○河南省滎陽市畜牧局 馬 許
在我國畜牧業結構中,養豬業依然占主導地位,豬肉比重占肉食的60%左右,養豬業已成為人們的“活肉庫”,在各級政府的“菜籃子”工程中占有重要的份額。隨著生活水平的提高,人們越來越重視豬肉的質量問題。質量安全的豬肉及其制品的生產,不僅取決于其生產經營者,還取決于衛生監管人員是否能充分發揮作用。
目前,在動物檢疫隊伍中,具有本科學歷的占2%,專科占13%,中專占56%,非專業技術人員占29%。非專業技術人員所占的比例過高,難以真正發揮作用和履行職責。從檢疫員工資的來源上看分為3類:全額撥款、差額撥款和自收自支。其中,25%人員的工資來源于差額撥款和自收自支,這些人員的工資需要從收取的檢疫費中發放,表明工資的多少以及是否能發出工資與檢疫費用的收取有很大的關系。從工資的額度來看,一般為1000~1500元,檢疫工作苦、臟、累,有一定的風險,而且要求從業人員必須具備一定的專業技能。從編制情況看,80%以上為正式編制,其他為合同制或臨時工。有正式編制的檢疫員一般業務水平高,他們無法完成全部的檢疫工作,而合同工和臨時工的業務水平較差,工資待遇低,但他們卻承擔著第一線的檢疫工作。
生豬檢疫分為產地檢疫、屠宰檢疫和市場補檢。產地檢疫是對豬肉生產“源頭”質量的安全把關,加強產地檢疫就能較好地保證豬肉及其產品的質量安全。屠宰檢疫也是比較重要的環節,能更好地防止病死豬肉流入市場。市場補檢是對以上兩項檢疫漏檢的補充。
影響檢疫工作的因素:一是檢疫人員的工資待遇低,影響工作積極性;二是養殖戶自動報檢的比例不高,部分養殖戶有意逃避檢疫;三是經費少,到偏遠村落或小規模養殖戶所收的檢疫費還不夠檢疫成本,檢的越多,虧的就越多;四是檢疫員業務水平低,檢疫操作不夠規范。
基于調查分析,要提高生豬和豬肉的安全水平,首先,要增加政府的財政支持力度,滿足其業務經費和檢疫檢驗設備的要求,提高檢疫人員的工資待遇,收納高素質相關專業畢業生從事動物檢疫工作;其次,要加強檢疫隊伍建設,通過嚴格的考核和培訓,提高檢疫人員的業務素質和責任心;第三,要強化宣傳力度,提高養殖戶報檢率,實施合法生產經營;最后,要建立健全嚴格的動物檢疫檢驗制度,規范檢疫行為,確保豬肉及其產品的質量安全。