調整戰略結構 實現跨越發展

吳嘉林 余漢豪

(中煤國際工程集團武漢設計研究院,湖北省武漢市,430064)

中煤國際工程集團武漢設計研究院原為煤炭工業部武漢設計研究院(以下簡稱武漢院),始建于1954年。2008年6月,中煤國際工程集團與煤炭科學研究總院重組成立了中國煤炭科工集團有限公司,武漢院成為其下屬企業。經過55年的風雨歷程,如今的武漢院擁有700余名職工,包括勘察大師、博士、碩士及各類注冊師等眾多高級人才,已成為國有大型工程勘察設計企業,擁有工程咨詢、工程設計、工程總承包、工程建設監理、工程造價、建筑設計、市政公用行業、工程勘察和測量、巖土工程與基礎工程施工、地質災害防治工程勘察和施工、地質災害評價等甲級資質,同時擁有鐵路、公路、電力、人防、環評及環境工程治理等乙級資質,還具有承擔本行業國(境)外工程勘察設計、咨詢和監理的對外經濟技術合作資格。武漢院《IMS管理體系》將ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三標合一,是煤炭設計行業第一家通過質量、環境、職業健康安全“三標一體”認證的單位。

1 三首戰歌鼓士氣

2001年底,中煤國際工程集團調整了武漢院領導班子,新領導班子帶領全體員工高唱《國歌》、《國際歌》、《三大紀律八項注意》三首戰歌,開始了艱難的改革創業之旅。

作為《國歌》的《義勇軍進行曲》,讓全院職工意識到企業到了瀕臨破產關頭,破產只是一種法律上的形式而已,要有冒著“敵人”的炮火奮勇前進的義勇軍精神;《國際歌》讓大家意識到從來就沒有什么救世主,要有好的項目、好的收入、好的生活、好的辦公環境、好的業績,全都要靠我們自己,同時還要堅信牛奶會有的、面包會有的,“英特納雄耐爾”一定要實現;《三大紀律八項注意》就是要令行禁止,企業管理必須要有剛性。

三首戰歌使武漢院開始建設優秀的企業文化,對企業管理體制、人事制度、勞動分配制度、財務制度、經營管理、物業管理等方面進行全面改革,出臺了19個改革配套文件和20多項管理制度,并逐一予以實施。強化企業內部激勵體系建設,一切工作緊緊圍繞著企業經濟發展來開展,把開拓市場、提高市場競爭能力放在第一位。

2 科學制定發展戰略

武漢院原有市場區域有限,基本上局限于河南地區。2001年以前,武漢院設計并已建成的礦井最大規模只有180萬t/a,在建礦井總規模不足700萬t/a,市場很狹窄,難以滿足企業經濟快速發展的要求。要想企業保持持續快速發展,必須抓大放小,樹立有所為有所不為的經營戰略,從中部煤炭市場走向西部能源開發市場,走向全國大市場,以適應市場的需要。

根據多次分析研討和企業的實際現狀,武漢院將發展戰略確定為:以煤為主,以工程建設全過程服務為主業,設計咨詢、項目管理和工程總承包達到國內一流水平;礦井及選煤廠、工程勘察及巖土工程、礦井水治理、輸煤管道工程達到行業領先水平;建筑、路橋、工廠、市政工程達到行業先進水平;堅持管理創新、技術創新、服務至上,把武漢院建成國際領先的煤炭工程公司。戰略定位為:以煤炭建設市場需求為導向,走向西部市場,以技術創新為依托,以工程建設全過程服務為主業,適度向其他行業設計咨詢市場延伸,把中煤國際工程集團武漢設計研究院建成制度創新、技術先進、管理科學的一流現代企業。戰略目標為:以科學發展觀為指導,以提高企業經濟效益和社會效益為中心,以技術創新為先導,以改革為動力,以結構調整為主線,以工程建設全過程服務為主業,積極推進現代企業制度建設;強化企業管理,建立有效的企業內部激勵機制和適應市場經濟的企業文化體系,創建國際型工程公司。

為了保證發展戰略的貫徹實施,武漢院根據自身實際情況,本著有利于市場競爭和精簡、精干、高效的原則,對院內機構按管理及輔助生產、生產經營、資產經營三大部分設置。對管理及輔助生產部門進行了精簡合并,逐步撤消了原有的全部子公司,增設了項目管理部、環境工程所、輸煤管道所等生產部門。通過組織機構的調整提高了武漢院的綜合競爭能力,從而保證發展戰略的實施。

