設選址五花八門。這種不符合動物衛生防疫條件的建場行為，為動物疫病暴發埋下了隱患。

2.設計不合理。養殖場的建設雖然投入了大量的資金，但生活區、生產區沒有分開，清潔道、污染道混用，未設有隔離設施，沒有配備消毒設施，使養殖風險加大。

3.缺乏專職飼養管理人員。許多規模養殖場，都是煤炭業、鐵礦業或工業老板轉型發展后建設的，缺乏管理經驗；又由于是新建場，養殖數量相對較少，不愿意請專業技術人員進行管理，致使管理混亂，動物疫病不斷發生。

4.未配備專職駐場獸醫。大多養殖場沒有專職駐場獸醫，防疫不規范，動物發病就請鄉村大夫，而這種鄉村大夫經常走村穿巷，不注重消毒，治愈率較低。

5.死亡動物處理不規范。對病死動物隨意處置，即使深埋也是埋在養殖場周邊，并且不消毒，不焚燒，直接造成了動物疫病的威脅，而且給動物產品安全造成極大的隱患。

二、建議

1.全面落實《動物防疫條件審核辦法》。全面實施動物衛生監督職能，對不符合動物防疫條件的規模養殖場，限期進行整改，達不到要求的按規定予以取締。

2.實施分級管理，落實管理責任。對養殖場根據規模實施1～3級的分級標準進行分級管理。1級必須符合動物防疫條件，有專職管理人員和具有相應專業水平的專職駐場獸醫人員，實施封閉式管理。從防疫到治療全部由駐場獸醫負責。2級要有專職獸醫，且動物防疫條件基本符合標準。3級要求達到最基本的動物防疫條件，實施基礎管理，當地獸醫站負責指導其盡快規范達標。

3.實施防疫補貼，落實養殖場責任。對一二級規模養殖場，實施防疫補貼，根據養殖場存欄量和防疫記錄進行補貼。并由疫控中心負責定期抗體檢測，對抗體水平達不到要求的根據動物防疫法規進行處罰并限期補免，縣級或鄉鎮動物衛生監督機構要不定期進行監督檢查，發現問題及時整改，對整改后達不到要求的，按相關法規規定進行處罰。

4.規范動物無害化處理，加大投入。規模養殖場的動物無害化處理嚴格按照《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》進行，建設無害化處理設施，規范無害化處理流程，同時國家對養殖場無害化處理給予適當補貼。盡快出臺養殖場動物死亡無害化處理補貼辦法方案，以降低規模養殖場投資風險，提高動物公共安全水平。

5.提升養殖者的畜產品安全責任意識。從規模養殖場這個源頭上控制動物疫病，以此保障畜產品的安全的任務繁重，單靠畜牧獸醫人員的工作是遠遠不夠的，必須提升所有養殖者的畜產品安全責任意識，同時，各方協調配合，不懈努力，規模養殖場才能走到綠色、健康、環保的軌道上來。