建設循環經濟運行體系實現節能減排增效

宋蘭祥

（山東萊蕪鋼鐵集團有限公司，山東 萊蕪 271104）

循環經濟是落實科學發展觀的一種有效的經濟實踐模式。發展循環經濟，高效合理利用資源能源，是我國緩解資源能源約束的根本出路，又是從源頭上減少污染、減輕環境壓力的治本之策，也是企業健康、快速可持續發展的必然要求。從山東萊蕪鋼鐵集團有限公司（以下簡稱萊鋼）多年的實踐來看，只有貫徹落實科學發展觀，適應形勢變化，順應時代潮流，認真履行社會責任，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得以充分發揮的新型工業化道路，才能為我國經濟社會持續健康發展作出貢獻。

萊鋼始建于1970年1月，現已成為具有年產鋼1 300萬t以上綜合生產能力的大型鋼鐵企業集團，2005年列全國十大鋼的第六位，2007年列全國制造業500強第31位。截至2009年底，擁有總資產666.6億元，職工3.9萬人，其中鋼鐵主業2萬人，控股子公司14個，參股單位11個。萊鋼是全國規模最大、規格最全的H型鋼精品生產基地，全國產銷量最大的齒輪鋼生產基地，全國規模最大的粉末冶金生產基地。2005年被確定為國家第一批循環經濟試點單位。雖然萊鋼已達到千萬噸鋼規模，躋身全國十大鋼企行列，但是在快速發展中也積累了一些矛盾和問題：一是結構調整還沒有完全到位。產品結構、質量檔次還不適應市場和用戶的需求，產品附加值有待提高；資源能源還存在階段性不平衡，效率不高，綜合效益沒有得到有效發揮。如高爐煤氣放散率和焦爐煤氣放散率均較國內先進企業存在較大差距。二是產品研發能力較弱。自主創新能力不強，技術創新體制、機制有待于進一步完善。三是粗放式的增長方式亟待轉變。四是管理上還存在一些薄弱環節，嚴格細實管理特別是在抓細、抓實方面還沒有真正落實到位；有些污染源還未得到有效治理，環境治理欠帳多。為了實現企業可持續發展，萊鋼制定了新的發展戰略，把工作重點放在“做強”上，并將大力發展循環經濟作為實施新戰略的重要措施，著力構建和實施循環經濟運行體系。

所謂建設循環經濟運行體系，就是通過能源、資源的減量化、再利用等方式，以提高能源資源利用效率為中心，以節能、節水、節地、節材、資源綜合利用和環境保護為重點，加快產品和工藝結構調整，推進技術進步，加強制度建設，建立發展循環經濟的長效機制，實現由“資源—產品—廢棄物”構成的物質單向流動的線性經濟增長模式向“資源—產品—廢棄物—再生資源”的循環經濟模式轉變，形成資源節約型、環境友好型、清潔生產型的經濟發展方式和消費方式，從而提高企業的核心競爭力，支撐企業的可持續發展。多年來，萊鋼按照落實科學發展觀、走新型工業化道路的要求，以冶金工業生態學和流程優化理論為指導，以減量化、再利用和資源化為基本原則，以節能、減排、增效為目標，在一定條件下將物質、能量、時間、空間和資金等5要素整合在一起，突出系統化、多維度的綜合管理，建立和實施循環經濟管理體系、技術支撐體系、產業鏈體系以及信息反饋體系為核心的多維一體循環經濟運行體系，以此推動企業發展循環經濟，初步實現了鋼鐵企業“生態化”轉型。其中，管理體系是發展循環經濟的基礎，技術支撐體系是發展循環經濟的重要支撐，產業鏈體系是發展循環經濟的有效載體，信息反饋體系是持續改進循環經濟運行體系的支持條件。循環經濟運行體系的建立與實施，有效地提升了企業發展品質和價值創造能力，形成兼顧企業經濟效益、環境效益和社會效益的經濟發展模式。主要做法如下。