3 完善內部管理制度

3.1 建立了強激勵的晉升制度

美國心理學家馬斯洛概括的人類需求層次理論為武漢院人才制度提供了理論支撐,即在實現企業經營目標的原則下,通過適當的管理策略,滿足各類員工的層次需求。

武漢院職稱評審制度創新原則:摒棄論資排隊、大鍋飯。在職稱評審制度創新中運用好管理學的正激勵和負激勵策略。通過限定評審比例,解決了職稱評審中論資排隊、大鍋飯齊步走的問題。通過運用正激勵措施,對業績突出、水平高、敬業精神強的員工可以提前破格晉級;運用負激勵措施,對責任心差、出現嚴重設計質量、服務質量等問題或計劃嚴重延誤,給院聲譽造成嚴重影響的員工取消職稱晉級資格。

為充分發揮專業帶頭人、技術骨干在工作中的“傳、幫、帶”作用,創建學習型團隊,規定專業帶頭人、技術骨干有擔任新員工導師的義務;在指導期間被指導人若出現重大質量問題,將承擔連帶責任;每年須完成一定數量學時的授課任務。

3.2 設立了市場化的薪酬體系

美國心理學家亞當斯的公平理論表明,員工對自己是否受到公平合理的對待是十分敏感的,薪酬作為企業對員工吸引力的關鍵硬件,其重要程度不言而喻。武漢院的薪酬制度堅持創新原則,即各類員工的薪酬與社會勞動力價格接軌,注意解決好“三個公平”和“三項匹配”。

“三個公平”,即“內部公平”、“外部公平”以及“自我公平”。“內部公平”是指相對于企業內部其他員工的薪酬待遇是公平的;“外部公平”是指相對于外部相似崗位員工的薪酬是具備競爭力的,是公平的;“自我公平”是指員工個人的薪酬與其自身貢獻相比是公平的。“三項匹配”是指個人的薪酬要與企業內部崗位的相對價值相匹配;個人的薪酬要與外部的市場價值和稀缺程度相匹配;個人的薪酬要與其績效相匹配。

3.3 采用全方位的績效評價系統

為了把市場的壓力傳遞到每位員工,武漢院實行了末位調整機制。在企業內部真正建立了能上能下的用人機制,從院領導到普通員工都納入到評價系統,在武漢院“沒有不被考核的人,沒有人不能考核”。為提高企業中層領導干部政策管理水平和提高中層領導干部駕馭市場能力,每年對中層干部考評增加政策水平和管理知識的測試。通過績效考評調整了10多位中層干部,激發了全院每一位員工的積極性、創造性,提高了企業管理水平,促進了企業的發展。

晉升考核制度創新滿足了各類人員職業生涯的發展需求,培養了一批高水平、高素質、熱愛和忠誠于本企業的專業技術人才隊伍,保障了武漢院持續、快速、健康發展,吸引和激勵了人才隊伍。

4 科技創新增強實力

科技創新是發展生產力的決定因素,是企業發展的重要基礎。武漢院在設計中大膽使用新技術、新工藝、新設備,在設計技術上不斷創新,加大科研資金投入力度,并且建立了一套科技創新機制。近年來,武漢院獲得實用專用技術和知識產權專利技術10余項,通過在西北大型礦井中開展技術創新,加大了對安全高效現代化礦井技術攻關與研究,大大提升了設計產品的科技含量。

武漢院采用先進的設計管理技術,完善內部局域網,建立了先進的信息管理系統,實現了辦公自動化及設計文件的電子化管理和設計資源共享。

利用社會資源提升武漢院的設計水平,先后與國內著名煤炭開采和選煤加工的科研院校保持良好的合作交流關系,并聘請了一批全國知名資深專家作為礦井和選煤廠等工程設計的咨詢顧問,以確保工程項目設計的科學性和先進性。在基礎工作和業務建設上、在設計手段和設計方法上,不斷改進和完善現有技術創新機制,鼓勵設計人員在根據工程項目特點自選科研課題。武漢院積極參加國家及行業標準規范編制,近幾年先后主持和參與編寫國家標準、規范10余項,使企業在本行業技術領域擁有話語權,提高了企業的知名度,擴大了企業的影響力。

長距離管道輸煤技術是武漢院多年研究的核心技術。目前,武漢院是全國唯一一家從事管道輸煤設計研究的單位,大量成果已經在國內期刊上公開發表或者在國際國內漿體管道輸送交流會議上進行交流,其中部分成果收入《中國實用科技成果大詞典》及《世界優秀專利、技術精選<中國卷>》。2009年,武漢院耗資1000萬元建立了全球最先進的管道輸煤實驗室,為管道輸煤工程設計和運營提供技術支持。該項技術對緩解我國的鐵路運輸壓力、提高環境保護水平、節約資源等都具有重大意義,對拓展武漢院的業務更是一個重要的里程碑。

