愛灑煤礦安監路——記安全發展的忠誠衛士丁安同志

本刊記者 康淑云 路 強

我們是從2010年3月22日的河南法制報上得知丁安同志的事跡的。在國家安全監督管理總局政法司和河南省煤礦安全監察局領導的支持下,我們得以參加3月25日下午國家煤礦安全監察局副局長黃毅看望丁安親屬的現場采訪和26日上午丁安同志的遺體告別儀式,親身感受丁安同志的感人事跡,并以此專稿奉獻給廣大讀者。

1 專家型的安監干部

采訪中得知,丁安1952年10月出生在河南省平頂山市寶豐縣。1969年7月,他不滿17歲就到煤礦參加了工作,從此,他與煤礦有了不解之緣,開始了他的煤礦愛之旅。在煤礦工作的日子里,天天下井的他和其他礦工們已結成深厚的兄弟情誼,同時也切身感受到了礦工的艱辛和對每天都能安全升井的企盼。

1975年9月,通過選拔和考試,丁安進入焦作礦院地下采煤專業學習。懷揣對科學知識的渴望和提高煤礦科技進步水平的切實愿望,在校4年,他如饑似渴地學習,于1978年8月以優異成績畢業。畢業后的他又回到了煤礦這個讓他熟悉而熱愛的地方。幾年后,他又來到了礦山救護隊工作。在這里,他把所學的知識更進一步地與礦山安全監察和應急救援的實踐緊密結合,并逐步成長為一名專業水平高、能打硬仗的技術干部。1985年12月丁安成為一名光榮的共產黨員,在煤礦安全監察崗位上,他用愛不斷書寫著對黨的赤誠。由于專業水平高、業績突出,他被評為1996年度全國地礦系統先進工作者。1997年9月,丁安同志被派到平頂山市煤礦安全監察局工作,2000年任平頂山市煤礦安全監察局辦事處副主任(正處級)。

由于有了過硬的技術本領,有了對礦工兄弟的摯愛,丁安在具體的安全監察工作中能明察秋毫。2003年12月,平煤集團某礦反映一鄉鎮煤礦與該礦老空區貫透漏風,嚴重威脅礦井安全。接到舉報后,丁安立即向平頂山市有關區政府和平煤集團安監局通報了情況,并成立了聯合執法組,對該礦進行了井下現場實測。根據現場測量結果,該礦雖然在回風下山段打有密閉,但密閉有漏風現象。經過對采掘工程平面圖的仔細研究,他認定該礦與大礦老空區貫透過,曾有越界行為,不僅會使兩礦的通風系統遭受嚴重破壞,更可怕的是隨時都有可能導致重大事故。該礦負責人在事實面前對丁安這種專家型安全監察干部深感佩服,他沒想到這么隱蔽的安全隱患還能查出來。2002年度和2006年度,丁安又先后獲得全國優秀煤礦安全監察員和全國安全監管監察系統優秀監察員的光榮稱號。

2 真抓實干、執法為公的安監局長

2008年10月,河南煤礦安全監察局各分局班子調整,河南煤礦安全監察局黨組決定調丁安到豫東煤礦安全監察分局任局長兼書記。為了事業,丁安勇挑重擔,離開了他生活一輩子的平頂山來到了商丘。于是,他又把對安監工作的熱愛帶到了豫東分局,在工作中,他用愛來潛心排查礦工工作環境中的各種隱患,用愛來感化一開始不理解監察工作的煤礦領導。豫東分局的監察對象都是骨干煤礦,這些煤礦管理水平相對較高、專業技術人員也相對較強。但丁安在安全監察工作中仍一絲不茍,因為他知道這才是對礦工的真愛,是對礦領導的真正呵護。他一方面根據礦井安全等級分類及安全威脅的程度來制訂監察計劃、完善工作機制,提高執法的科學性、計劃性;另一方面,他創新監察方式,大力推行集中、剖析式監察,每季度開展一次,重點檢查煤與瓦斯突出礦井、有高瓦斯或瓦斯異常的采區、掘進工作面和采煤工作面,做到監察一礦、“解剖”一礦、“診斷”一礦,對每次查出的問題都要跟蹤落實。與此同時,他在執法中還充分發揮專業特長及其相關經驗,為那些查出有問題的企業出主意、想辦法,以便于在安全生產上更好地整改。

2009年7月16日,豫東分局對永煤集團車集煤礦監察時,發現該礦2707工作面上隅角瓦斯濃度偏高,車集煤礦對此也采取了一定的措施,但是效果不好。他知道后連夜到井下現場查看,提出了采取上隅角埋管抽放、提前進行本煤層抽放、做擋風障來降低瓦斯濃度等措施,車集煤礦采取這些措施后,上隅角瓦斯得到了有效控制,消除了生產中的不安全因素。工作中有太多這樣的例子。其中,在2009年8月中旬河南煤礦安全監察局組織的全省煤礦安全監察執法集中行動中,丁安任第一組組長,在40天的時間里,他帶領監察員們冒酷暑頂烈日,天天奔波在煤礦、日日戰斗在井下,共監察礦井24對,查處各類隱患508條。如此高強度的工作一般人都受不了,何況丁安還是一個病人。因為丁安患有糖尿病、心臟病已多年。2006年他的心臟植入了3個支架,大家都擔心他的身體吃不消,勸他不要下井,可他卻樂觀地說:“我已經獲得了第2次生命,原來是一顆心臟在跳,現在是3顆心臟在跳,50歲的人30歲的心臟,我要在有生之年多做點事。”由于丁安身體力行的高效工作,他被評為2009年度全國安全生產監管監察先進個人,他帶領的豫東監察分局也創歷年來安全生產最好水平,并被評為2009年度全國安全生產監管監察先進單位。