1 更新思想觀念，樹立共同的價值觀和愿景

鋼鐵企業的經營管理必須符合建立資源節約型、環境友好型社會的宏觀趨勢，及時更新觀念，樹立科學發展觀，轉變原有粗放型的經濟增長模式，實現可持續發展戰略。因此，萊鋼從分析、認清日趨嚴峻的環境、資源形勢入手，提高全體員工的憂患意識、環境意識和資源意識，改變舊的思想觀念。通過多形式、多渠道的宣傳、討論、培訓，以及與國內外先進企業的對比分析，使全體員工充分認識到節約資源能源和環境保護的重要性，逐步樹立新的理念，將全體員工的思想統一到以人為本、全面協調可持續的科學發展觀上來。在此基礎上，一再以深化學習型組織創建活動為契機，為“學習、超越、領先”的企業精神注入新的內涵，整合提煉出萊鋼企業文化，并以《萊鋼企業文化手冊》等形式灌輸到員工腦海，建立“全員學習型、綠色生態型、持續發展型”鋼鐵強企的共同愿景，使萊鋼作為社會的一員，融入整個自然、經濟、社會復合系統的持續、穩定、健康發展之中，形成廣大員工共同的價值觀念和行為規范。

2 以工業生態學和冶金流程優化研究為基礎，建立循環經濟運行體系

萊鋼專門開展工業生態學和冶會流程優化方面的研究，為發展循環經濟奠定理論基礎，明確發展和實施方向。一是以工業生態學理論為基礎，開展《萊鋼建設生態化鋼廠》課題研究。與國內一些大學和研究單位的知名學者、教授聯合組成專家課題組，開展循環經濟理論研究，描繪出萊鋼建設生態化鋼廠的模式和藍圖，以及具體實施措施、步驟，實現鋼廠的生態化轉型。二是開展冶金流程優化理論研究，為今后的產品結構調整、工藝結構調整、制造流程優化創造條件。三是開展鋼鐵循環經濟關鍵共性技術的研究與應用，為萊鋼發展循環經濟提供堅實的技術支撐保障。在持續研究和不斷的實踐中，逐步建立和實施以節能、減排、增效為目標，以循環經濟管理體系、技術支撐體系、產業鏈體系、信息反饋體系為核心的多維一體循環經濟運體系。

3 系統思考，全面構建循環經濟管理體系

3.1 調整組織機構，建立循環經濟推進機制

為全面推行和發展循環經濟，專門成立了由總經理任組長，分管副總經理任副組長，企管、規劃、生產原料等部門第一負責人為成員的節能減排循環經濟推進領導小組，主要負責循環經濟政策、項目等重大問題的分析、決策、監督與考核。調整組織管理機構，成立技術資源部/環境保護部，將萊鋼技術管理、技術創新、節能減排、環境保護、循環經濟等專業管理職能調整到技術資源部/環境保護部統一管理。循環經濟領導小組下設循環經濟推進辦公室，與技術資源部/環境保護部合署辦公，并設置循環經濟科，具體負責萊鋼循環經濟的推進與管理。

3.2 健全循環經濟管理制度和目標考核體系

制訂并實施《萊鋼循環經濟試點實施方案》，確立發展循環經濟總體思路、目標和措施，完善循環經濟管理制度，打造推進執行平臺。工作措施落實到位，建立晨會、月例會和專題調研制度。2006年，萊鋼先后制定并實施了《循環經濟實施細則》、《環境保護提升方案》、《循環經濟實施細則推進考核辦法》、《節能減排循環經濟目標責任書考核辦法》等。總經理與各單位第一負責人簽訂了《節能減排循環經濟目標責任書》，把各項目標、指標細化分解到每個工序，自上而下形成了總部、二級廠、車間、班組4級循環經濟推進網絡和組織保障體系。對循環經濟的考核共分為3類：第一類是循環經濟月度經濟責任制考核，第二類是日考核，第三類是單項考核。