5 全面出擊開拓市場

5.1 抓大放小規模效益化經營

武漢院通過對大量的目標項目進行綜合比較分析后,優選出建設規模大、投資高、經濟效益好的項目作為經營開發的主要目標,由過去經營靠項目數量多、規模小轉化到提高規模效益,使經營達到規模效益化,西部地區逐漸成為武漢院的主戰場。

2003年,武漢院在與國內一些著名甲級設計院的競爭中,中標了500～1000萬t/a的神華寧煤集團棗泉礦井及選煤廠設計項目,打響了進入西部煤炭設計市場的第一槍,從而結束了武漢院沒有設計特大型礦井的歷史,為后繼承擔特大型項目樹立了信心。

5.2 開展品牌經營文化經營

2002年以來,武漢院逐步建設和完善適合自身發展的企業文化,“愛院如家”精神已深入到員工心中。

武漢院企業文化建設的內容包括:企業核心價值觀、經營理念、發展戰略、企業精神、質量方針、人才觀念、企業方針等內容。企業文化建設成功地實現了兩大功能:一是外樹企業形象和企業品牌,以“誠信、質優”的企業形象抓住顧客,征服顧客的心;二是內增企業凝聚力,使員工的適應性、協調性與創造性得到完整結合,實現個人價值。武漢院以優秀的企業文化和先進的激勵機制為保證,為顧客提供優質、快捷和滿意的服務,已經鑄造了武漢院的優質品牌,形成了核心競爭力。

武漢院以“用最好的技術和服務為顧客創造最有價值的煤炭工程”為使命;堅持“做一個項目,樹一個樣板,建一方信譽,交一方朋友,拓一方市場”的經營理念;堅守“精心設計,技術創新,誠實守信,科學管理,優質服務,顧客滿意”的質量方針。

通過對技術管理、質量管理、計劃管理等一系列的管理制度創新,提高了技術服務水平,贏得了廣大客戶的信任。高端客戶對煤炭工程服務要求較高,其項目大多都會首選武漢院。武漢院由過去找項目到現在能夠選擇項目、選擇業主,工程技術服務水平達到國內同行業的領先水平。

6 調整產品結構提升發展空間

6.1 開展項目管理及EPC總承包

調整后的發展戰略使武漢院自2006年起重新進入工程總承包領域,為此專門成立了工程項目管理部,從各部門抽調精兵強將到工程項目管理部,同時面向社會招聘了一批有實踐經驗的技術人員。

近年來,武漢院工程總承包工作全面展開。相繼簽訂了神華包頭煤制烯烴項目卸儲煤裝置EPC總承包、河南趙家寨選煤廠(300萬t/a)EPC總承包、神華寧夏煤基烯烴項目煤儲運單元EPC總承包、趙固一礦選煤廠EPC總承包、云南開—小EPC總承包以及神華寧煤集團石槽村礦井水回收工程和寧夏王洼煤礦礦井水設備采購等工程項目的總承包合同。其中,神華包頭煤制烯烴項目卸儲煤裝置EPG總承包項目是世界上最大的煤制烯烴項目卸儲煤裝置,該項目奠定了武漢院在煤化工配套工程EPC總承包方面的龍頭地位,開創了煤炭行業設計院承攬煤化工項目先例,使武漢院在煤化工配套工程設計和EPC總承包方面達到國內領先水平。神華集團包頭和寧煤煤化工市場的開發,為武漢院站穩新興的煤化工市場打下良好的基礎。

2008年,工程總承包實現收入占武漢院全年經營總收入的62%,標志著武漢院由過去單一的勘察設計咨詢為主業到工程總承包業務與之并重的產品結構戰略調整已經初步實現。

6.2 露天礦業務取得顯著成效

除了發揮傳統優勢專業外,武漢院還承擔了多項大中型露天煤礦和有色金屬礦山設計。2009年,在新疆承接了準東煤田露天煤礦(1000萬t/a)、興盛露天煤礦(300萬t/a)、淖毛湖井工礦等大型工程設計項目,其中800萬t/a規模以上的露天煤礦有4個,實現了武漢院在新疆地區由承接中小型項目為主到承接大型和特大型設計項目為主的質變,從井工煤礦到露天煤礦工程的業務拓展,極大地增強了武漢院在該區域的市場份額和知名度,從而獲得了露天礦甲級設計資質,受到了新疆自治區領導的公開表揚。

6.3 積極開展環境治理業務

當前,國家提出要建設兩型社會,即環境友好型社會和資源節約型社會。武漢院抓住這個機遇,2006年在原環保公司的基礎上成立了環境工程所,環境所成立以來積極開拓市場,充分發揮自身優勢,在污水治理尤其是礦井水利用方面取得了較好的效果。幾年來,武漢院先后承攬了神華寧煤集團石槽村礦井水回收工程、寧夏王洼煤礦礦井水設備采購、神華寧煤集團礦井水綜合利用規劃設計等項目,為煤礦的節能減排發揮了積極的作用。其中,礦井水綜合利用和污水處理等多項工程被國家發改委確定為重點示范工程,武漢院礦井水綜合利用工程技術在國內處于領先水平。

