陳蓮芳,嚴 良
(中國地質大學(武漢)經濟管理學院, 湖北 武漢 430074)
自20世紀90年代以來,產業集群作為一種有效的地域生產組織形式,成為了經濟學、管理學、地理學及公共政策等領域的熱門話題。聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)、經濟合作與發展組織(OECD)、聯合國工業發展組織(UNIDO)和世界銀行等,都把發展產業集群作為促進區域經濟社會發展的一個重要途徑。不僅如此,Belleflamme et al.(2000)運用理論模型解釋了進入21世紀經濟主體和經濟行為,將不會因為技術發展降低交易成本而導致經濟分散化,相反,可能會加強產業的空間集聚,成為世界經濟版圖上的主要經濟發展形式之一[1]。美國硅谷IT產業集群、印度班加羅爾IT產業集群、意大利薩梭羅瓷磚產業集群,以及我國中關村高新技術產業集群、溫州制造業產業集群等的成功,都現實地展現了產業集群的無限魅力,這給我國油氣資源產業集群發展奠定了一定的理論與實踐基礎,并提供了有益的啟示。我國一些學者已對油氣資源產業集群進行了一些研究,但這些研究還遠遠不夠。本文目的就是對這些有限的研究進行梳理,從中把握研究的不足,進而明確今后的研究方向。
我國油氣資源產業集群已有的研究,主要集中于我國油氣資源產業集群的形成動因、集聚度測量、區域功能和發展等四個方面。下面對這四個方面進行文獻梳理。
油氣資源作為我國能源安全問題的核心(吳巧生,2007)[2],如何實現其高效益發展,引起了我國學者的關注并作了一定的研究。然而,何為油氣資源產業集群?其形成的動因是什么?至今,尚沒有統一的認識。西安財經學院的胡健教授等(2007)基于已有集群概念的差異,認為產業集群有著豐富的內涵:首先,產業集群對應于一定的區域而言,是經濟活動的一種空間集聚現象;其次,產業集群是一個包含了某一產業從投入到產出以及流通的各種相關行為主體的完備的價值增值網絡;最后,產業集群是一個介于市場和等級制之間的新型、高效的經濟組織形式[3]。這一認識,反映了集群的地理集中性、產業相關性和組織形式的獨特性。李勇(2009)基于油氣資源產業的特點,認為油氣資源產業集群應該是一個由點、線、面、網組成的多層次、多側面、多領域的網絡結構,它要求在與社會生產力布局的聯系上,應按資源優化配置和有效利用的原則,合理分工,協調發展[4]。由此可見,該觀點強調油氣資源集群的網絡特點。胡健等(2007a,2007b,2008a)進一步認為,油氣資源產業集群形成的主要驅動因素是資源稟賦優勢,因為油氣資源行業是一個典型的資源開采與加工行業,目前我國油氣資源分布呈現明顯的區域集中的特點,主要集中在我國的東北三省和西部地區,這些區域具有油氣資源稟賦優勢[5-7];張雄化等(2008)則在認同油氣資源產業集群自然資源稟賦這一傳統驅動因素同時,認同交通運輸成本、分工專業化和交易費用等傳統驅動因素,不過這些傳統因素在油氣資源產業集群發展過程中存在一些風險,表現為交通成本受市場函數的影響、分工專業化中外部分工不盡合理、交易費用理論的局限性等[8]。
以上分析表明,我國油氣資源產業集群形成動因的分析還不夠豐富,遠沒有形成“百家爭鳴”的局面;同時,主要局限于對重點傳統資源稟賦因素的分析。因而,我國油氣資源產業集群形成動因的研究,需要進一步深入。
胡健等(2007,2007c)選取了我國油氣資源富集地區包括黑龍江、吉林、遼寧、陜西、四川、青海、新疆和甘肅等八省區為研究樣本,利用CR指數、H指數、Ellison-Glaeser指數等組合評價這八省區油氣資源開發行業的產業集聚程度。其中,前兩個指數主要用來衡量產業的生產集中程度,后一指數用來衡量產業的區域集中程度。評價結果表明,在我國的東北地區和西部地區,油氣資源開發上游產業已顯現出較強的集群性,但是油氣資源開發下游產業卻沒有體現出相應的集群性,導致我國油氣資源開發行業產業鏈布局的缺陷,這是我國油氣資源富集區油氣資源稟賦優勢不能轉化為區域經濟發展的動態競爭優勢的主要原因[3,9]。上述研究中,H指數直觀性較差,并且需要全面統計資料;CR指數僅考慮前幾家企業的信息,未能綜合考慮企業總數和企業市場分布兩個因素變化對集群集聚度的影響;Ellison-Glaeser計算偏復雜,并且需要較系統的定量資料。由此看來,產業集群的產業集聚度指標還需要進一步研究。盡管如此,基于以上指標的評價,仍能得出有意義的結論。