3.3 完善循環經濟持續改進機制

引入卓越績效模式，建立從戰略、規劃、計劃、實施到評價、考核、改進，不斷辯識潛力、創新技術和管理，環環相扣、螺旋式上升的循環經濟持續改進機制。2005年，萊鋼就建立了QES質量安全環境管理體系，實施質量管理、環境管理、職業安全健康管理3個體系一體化管理。在QES體系持續運行的基礎上，又以ISO國際化標準體系為基礎，建立循環經濟文件化體系，明確管理職能、管理程序，對發展循環經濟的規劃、計劃、指標分解、過程控制以及績效評價、持續改進等方面做出系統要求和詳細規定。針對循環經濟、能源利用、環境保護、清潔生產等環節實施六西格瑪項目，促進節能減排循環經濟工作走上科學發展軌道。

3.4 制定促進循環經濟發展的相關標準體系

為了加強節能規劃、能源效率等評價指標標準化工作，制訂出國家級和省級節能標準；為了加強工序節能、節水等節能標準化工作，制定了16項企業內部標準；為了加強資源綜合利用標準化工作，制定了《固體廢棄物資源利用標準》等23項企業內部標準。

4 堅持自主創新與引進消化吸收相結合，構建循環經濟技術支撐體系

4.1 建立技術研發中心，提高自主研發能力

建立技術研發中心，并設立博士后流動站和“泰山學者”工作站。同時，在技術研發中心設立生態研究所，與國內外知名高等院校和科研院所聯合成立“循環經濟實驗室”、“節能減排和環境保護實驗室”，加強循環經濟技術開發和環境治理的能力。以企業為主體，與國內外一些知名的大專院校、科研機構、制造企業等建立產學研開發同盟，聯合進行循環經濟和清潔工藝技術的研發，形成開放的技術創新體系。2007年2月，參與了國際學習型組織協會與GE等國際知名企業共同發起成立的“國際節能減排與經濟績效學習型實驗室”，構建了國際性節能減排技術研發平臺。

4.2 自主研發與引進消化吸收相結合，努力提高循環經濟技術水平

近年來，萊鋼自主研究和開發使用了低硅燒結技術、高爐低硅冶煉技術、轉爐濺渣護爐技術、高效連鑄技術、鋼坯熱裝熱送技術、負能煉鋼等一系列節能技術；積極開展冶金前沿技術研究，相繼開展了轉底爐直接還原處理鋼鐵廠含鋅塵泥、全氧高爐、H型鋼鑄軋一體化、2 000 MPa級低成本QPT鋼研究與應用、高強度H型鋼及超快冷卻等鋼鐵工業循環經濟關鍵共性技術研究和開發，參與了國家“973”項目“提高鋼鐵質量和使用壽命的冶金學基礎研究”、“十一五”國家科技支撐計劃項目“中低速磁浮交通技術及工廠化應用研究”；高標準推廣應用國際先進清潔生產技術和污染治理技術，先后引進和成功應用節能環保的頂燃式熱風爐，數字化蓄熱式加熱爐，冶金“三干”（即高爐干法除塵、轉爐干法除塵和干熄焦）技術等14項世界先進的技術與裝備，大大提高了設備運行效率，提升了技術經濟指標水平，降低了資源能源消耗，控制了污染源點。這些先進技術先后在國內多家鋼鐵企業推廣應用，并落戶泰國、印度。目前，萊鋼已完成利用冶金廢氣生產合成氨的研究、煙氣脫硫技術及副產品綜合利用研究、低溫熱源發電技術等循環經濟研發課題300多個，并逐步實現技術轉化和應用。

