以科學發展觀為指導，推進我校師資隊伍建設

陳浙

（溫州醫學院 環境與公共衛生學院，浙江 溫州 325000)

以科學發展觀為指導，推進我校師資隊伍建設

陳浙

（溫州醫學院 環境與公共衛生學院，浙江 溫州 325000)

科學發展觀；師資隊伍；以人為本

近年來，我校大力實施“人才強校”戰略，高度重視師資隊伍建設，通過不斷深化人事制度改革，加大人才引進和培養力度，優化人才工作環境，師資隊伍整體水平有了較大的提升，一批具有發展潛力的優秀人才脫穎而出。但是發展期間也遇到了各種矛盾和問題，需要我們堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，采取切實有效的措施予以解決。

1 當前我校師資隊伍建設工作面臨的矛盾和問題

1.1 師資隊伍的規模和結構同我校的發展目標還不相適應 當前，我校教師依然緊缺，在數量上只能滿足日常教學基本要求，在結構上還存在一些不合理之處。人員分布存在嚴重的不平衡現象，在附屬醫院工作的教師比例偏高，本部教師數量明顯不足，部分教師教學任務過重，無暇顧及教研和科研工作，嚴重制約了教學、科研水平的提高。截至2009年6月，正高:副高:中級:初級及未定級人數為1:1.3:2.1:2.7，呈塔型分布，部分學科教授偏少，個別學科甚至還沒有教授，職稱結構不盡合理；博士:碩士:本科為1:3.3:2.4，本科學歷教師仍占較大比例，博士學歷人員所占的比例離教學研究型大學30%的要求還有較大差距；從年齡結構看，60歲以上年齡段的教師占1.57%，51～60歲的占7.01%，41～50歲的占20.05%，31～40歲的占42.82%，30歲以下的占28.55%，師資隊伍整體年齡分布趨于合理，以中青年教師占主導地位。總體來講我校的師資規模、結構與學校的發展目標還有較大差距。

1.2 師資隊伍的整體水平尚不能滿足學校快速發展的需要 目前我校部分教師知識結構不盡合理，科研創新能力也不夠強。在教學過程中表現出掌握現代教育技術的能力不高，與教育信息化和現代化的要求不相適應；教學內容枯燥、教學手段落后，導致教學效果不佳；外語水平普遍不高，難以承擔日益繁重的留學生課程和雙語課教學任務。缺乏兩院院士、長江學者、杰出青年等名師、大師級的學科帶頭人，沒有國家級的重點學科，參與國家重大科技攻關的能力不強，國家級的重大科研成果不多，不能形成較好的人才優勢。學科之間交叉融合不夠，教師合作交流意識不強，科研主要以個人為主，還不能有效帶動團隊整體參與的熱情。

1.3 管理的體制機制問題制約著師資隊伍建設的進一步發展 隨著我校教育事業的跨越式發展，師資管理的體制機制也處在不斷的變革過程中，學校出臺了一系列政策和制度，采取了一系列有針對性的措施，有效地促進了師資隊伍的建設和發展，但仍有一些問題沒有得到很好解決，制約著師資隊伍建設的進一步發展，比如人才規劃在具體實施過程中指導作用不夠突出，有待進一步加強。開展了多次人事分配制度改革，初步形成了教師崗位能上能下、待遇能高能低的競爭機制，但編制的管理還沒有完全跟上，聘任條件也有待進一步科學合理化，“按勞分配、優勞優酬”體現得還不夠充分。師資培訓與人才引進相比顯得力度不足，教師主動進修深造意愿不強。人才考核評價制度還不夠規范完善，激勵約束機制不能有效發揮。職稱評審標準的制定還跟不上學校學科、專業發展步伐，導向作用需要進一步發揮。

2 以科學發展觀為指導，探索我校師資隊伍建設工作新思路

以科學發展觀指導高校的師資隊伍建設， 在微觀層面，就是要堅持以人為本， 實現教師的全面發展；在宏觀層面， 就是要實行統籌兼顧，處理好各方面關系，最終實現師資隊伍全面、協調和可持續發展[1]。

2.1 強化以人為本的理念 以人為本是科學發展觀的本質和核心。高校肩負教學、科研和社會服務三大任務，主要依靠教師來完成；一所學校在社會上的地位、影響，主要通過教師，尤其是大師級學者的數量和水平來體現。教師是學校最重要的人才資源，高校加強師資隊伍建設，必須深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本的原則，確立教師在學校辦學中的主體地位。

要在全校范圍內營造尊重知識、尊重人才，一切為人才服務的濃厚氛圍，增加教師的榮譽感。要盡可能為教師提供舒適的工作環境、必要的儀器設備等硬件支持，營造民主、相對寬松的學術氛圍，給他們有充分發揮想象力和創造力的空間，以取得更好的成績，增加教師的成就感。要切實改進機關工作作風，提高服務意識，想教師之所想， 急教師之所急，增加教師的歸屬感。同時要關注教師的物質生活的改善，特別是要解決好教師所關心的住房、待遇和福利等，增加教師的穩定感。

