軍隊療養院衛生戰備工作現狀及對策分析

266071 濟南軍區青島第一療養院 王明勇

衛生戰備是軍隊衛生部門為作戰及突發事件衛勤保障所進行的準備，做好衛生戰備工作，對于將衛勤保障潛力迅速轉化為衛勤保障能力，適應平時突發事件和作戰的需要，具有舉足輕重的作用。

1 衛生戰備工作現狀

1.1 衛生戰備組織 療養院根據上級賦予的衛勤支持任務，將衛勤編組分為分類組、救護組和留守組，并借鑒醫院單位方案結合自身實際改編戰備預案。目前存在的問題就是缺乏對保障區域、保障對象的調查摸底，預案的針對性、實用性和可操作性不高。

1.2 戰備思想教育 戰備思想教育是保障軍隊經常處于高度戒備狀態的根本保證，是衛生戰備工作的重要環節。目前的問題是教育開展的經常性不高和針對性不強。

1.3 戰備訓練 衛生戰備訓練有專業技術性強、組織實施復雜、受制約因素多等特點，目前存在的主要問題是訓練的積極性不高、針對性不夠和時間上不足。

1.4 戰備物資 衛生戰備物資是衛勤保障的物質基礎，是衛生戰備的重要內容。目前，還有管理不規范、檢查不嚴格等問題。

1.5 平轉戰工作 平轉戰工作是衛生戰備管理的核心環節，直接影響衛勤機構機動、保障任務的完成。目前工作只停留于理論層面，缺乏實際操作性。

2 對策分析

針對各環節中存在的問題，結合上級的任務要求和療養院擔負保障對象、保障區域實際，擬定對策分析如下。

1)對于衛勤編組，建議采取模塊化抽組，按照“各類模塊靈活拆拼合并，形成最佳組合，實現最大效益”的思路，采取“積木式”抽組方法，編配人員、裝備和物資，做到小組模塊靈活編、醫護人員按組抽、專業裝備分組用和通用物資集中管，提高戰備編組的實用性和可操作性。

2)對于戰備教育，建議結合實際情況，邀請老戰斗英雄進行光榮傳統教育，針對部分人員產生“仗打不起來”、“衛勤準備可以緩一緩”的松懈麻痹思想，強化職能意識、危機意識和進取意識教育，定期組織學習國際、國內形勢，深刻把握衛生戰備工作的現實緊迫性和極端重要性。

3)為解決戰備訓練存在的積極性不高、針對性不夠和時間上不足等問題，建議：一是要建立訓練獎懲機制，把訓練的實際效果作為管理考核的一部分，對于參訓不積極、考核不合格的實行一票否決制，提高訓練的積極性和實效性；二是要嚴格按照大綱要求科學組訓，切實落實訓練綱目規定的訓練內容，摸清保障區域和保障對象的實際情況，提高訓練的針對性；三是要遵循“在保障中訓練，在訓練中保障”的思路，把訓練和日常醫護工作有機結合起來，在完成正常保障任務的前提下有針對性地安排戰備科目的訓練，如利用崗位練兵時間強化戰地救護六大技術訓練，利用急救演練時間模擬戰時背景從下達任務、人員編組、快速救治到人員撤收，按照演練的全過程組織實施，同時注意妥善解決工訓矛盾，做到長計劃、短安排，適時集中組織專業培訓、集訓，開展練兵訓練，嚴格落實戰備預案。

4)對于戰備物資管理，建議實行責任制制度，儲存的戰救藥材、物資分類放置戰備倉庫，指定專人保管，醫療設備嚴格做到“三定兩嚴”管理，建立使用維修、保養登記和技術檔案，保證性能良好；保管人員工作變動時，嚴格辦理交接手續。

5)對于平轉戰工作，建議加強進一步演練，利用一切時機抓好模擬訓練。一是要從演練方案到演練腳本，每個環節都要做好準備，對于每個戰備小組成員要明確分工、明確定位、明確定責，從受領任務開始，到組織機動的整個過程要做到環環相扣，絲絲合縫，不能有絲毫紕漏；二是要注意鍛煉成員的備戰意識和臨戰意識，從指揮員、助理員到具體的醫護人員要做到心要緊，身要松，平時演練要做到身臨其境，真正融入到訓練中，才能做到平轉戰時有條不紊；三是要做好機動準備，確定安全準確地將人員向保障區域輸送，注意做好途中的衛勤保障工作；四是積極創造條件進行一次實際拉動，使理論與實際真正結合，檢驗平時訓練成效。