4.3 持續進行工藝技術創新，實現工藝裝備升級優化

制定并實施《煉鐵系統趕超全國一流優化大綱》、《特鋼提高核心競爭力工程方案》、《愿景415系統超越白皮書》、《深度挖潛方略》等重大系統優化技術管理措施，從而實現了全工藝流程優化，主體設備產能不斷實現大的突破。中小型和H型鋼兩條具有國際先進水平的生產線分別實現了100萬t和107萬t產能的重大突破，軋機作業率從50％左右提高到90％以上，軋鋼電耗、燃耗降低30％。同時，加快國家批準的大型H型鋼項目配套建設，實現主體設備的大型化、現代化。在全流程持續優化的同時，加快淘汰落后工藝，4座20 t電爐、2座42孔4.3 m焦爐、4座128 m3高爐陸續退出生產，為發展循環經濟奠定了工藝與裝備基礎。

5 加強資源整合，構建循環經濟產業鏈體系

在循環經濟產業鏈條的培育上，萊鋼以資源的高效利用和循環利用為核心，充分發揮鋼鐵制造工業“三大功能”（即鋼鐵產品制造功能、能源轉換功能、廢棄物消納功能）的作用，使資源合理配置，逐步完善工序內部小循環、工序間的中循環、企業與社會的大循環等3個循環層次上的鋼鐵循環經濟產業鏈，實現資源能源的高效循環利用。

5.1 高效利用，打造鐵素資源循環利用產業鏈

5.1.1 加強鐵素資源基礎管理

建立健全含鐵固廢資源的樣品檔案和臺帳，定期取樣化驗分析，掌握鐵素資源動態變化情況，及時調整利用途徑。建立以燒結工序為核心的含鐵固廢資源利用基地，同時將粒鋼、小塊鐵、廢鋼等按其特點返煉鐵、電爐、轉爐利用。

5.1.2 挖掘資源特性，實現鐵素價值提升

依托氧化鐵皮等副產品，自主研發并掌握了國家“863”攻關成果——《轎車用高性能水霧化鋼鐵粉末規模化生產技術》，提高鐵素資源附加值，形成粉末冶金產業鏈，建成亞洲最大的粉末冶金生產基地。

5.1.3 延伸主產品H型鋼產業鏈

承擔建設部重點研究課題——“H型鋼鋼結構節能住宅建筑體系研究”，形成H型鋼生產、鋼結構加工、房地產開發產業鏈，對實現鋼鐵資源的循環利用、降低傳統建筑材料開發中對環境的破壞產生了積極作用，實現建筑鋼材產品可回收、再利用。其中，墻體材料采用大量的礦石尾礦、粉煤灰、廢棄泡沫、石膏等廢棄材料。建筑拆除后80％以上的建筑材料可加工再利用，減少永久性垃圾。建筑節能50％以上，使用節能70％以上。

5.2 綜合利用冶金廢渣，打造固體廢棄物循環利用產業鏈

建立以水泥建材工序為核心的冶金固體廢渣利用基地，除將生產過程中產生的含鐵塵泥、氧化鐵皮、焦化除塵灰等含鐵或含碳固廢資源返燒結工序循環利用外，其他低鐵或不含鐵固體廢棄物絕大部分在水泥工序消納處理。目前，已建成年產260萬t礦渣微粉的3條生產線和日產4 800 t尾礦水泥熟料生產線，每年利用粉煤灰、高爐渣、石灰石尾礦和脫硫石膏生產水泥已達500萬t，自產的高爐渣、石灰石尾礦、鋼渣尾礦、低鐵除塵灰等全部在水泥工序進行綜合利用。同時，利用焦化副產品建設苯加氫等煤化工項目，已開發化工產品15種，年產值5億多元。

5.3 高效回收利用余熱余能，打造二次能源循環產業鏈

推廣應用高爐、轉爐煤氣回收利用技術和高爐余壓透屏發電（TRT）、燃氣蒸汽聯合發電（CCPP）及干熄焦發電技術、低溫余熱發電技術、爐窯廢氣CO與污氮合成氨技術，形成二次能源循環產業鏈，提高余熱余能回收利用水平。目前，萊鋼的高爐、轉爐、焦爐煤氣全部回收利用，余熱余能裝機容量達18萬kW，余熱余能發電能力達到總用電量的50％。同時，還研究水資源低溫余熱利用技術，包括高爐沖渣水低溫余熱利用技術、轉爐余熱鍋爐蒸汽發電技術、燒結機余熱蒸汽發電技術等，不斷提高余熱余能利用水平。