2.2 統籌好五方面關系，推進師資隊伍建設全面、協調可持續發展 一是統籌規模和質量的關系。規模和質量是衡量、把握師資隊伍建設的兩個基本指標。規模增長是師資隊伍建設的首要指標，而質量提高是師資隊伍建設的核心[2]。在當前，隨著我校辦學規模的迅速擴大，原有教師規模已遠遠不能滿足繁重的教學、科研任務要求，要采取有效措施引進一批高層次、高學歷人才， 打造一支滿足教學、科研需要的師資隊伍。當然單純的規模上去了，而質量達不到要求，也沒有實質意義。師資數量再多，如果沒有形成學術梯隊，沒有一批較高水平和影響力的學科帶頭人和學術帶頭人，學校就不可能形成優勢和辦出特色，也不可能擴大社會知名度和影響力。因此，師資隊伍建設規模是基礎，質量是保證，我們既要保持師資適度規模，更要注重師資質量。

二是統籌引進和培養的關系。教師培養和引進是師資隊伍建設的兩個重要方面。培養是根本，引進是為了更好地培養，要“兩手都要抓，兩手都要硬”，不能顧此失彼。一方面要加大我校人才引進的力度，轉變引才觀念，從單純人員的補充轉到團隊引進，形成新的學科方向或新的增長點，從引進碩士占較大比例轉到重點引進博士、博士后出站人員為主，特別是學科帶頭人，使師資隊伍高層次化、國際化、多元化。另一方面還要實施“青年教師成才計劃”，加大師資培養力度，制定相應的培訓政策，鼓勵青年教師攻讀博士學位和參加國內外訪問學者、學術交流、短期培訓等非學歷繼續教育；完善人才選拔和培養機制，充分利用各種基金、項目的支持，爭取有更多的教師進入各類人才計劃，從而提高師資隊伍的整體素質，優化師資隊伍結構。

三是統籌教學與科研的關系。當前我校正在朝著教學研究型大學的方向努力，妥善把握、處理教師教學與科研的關系，顯得尤為重要。要處理好兩者的關系，必須從管理體制方面進行改革與創新。首先是要堅持以教學為本，提高教學工作所占的權重，充分體現現階段教學的主體地位。其次是實行差異化聘任，在教師聘任體系中逐步推行教學為主型、教學科研型和科研為主型崗位， 并建立與之相配套的崗位考核和晉升體系等。再次是要創造各種學習條件， 加強對教師教學技能的培訓，幫助教師提高教學水平。科研是高校培養教師創新能力、提高教師學術水平、推動專業發展和學科建設的重要手段。隨著競爭的不斷加劇，科研在高校的地位只會不斷得到提升。對我校來說教學是立校之根本，而科研是發展之保證，兩者不是對立或者矛盾的關系，而應該是相互支撐、相互促進的關系。

四是統籌穩定和流動的關系。師資隊伍建設中教師穩定是相對的，而流動是永恒的。當前高校都在大力吸引人才，在高校競爭中，人才流動是不可避免的趨勢，而我校因為地域、環境等因素影響，人才流動的現象在一定時期內將更加凸顯。因此，應健全和完善師資隊伍的管理機制，通過創設良好的政策制度、創建良好的工作環境、創新可持續的事業等方式，切實實行事業留人、制度留人、感情留人和待遇留人，使那些對學校學科發展具有舉足輕重作用的學術骨干穩定下來發揮作用，同時引導那些不適合在教師崗位上的教師流向新的崗位，從而保障師資隊伍整體水平穩定和提高。并且要慎重對待引進人員和現有人員之間在資源配置和待遇方面的關系，在重視引進的同時，還要注意發揮現有人才的積極性，避免因為引進人才而造成新的不穩定。

五是統籌業務素質和政治思想素質的關系。高等學校是培養高級專門人才的基地，也是發展科學技術和先進文化的基地。教師的政治理論水平、職業道德對學生的世界觀、人生觀和價值觀起著直接的導向作用[3]。在當今的社會轉型期，社會不良現象沖擊著高校的各個角落，一些教師的師德出現了滑坡，言行不能率先垂范，對學生的成長成才產生了負面作用；一些教授學術不端行為屢屢被媒體曝光，對高校的社會聲譽造成嚴重影響。因此提高教師的素質要統籌政治思想素質和業務素質的提高， 二者不可偏廢。除了要加大力度采取有效措施以各種手段通過培養提高教師的業務素質，在專業、學科建設中能發揮重要作用外，還要充分利用各種形式加強教師的思想政治教育，引導教師樹立正確的教育觀、世界觀和人生觀， 不斷提高職業道德修養。同時要制定嚴格的師德規范和各種制度，對教師加強約束，杜絕師德失范和學術不端行為。只有對教師的正面教育引導加上制度的嚴格約束， 雙管齊下， 才能不斷提高教師的政治思想素質，從而培養出一支又紅又專充滿戰斗力的教師隊伍。

總之，師資隊伍建設是高校教育發展永恒的主題，我們既應立足現狀，又要展望未來，始終堅持以科學發展觀為指導，堅持以教師為本，統籌兼顧，正確協調處理好師資隊伍建設中各方面的關系，采取切實有效的措施，促進師資隊伍建設的整體優化，推動學校教育事業的發展。

[1] 陳秀平.略論以科學發展觀指導高校的師資隊伍建設[J].安徽農業大學學報:社會科學版,2006,15(6):9-13.

[2] 林樟杰.高等學校教育管理新認知[M].上海:上海教育出版社,2007:140-166.

[3] 萬立安.以科學發展觀指導高校師資隊伍建設[J].安徽農業大學學報:社會科學版,2007,16(4):108-112.

G647

A

1000-2138（2010）06-0626-02

2010-06-13

陳浙（1973-），男，浙江溫州人，助理研究員，碩士。

吳健敏）

·文獻研究·