更讓人敬佩的是,在多年的安全監管工作中,丁安始終能做到嚴格執法、公正執法和廉潔執法,從不為利益所動。2009年初,豫東分局查處某企業2起瞞報事故,擬從重處罰200萬元。事情一出,各方說情者紛至沓來。可丁安卻堅持原則,一概回絕。他說,該公司兩年瞞報兩起死亡事故,性質如此惡劣,如果不重罰,他們還會置職工生命于不顧、冒險蠻干,并有可能再次引發事故。2009年8月中旬,河南省局組織開展執法集中行動,丁安同志帶隊到執法環境比較復雜的鄭州地區實施異地監察。期間,擬對一個煤礦罰款100多萬元,礦主晚上找到他的住處,想請他吃個“便飯”并私下塞給他一個厚厚的“紅包”,想讓他網開一面,而丁安頓時發起火來:“你有錢請吃、送紅包,為什么不把這錢拿來進行技術改造,投入到安全中?”這位礦主對他說:“老丁,你當了多年的局長什么也沒有撈著?你不覺得虧嗎?”丁安回答得很干脆:“我是國家煤礦安全監察員,是人民賦予的權力,不是拿來謀私利的”。礦主被他說得無言以對,只好作罷。

丁安同志就是這樣,他每一次都是帶著對礦工的摯愛,對煤礦安監崗位的熱愛來深查細挖,排除礦井各種安全隱患,使煤礦和礦工一次次化險為夷;并且在每一次安監執法中,他都能保持共產黨人的高尚品格,用實際行動詮釋著共產黨人立黨為公,執政為民的高尚情操和煤礦安全監察人員誓死捍衛煤礦安全發展的崇高理念。

3 以身殉職的安全發展忠誠衛士

2010年3月,為落實好河南煤礦安全監察局提出的堅決遏制重特大惡性事故這一核心任務,豫東分局決定對轄區永煤集團、神火集團逐礦、逐系統開展集中診斷式監察。從3月2日到3月12日,他帶領監察人員對永煤集團連續10天開展集中監察,逢井必下。每次從出發、下井檢查、升井后查閱資料、制作執法文書、集體研究處罰決定,基本上都要從上午8時忙到晚上11時。2010年3月14日是周日,為早日完成集中監察任務,丁安一早就趕往永城市,安排對神火集團的煤礦安全監察工作。3月15日、16日他連續下了兩次井;3月17日到薛湖煤礦監察時,大家怕他太累,一致不讓他下井。可他說:“薛湖礦是煤與瓦斯突出礦井,如果不下去看看,我不放心!”沒辦法,大家便請他到離井底附近的中央泵房和火藥庫檢查。他下井后,卻堅持到井下最遠、地質條件復雜的2104綜采工作面監察。2104工作面走向長2500多米,期間要爬一個坡度為16°、長度700多米的上山,連年輕人爬過去都氣喘吁吁,而他還堅持招呼大家繼續前行。到了工作面后,丁安仔細查看了風巷、上隅角瓦斯、支護、工作面風量和文明生產情況。當日12時30分,升井后不久,他忽然感覺頭暈、胸悶,心跳加速,疼得滿頭是汗,大家馬上把他送到神火集團總醫院進行了搶救。他的同事印象最深的是,他躺在病床還對大家說:“我生病拖大家后腿了,這次監察任務你們一定要堅持完成。”這就是丁安對同事加戰友說的最后一句話。話里沒有絲毫對自己身體的擔憂,而滿是對他未盡的煤礦安監事業的牽掛。2010年3月20日凌晨1時50分,丁安同志因搶救無效,帶著對煤礦安全監察事業的無限熱愛和留戀,永遠離開了我們。

更讓人感動的是,他對煤礦和礦工的愛和對煤礦安監崗位的愛能被妻女充分理解。天下沒有不愛女兒的父親,沒有不愛妻子的丈夫,但丁安為了摯愛的事業經常無暇顧及這些家庭之愛。他女兒說,小時候她經常二三個月看不到爸爸,長大后都已經習慣了,并且進一步懂得了爸爸工作的重要性。他妻子說,她十分理解丁安的事業,搞煤礦安全生產監察的就是這樣沒黑沒白。當黃毅副局長問她對單位和對組織還有什么要求時,她說,沒什么要求,努力工作、盡職盡責是丁安應該做的,他倒在了崗位上,組織上給他這么高的榮譽,十分感謝!樸實的語言卻道出愛的真諦:因為愛丁安而愛上丁安的事業!面對丁安羸弱的妻子,我忍不住眼中的淚花說了句“你真偉大!”

丁安同志不幸去世后,國家安監總局黨組書記、局長駱琳專門作出批示,“丁安同志的事跡十分感人,是我們全系統的先進代表”,并委托國家煤礦安全監察局副局長兼新聞發言人黃毅,專程趕往河南看望和慰問丁安同志家屬,參加丁安同志遺體告別儀式。

2010年3月26日上午,人們在河南平頂山市殯儀館送丁安最后一程。“為人正直畢生無悔,辦事公道浩氣長存”的挽幛前,靜臥著在鮮花綠叢中身蓋黨旗的丁安同志。來自國家安監總局,國家煤監局,河南省人民政府,河南煤監局、安監局,商丘市委市政府,平頂山市委市政府等領導和一些機關團體的領導,河南省各大煤業集團負責人,以及丁安同志生前的親朋好友等近千人參加了丁安同志的遺體告別儀式。在陣陣哀樂聲中,丁安就要與昔日的同事和戰友永別了,人們痛哭著,抽泣著,將心中的不舍用淚水傾述……丁安,你安心地睡吧,因為你太累了,你一定要好好休息!請你放心,你熱愛的煤礦安全監察工作一定會薪火相傳!