5.4 實施“三干、多串、零排放”節水模式，打造工業水循環利用鏈

“十五”以來，萊鋼堅持源頭削減、過程控制、綜合治理相結合，實施節水改造項目87個，累計投資13億元，形成“三干、多串、零排放”節水模式。

5.4.1 探索實施“三干”技術

一是高爐煤氣干法除塵。采用布袋除塵替代濕法工藝，在750 m3高爐上率先應用，噸鐵水耗由500 kg銳減到2 kg，隨后分別在1 880 m3高爐和1 000 m3高爐上使用成功。目前，已在所有高爐上實施了煤氣全干法除塵技術，不僅節約用水，而且使高爐煤氣發熱值提高6％，實現了能源高效回收利用；占地減少50％，做到了節約用地；投資節省1/3，除塵灰實現直接利用，根除了因濕法除塵帶來的水體污染。二是轉爐煤氣干法除塵，使轉爐除塵節水60％以上。引進技術，并實施技術創新，首先在兩座120 t轉爐得到成功應用，節水達到了60％以上；轉爐煤氣回收利用提高到110 m3/t；占地面積減少50％；除塵灰可直接利用。三是干熄焦，具有提高焦炭質量、改善環境、回收能源三大優點，并能實現噸焦節水 0.5 m3，噸焦回收過熱蒸汽 0.55 t。節約折動力煤8.5 t/h。在新建5#、6#焦爐實施干熄焦配套工程，取得明顯的節水效果，綜合單耗由5.27 m3/t焦下降到1.39 m3/t焦。2008年實現焦炭生產全干熄，并配套建設兩套25 MW發電機組，年發電能力3.8億kW·h。

5.4.2 采用串級利用技術，實現一水多用，水的重復利用率達到 97.4％

在滿足生產工藝需求的前提下，按照水質將工業用水實施串接，多級利用，最大可能地提高水資源利用效率，減少外排。串級利用分為“順串”和“逆串”兩類，萊鋼通過對每個單元不同裝備和工藝的用水水質進行分析，將“順串”與“逆串”有機結合，進行大量適應性技術改造，實現廠內和廠際間串級利用。例如，煉鋼系統，實現氧槍（結晶器）—爐體（連鑄）冷卻—煤氣洗滌—磁選除塵四級“順串”和煤氣洗滌水經污水處理M回用一級“逆串”共五級串級利用。軋鋼系統均實現加熱爐冷卻、軋機冷卻二級“順串”和濁環水處理回用一級“逆串”共三級串級利用。對于廠內不能消化的水，根據工藝需求，實現廠際間的串級利用。目前，焦化、燒結、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼、熱電等熱線生產的主要工序，均實現內部多級串級利用，并實現廠際之間的串級利用。另一方面，針對工藝特點和地理位置，建設分散的污水處理站40個，將污水回收利用。

5.4.3 實施“廢水零排放工程”，主體工序實現廢水零排放

編制了《“十五”節水規劃》，積極爭取將萊鋼節水技術改造項目列入“冶金企業廢水零排放示范工程”及國家第八批國債項目。對用水工藝進行綜合技術改造，實施煉鐵工序綜合節水技術、煉鋼工序綜合節水技術、軋鋼工序綜合節水技術、高爐軟水密閉循環技術等。大力開展節水技術攻關，近年來已有28項技術創新成果。自2006年開始，燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、特鋼、熱電、動力等主體工序皆實現了廢水零排放。目前，冶金中心廠工業廢水實現零排放。