如胡健等(2007a,2007c)依托于國家社科基金項目,運用以上三個指標評價中國西部油氣資源集聚度和比較評價中國東部與西部、東部與東北地區的油氣集聚度,發現中國西部和東北地區油氣資源開采業集中程度極高,而油氣資源加工業的集中程度顯著下降,石油天然氣化工業(油氣資源產業的下游加工產業)的集中程度則很低的“上游大,下游小”的畸形石油石化產業鏈條[5][9];隨后,張雄化等(2008)在分析新疆油氣產業集群企業內部分工和油氣企業之間分工的基礎上,指出低附加值的上游產業鏈企業多,而高附加值的下游產業鏈企業少,即上、下游集聚度存在差異[8]。這說明西部新疆油氣產業集群上、下游配置并不合理,產業鏈出現了畸形。除以上研究外,張偉(2008)采用企業數量區位熵(是某地區某產業的企業數量占該產業全國企業總數百分比與該地區工業企業數占全國工業企業總數百分比的比值,當該比值大于1,判斷該行業在該地區具有聚集現象,否則沒有)和行業產值區位熵(是某地區某產業的企業產值占該產業全國總產值的百分比與該地區工業產值占全國工業總產值百分比的比值,當該比值大于1,判斷該行業具有聚集現象,否則沒有)評價西部地區13個二位數工業行業(其中9個是礦產資源型行業,其中2個是油氣資源產業,即石油和天然氣開采業和石油加工、煉焦及核燃料加工業)的集聚度,結果表明西部地區油氣產業鏈前向延伸不足[10]。上述研究中,所運用的企業數量區位熵指標只重視企業數量,忽略了企業規模對集聚度的影響,結果導致當某地區某行業擁有大批小規模企業時,造成數量區位熵偏高而產值區位熵偏低的現象,影響評判結果的客觀性。因而,如何弱化或剔除企業規模、企業市場分布對油氣產業集聚度的影響,同時,在我國產業集群統計系統尚不完善的客觀事實下,結合油氣資源產業集群特點,尋找更加科學、合理的油氣產業集聚度的判斷指標,是今后的研究內容之一。
油氣資源產業集群區域功能研究,目前主要集中于集群對區域經濟發展和區域創新能力的作用兩個方面。
胡健等(2007,2008b)認為,我國西部區域經濟發展應該按照比較優勢的原則,充分體現我國西部地區油氣資源富集區的優勢特點,圍繞油氣資源開發和石油化工產業形成產業集群,以油氣產業集群模式實現我國西部油氣資源優勢盡快向區域產業優勢轉化,推動西部區域經濟顯著發展[3,11]。表明了我國西部油氣資源集群對西部區域經濟的積極推動作用。為了深入地研究集聚程度對區域經濟的作用程度,胡健等在另兩篇文獻(2007b,2007c)中,分別以油氣資源行業的上、下游作為研究對象,定量地研究產業集聚程度(用Ellison-Glaeser指數表示)與區域經濟(用區域工業總產值表示)增長的相關性,利用產業集群彈性來反映某地區工業總產值對該地區油氣資源產業集群集聚程度變動的敏感程度[6,9]。研究表明,油氣資源行業的產業集群彈性較大,且下游加工業的集群彈性又大于上游開采業的集群彈性,表明油氣資源加工業對區域經濟的推動作用要強于油氣資源開采業。因而,我國西部要著重發展一批大型的油氣資源煉制加工和石油化工企業,提高油氣集聚的區域經濟推動效應。
集群發展得力于集群競爭優勢,而集群競爭優勢與集群區域創新緊密相關,使得區域和國家獲得競爭優勢(Porter,1998;Furman and Porter,2002)[12-13]。集群競爭力是集群競爭優勢的本質所在,據Lynn和Fulvia(2000)的觀點,產業集群競爭力就是集群的能力,主要體現為集群的創新能力[14]。我國學者李君華等(2004)也提出相似的觀點,認為,產業集群競爭力表現為由競爭性治理機制所推動的集群的持續創新能力[15];劉友金等(2001)認為產業集群能夠帶來區域創新優勢,其來源于集群所帶來的知識溢出效應、創新資源的可得性、“追趕效應”和“拉撥效應”以及植根性等五個方面[16]。以上研究充分說明,集群發展與區域創新相互促進:集群促進了區域創新,區域創新活動推動了集群發展,兩者之間的互動是集群所在區域經濟可持續發展的強大動力。以上述研究為理論基礎,胡健等(2007,2008a)在油氣資源集聚度測量的基礎上,進一步探討油氣資源產業集聚度(用Ellison-Glaeser指數表示)與油氣區域創新能力(表示為研發成果,用專利申請量和核心論文數量來定量表示)之間的關系。為此,作者構建了油氣資源開發的技術外溢函數,將研發活動的勞動力和資本投入,及油氣資源產業集聚度一并作為自變量,區域創新能力即研發成果作為應變量,研究結果表明:企業發明專利的數量會隨著產業集聚程度的提高而有明顯的增加;同時,無論是我國的東北地區還是西部地區,油氣產業集聚均對所在區域的創新活動產生明顯的促進作用;盡管本質上研發人員和研發資金仍然是研發活動最主要的影響因素,但產業集聚程度的技術溢出效應會隨著時間的推移而慢慢顯現,并且集聚程度越高,研發人員和研發資金的整體效率也越高[3,7]。
