高校畢業生面向煤炭行業就業的探索與實踐

陳 浩 馬鑫民 高 潔 楊大鵬 王佳發

(中國礦業大學(北京),北京市海淀區,100083)

煤炭資源在國民經濟發展中的重要性不言而喻。煤炭高效、安全開采是貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,實施以人為本的必然要求。積極為煤炭行業輸送大量高素質人才是實現煤炭行業可持續發展的必然前提。引導畢業生到煤炭基層就業具有重要的現實意義,應作為一項戰略舉措,堅持不懈實施。

1 煤炭企業人才需求與大學生就業現狀

據對我國原國有重點煤礦調查統計,在552萬從業人員中,工程技術人員僅占3%,只有發達國家的1/20。其中礦業類主體專業工程技術人員占工程技術人員的比例不到50%,在生產一線的工程技術人員比例更低。另據中國煤炭教育協會2005年對6個省區8個大型煤礦集團公司56.3萬名職工文化技術等情況的調查顯示,企業員工中初中和小學文化程度的占1/2以上,管理人員中高等學歷比全國平均值低5.5個百分點,初等及以下學歷比全國平均值高8個百分點。專業技術人員占職工總數16.3%,比1993年全國平均值低0.9個百分點。人才供給嚴重不足,缺口巨大。煤炭行業對高校煤炭相關專業畢業生需求十分旺盛。與此相反,2010年全國高校畢業生人數將達到歷史性的630余萬,大學畢業生就業形勢更加嚴峻,已成為影響社會穩定的重要問題。

2 引導畢業生面向煤炭基層就業的意義

(1)符合我國國民經濟持續發展和能源戰略的要求。煤炭是我國能源安全的基石和重要的基礎產業。據專家預測,2010年我國煤炭產量將達到33億t左右。隨著國民經濟的持續發展,我國煤炭產量將繼續保持穩步增長的勢頭。預計到21世紀中葉,煤炭在一次能源結構中所占的比例仍難低于50%。

(2)是積極響應國家引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業號召的表現。2005年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》(中辦發〔2005〕18號),提出積極引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業,有利于青年人才的健康成長和改善基層人才隊伍的結構,有利于促進城鄉和區域經濟的協調發展,有利于構建社會主義和諧社會和鞏固黨的執政地位。煤炭行業專業特色明顯,工作環境主要面向基層,對于積極響應國家號召,更好地探索引導和鼓勵畢業生面向基層就業具有較高的實際意義。

(3)是保障我國煤礦開采安全、減少和杜絕煤礦事故的必要條件。國家安監總局前局長李毅中曾表示,專業技術人才匱乏是造成中國煤礦事故多發的一個重要原因,煤炭行業技術性較強,煤炭安全生產問題歸根結底是科學技術問題,“煤礦若再招不到大學生,將會面臨‘滅頂之災’。”

(4)是貫徹和落實國家煤礦專業人才培養的需要。2006年國家安監總局與教育部、發改委、財政部聯合印發了《關于加強煤礦專業人才培養工作的意見》,就擴大培養規模、提高質量、加大投入、吸引和穩定人才等提出了相關措施和明確要求。它要求有關原煤炭院校和廣大煤炭企業密切合作、相互支持、共同發展,積極為煤炭行業培養人才,為提高煤炭行業職工隊伍素質和科技進步,推動煤炭工業安全發展和可持續發展做出了積極貢獻。

3 中國礦業大學(北京)引導畢業生面向基層就業現狀

“薪火百年,功筑礦大”,中國礦業大學走過了百年歷程。中國礦業大學秉承艱苦奮斗的創業精神和迎難而上的拼搏精神,堅持面向我國煤炭工業現代化建設、面向基層培養和輸送優秀人才,曾經在我國煤炭行業不景氣的情況下,依然堅持以煤炭為辦學特色培養行業畢業生。中國礦業大學(北京)努力響應國家號召,依托礦業特色的輻射力度積極引導和鼓勵畢業生面向基層就業。作為一所以礦業為主的能源科技大學,該校把向國家煤炭科技事業、國家基層建設事業輸送高素質人才作為辦學宗旨。

2007-2009年,中國礦業大學(北京)畢業生面向煤炭生產一線等艱苦行業就業人數和比例不斷增長,到煤炭行業就業比率依次是10.17%,9.15%,13.4%。主體專業去煤炭一線基層的基本保持在簽約人數的50%左右,2009年,煤炭行業就業占已就業畢業生的比例達到了25.28%。2009年6月21日,溫家寶為中國礦業大學2009屆奔赴西部基層一線的畢業生致信鼓勵。