7 管理創新創佳績

7.1 經營業績大幅度提高

如今,武漢院業務遍及全國20多個省、市、自治區,其中500萬t/a規模以上的煤礦有18對,1000萬t/a規模以上的煤礦有9對。截至2009年底,武漢院在寧夏占據70%以上的煤炭設計市場,在內蒙古、甘肅、新疆地區占據煤炭設計市場的主導地位,在河南、江西、山西、陜西等煤炭設計市場的份額也在逐年增加。

通過投標競爭、文化經營、品牌經營,武漢院成功取得了神華寧夏煤業集團棗泉礦井(1000萬t/a)、華能甘肅核桃峪煤礦及選煤廠(1200萬t/a)、包頭李家壕礦井(1200萬t/a)、江西沿涌礦井(全國最深的礦井之一)及世界最大井工礦井——神華集團萬利公司布爾臺2000萬t/a礦井、3100萬t/a選煤廠等大型、特大型礦井及選煤廠設計項目。截至2009年底,由武漢院設計的項目已投產了10多對大型或特大型礦井及選煤廠,極大地提升了武漢院的業績,標志著武漢院已占居行業領先地位,成為國內礦井設計的頂級強院。

7.2 國有資產實現大幅度增值

經過8年的發展,武漢院凈資產由2001年的負8000多萬元,到2009年底的正1.6億元,凈增加2.4億元,實現了國有資本大幅度保值增值。

武漢院大膽進行資產運營創新,以雙贏及多贏為思路,尋求多方協調和支持,盤活了具有武漢市第一“爛尾樓”之稱的京漢科技大廈,妥善處理了各種債務,實現了與合建單位互惠互利和國有資產大幅度保值增值的雙贏局面,獲得了超過40000 m2面積的寫字樓。2007年底,武漢院搬回新辦公大樓辦公,新辦公大樓高208 m,已成為武漢市武昌區第一高樓和標志性建筑。在武漢市政府的大力支持下,武漢院危房改造工程將給300多個拆遷戶徹底改善居住環境,拆遷安置住房面積都已超過個人職級,保障了職工的經濟利益,實現了拆遷戶職工利益和國有資產保值增值的雙贏局面。

7.3 經濟效益持續快速增長

8年來,由于發展戰略的貫徹實施,武漢院各項經濟指標連年創歷史新高,實現了經濟效益飛速增長,在集團內業績綜合考評中多次排名第一。2009年,新簽合同額比2001年增長65倍,營業收入比2001年增長50倍,利潤從2001年虧損1000多萬元到2009年盈利6000多萬元;員工人均年收入超過10萬元;企業上繳各種稅金由2001年的68萬元到2009年突破4000萬元,比2001年增長了約60倍。

7.4 企業榮譽名揚四海

8年來,武漢院先后榮獲國家、省部級科技進步獎、勘察設計獎、咨詢獎和企業管理現代化創新成果獎及專利技術等100多項。其中,武漢院設計神華集團布爾臺礦榮獲2009年國家咨詢成果一等獎;熱-電-乙二醇低溫制冷降溫技術榮獲2008年度中國煤炭科學技術一等獎;“河南省趙固二礦深井凍結經濟快速施工綜合技術研究和應用”項目榮獲2008年度中國煤炭科學技術一等獎;鄭煤集團超化礦井是典型的豫西“三軟”煤層礦井,榮獲部級優秀工程設計一等獎、國家優秀工程設計銅獎;平頂山煤業集團首山一礦是典型的瓦斯突出礦井,2007年榮獲煤炭行業優秀工程咨詢成果一等獎。

近兩年,武漢院創造出13項全國新紀錄,居全國煤炭設計院之首。中國神華昌漢溝煤礦(萬利一礦及選煤廠)創造了全部國產化設備“一礦一井一面年產達1000萬t”的全國最高記錄;神化集團布爾臺礦井創井工礦井設計生產能力2000萬t/a的世界新紀錄。

2006年,武漢院被評為全國優秀勘察設計企業;2008年,武漢院榮獲湖北省企業改革開放30年杰出貢獻單位稱號;2009年,武漢院榮獲中國企業聯合會評定的第16屆國家級企業管理創新成果二等獎;2009年,湖北省科技廳、財政廳、國家稅務局、地方稅務局認證武漢院為高新技術企業,連續3年享受稅收減免等優惠政策。