以上研究表明,目前油氣資源產業集群對區域作用的研究,尚只關注集群對區域經濟發展和創新活動的正面作用,且尚停留在這種作用程度的研究上,并未進行這種作用內在機理的研究;同時,也尚未開展油氣資源產業集群對區域生態環境負面影響的研究;另外,對油氣資源產業集群對區域產業配套和勞動力市場完善的作用功能,也未進行研究。這些將成為油氣資源產業集群今后的研究方向。
胡健(2007,2008a)基于產業集群與區域創新活動的互動促進效應,建議我國油氣資源產業集群以自身油氣資源優勢為基礎,以大型油氣資源開發企業為主體,輔助以相應的研究機構構成區域創新體系;同時,構建完善的油氣資源產業鏈條,提高油氣資源附加值[3,7]。張偉(2008)針對西部地區資源型產業(包括油氣資源產業的石油和天然氣開采業和石油加工、煉焦及核燃料加工業)集群化發展中出現的問題,以提高產業集群的競爭優勢為目標,從產業集群的結構、集群成員之間的知識流動和功能定位三個方面,提出促進我國西部地區資源型產業集群化發展的實現機理[10]。這些研究,對我國西部油氣資源產業集群發展提供了有益的啟發。李勇(2009)認為,我國西部油氣化工產業集群的發展定位是培育成為區域(或當地)新的經濟增長極,并由此提出相應的總體發展思路[4]。顯然,以上研究主要側重于從油氣資源產業集群自身的產業鏈條、區域創新體系、集群結構、集群成員交流和功能定位等集群層面進行探討。從國家宏觀優惠政策和集群企業層面進行的研究極少,因而,加強國家政策和集群層面的研究,構建包括以上三個層面的立體型的我國油氣資源產業集群的發展路徑,將是今后研究的重要內容之一。
根據以上對油氣資源產業集群研究文獻的梳理,可以看出,我國油氣資源產業集群研究不足,主要體現為以下幾個方面:
一是研究體系不夠完善。目前研究涉及我國油氣資源產業集群的形成動因、集聚度測量、對區域的功能,及自身發展等四個方面,缺乏對我國油氣資源產業集群的形成機理、影響因素、生命周期,及油氣資源產業集群競爭力的內涵、形成機理與度量等方面的研究。
二是已有四個方面的研究尚不夠系統或深入。油氣資源產業集群形成動因的研究,主要局限于傳統因素如資源稟賦因素的探討,尚未從更廣和更深入的角度進行分析;油氣資源產業集群集聚度測量指標選取,尚需進一步研究;油氣資源產業集群區域功能研究中,目前只關注油氣集群對區域經濟發展和創新活動作用程度的研究,缺乏其內在作用機理和油氣資源產業集群負面效應的研究;最后,從國家宏觀和油氣企業微觀層面展開油氣資源產業集群發展的研究不足,同時,也缺乏油氣資源產業集群可持續發展的研究。
三是油氣集群實證研究不足。目前僅見油氣資源產業集群對區域經濟發展和區域創新活動的影響,及油氣資源產業集群集聚水平測度的實證研究。
針對以上油氣資源產業集群研究的不足,筆者認為,油氣資源產業集群的研究趨勢體現為以下幾個方面。
一是增加我國油氣資源產業集群的形成機理、影響因素、生命周期,及油氣資源產業集群競爭力的內涵、形成機理與度量等方面的研究,以逐漸完善我國油氣資源產業集群研究的理論體系。
二是進一步拓深已有研究。我國油氣資源集群形成動因研究方面,加強油氣資源富集區域的優惠政策、外部經濟性、科研力量配套等因素對油氣資源產業集群形成的作用的研究;油氣資源產業集群集聚度測量研究方面,結合油氣資源產業集群特點,探討更加科學、合理的油氣資源產業集群集聚指標;油氣資源產業集群區域功能研究方面,探討油氣資源產業集群對區域經濟增長和創新活動的內在作用機理,同時,分析油氣資源產業集群對區域生態環境的負面影響;最后,油氣資源產業集群發展研究方面,加強從國家宏觀政策和油氣集群企業自身層面進行研究,同時,開展油氣資源產業集群可持續發展研究。
三是增強油氣資源產業集群的形成動因、形成機理、影響因素等方面的實證研究,以提高油氣資源產業集群理論研究的實際應用價值。
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