4 中國礦業大學(北京)引導畢業生面向煤炭行業就業的舉措

(1)加強思想政治工作,科學合理定位,樹立為國家做貢獻的信念。在專業課的教育和教學中及各種社會實踐活動中,不斷為學生灌輸行業專業知識背景,秉承礦業人優良傳統,引導畢業生科學合理定位,強化學生對艱苦奮斗精神的學習和感悟。面向全校開展大學生就業指導課,強化面向基層就業觀念的教育,讓畢業生較早就樹立起為祖國基層建設貢獻力量的信念和決心。進行大學生面向基層、煤炭一線就業觀念的教育和指導,努力讓他們樹立為國家和社會做貢獻的信念。教育他們作為當代的大學生要志存高遠,將個人的理想抱負與國家的前途命運緊密結合在一起。培養他們作為礦大人要鍛煉自己“吃苦耐勞,艱苦奮斗”的作風,牢記學校的“勤奮,求實,進取,奉獻”的優良學風。教育學生要對人生進行長遠規劃,要去基層、祖國需要的地方實現自己人生價值的最大化。

(2)加強面向煤炭行業就業典型宣傳力度,構建“面向基層,立志成才”氛圍。邀請基層就業校友做事跡報告會。對畢業生以真實的實例進行教育會起到很好的效果,邀請了開灤礦業集團、神華集團、淮南礦業集團等優秀校友來校做報告,以他們的光輝事跡來鼓勵在校學生,要讓他們認識到去基層就業同樣會使人生精彩,同樣會實現自己人生價值。

(3)加強基層實踐教育,培養對基層工作環境認識。學校不斷加強與國內大型煤炭企業的溝通和聯系,通過在煤炭一線企業建立就業實習基地、帶領畢業生走訪煤炭企業,聯合企業開展大型校園文化娛樂活動,在豐富畢業生文化生活的同時也讓他們感受企業文化,了解企業文化。帶領畢業生參觀河北金能張家口礦業集團、邢臺礦業集團、峰峰礦業集團、開灤礦業集團等煤炭企業,使相關專業畢業生深入煤炭企業,加深對煤炭企業工作環境、工作性質的認識和了解,感受我國現代化的煤炭生產情況。

(4)加強就業指導與服務,提供煤炭基層就業良好保障。為了鼓勵畢業生積極 面向煤炭基層就業,保護他們的就業熱情,解除他們的后顧之憂,也為激勵更多的大學生投身于基層建功立業,中國礦業大學(北京)制定了一系列政策,為畢業生基層就業工作提供了有力支持。先后出臺《畢業生到西部、基層及艱苦行業一線就業的獎勵辦法》,《關于表彰赴艱苦行業一線就業畢業生的決定》,《關于表彰到煤炭生產一線就業的畢業生的決定》,《關于表彰支援西部、基層畢業生的決定》等校級文件。同時,為面向基層、西部、煤炭一線就業畢業設立了每人1000～3000元不等的就業專項資金獎勵,2009年共發放專項獎勵資金53萬余元。學校在就業手續辦理及資金上都給予了他們全方位的考慮和照顧。

(5)加強多方位校企合作,提高畢業生就業工作待遇。中國礦業大學(北京)作為礦業類的高等院校與國內大型煤炭企業保持著緊密的聯系和合作。邀請煤炭企業到學校展示企業形象,讓高校學生了解煤炭企業,扭轉學生心目中的煤炭企業社會形象。努力作到校企互惠互利,實現雙贏。近幾年,雙方不斷加強在企業人才引進方面的合作,通過與企業協商,提高畢業生去煤炭企業工作的待遇(如安家費、工資待遇等),吸引畢業生到煤炭一線就業。

(6)加強榮譽感教育,開展基層就業輿論宣傳。對于面向基層就業的畢業生,學校發紅頭文件進行通報表揚;在學校畢業生典禮上頒發榮譽證書,對他們為祖國的基層建設和發展貢獻力量的勇氣和決心進行表彰和獎勵;同時,在校報、《就業工作簡報》、《學生工作通訊》、校園網、就業信息網等進行大力宣傳,增強畢業生基層就業的榮譽感,營造良好的基層就業輿論氛圍。

[1] 葛世榮.構建與煤炭工業規模化現代化相適應的人才培養機制[J].中國煤炭,2009(9)

[2] 李潘杰,張孝平,張瑞瑞.對煤炭企業緊缺人才培養和管理的探討[J].河北企業,2009(10)

[3] 翟國棟,楊大鵬,高潔.高校畢業生到煤炭企業就業問題探討[J].中國礦業,2007(4)