6 建立健全信息反饋體系，為持續改進循環經濟管理創造條件

萊鋼自主設計、開發了循環經濟信息管理平臺，主要包括水電風氣能源動態計量系統、遠程值守物資計量系統、能源管理信息系統、綜合利用統計管理信息系統、環境保護管理信息系統5個模塊。該平臺提供了一整套高性能價格比的能源計量解決方案。信息網絡覆蓋了主要生產區域及全集團50多個單位和子公司，布設了近40萬個計量、控制信息采集點，對水、電、風、氣（汽）、油等廠級計量數據和主要生產工藝參數進行集中管理，實現了資源、能源的統一計量、工藝參數集中管理和數據信息共享。該系統直接反應了各個工序的實際能源消耗水平，并能實現能源消耗數據日、旬、月、年的自動計算與分析，使各級管理人員能及時了解全公司能源消耗變化情況，進行能源動力平衡分析，高效地調度生產，促進萊鋼生產管理、節能減排和產品質量的提高。

經過多年的努力，萊鋼基本建成了循環經濟運行體系，實現了節能、減排、增效的目標，效果明顯。

一是產品水平和經濟效益顯著提升。產品結構實現了以螺紋鋼為主向以型鋼、板帶為主的重大轉變，各工序間單位時間金屬流量相等，高效匹配運行，形成高效鐵素循環的主產品高效生產循環鏈，低檔次產品比例不斷降低，高技術含量、高附加值產品比例大幅提升。2007年生產鋼 1170萬t、生鐵 1 079萬 t、坯材1 125 萬 t，實現銷售收入 586.7 億元、利稅總額 96.7 億元、利潤總額57.6億元。2009年受金融風暴的影響，銷售收入、利潤總額分別達到554億元、37億元。循環經濟對企業經濟效益的貢獻率達到8.9％。

二是資源能源利用水平大幅提高。萊鋼噸鋼綜合能耗由“十五”末的873 kg標煤下降到目前的642 kg標煤，比國家要求的2010年目標還低；工業廢水實現零排放，水的重復利用率達到97.4％，噸鋼水耗下降到3.2 t（噸鋼新水消耗2.9 t），連續6年保持國內領先、世界先進水平；固體廢棄物綜合利用率提高到98.57％，高爐煤氣放散率降到0.72％，基本實現“零放散”；余熱余能自發電比例提高50％以上。2007年被山東省政府授予“資源節約先進企業”稱號，2008年獲山東省政府“重大節能獎”。

三是環境質量顯著改善。萊鋼積極承擔社會責任，加大環境保護和環境建設力度，積極參加節能自愿協議試點，向社會和政府承諾用能和環保目標；高標準推廣應用國際先進清潔生產技術和污染治理技術；各類污染源點得到有效控制，污染物排放總量大幅降低，污染物綜合排放合格率97.6％，廢水排放達標率97.9％，廢氣排放達標率98.8％，區域綠化覆蓋率已達35％。改善了周邊環境質量，營造了優美宜人的生態環境。

四是實現了企業發展與社會效益的統一。通過大力發展循環經濟，帶動了區域經濟的發展和生態環境的改善，密切了與周邊社區的關系，使企業獲得了生存和發展土壤，增強了可持續發展能力。萊鋼發展循環經濟的做法得到國家發改委等部委的關注，2007年7月，全國冶金節水現場會在萊鋼召開，推廣了萊鋼的經驗。

雖然萊鋼基本建成了循環經濟運行體系，實現了節能、減排、增效的目標，但是，面對復雜的國際國內環境，保持經濟較快地發展，要繼續狠抓節能降耗，促進節約發展；大力推行清潔生產，進一步加強減排污染；深入推進資源綜合利用，完善和發展循環經濟運行體系，加快兩型企業建設，推廣應用低碳技術，積極應對氣候變化，實現產業進一步升級與結構優化，為我國的社會主義現代化建設作出更大的貢獻。