讀者需求是基層圖書館可持續發展的根本動力*

劉茲恒 白珊珊

(北京大學信息管理系,北京 100871)

〔作者信息〕劉茲恒,男,信息管理系教授,博士生導師;白珊珊,女,信息管理系 2009級碩士研究生。

1 引言

基層圖書館是我國公共文化服務體系的重要組成部分。為此,我國各級政府近年來都加大了對基層圖書館建設的投入,一個覆蓋全國城鄉的公共圖書館服務體系已經基本形成。然而從目前的現實狀況來看,許多基層圖書館,特別是社區、鄉村的基層圖書館處境并不樂觀,其作用并未得到充分發揮,陷入一方面民眾仍在抱怨信息需求難以滿足,另一方面利用圖書館的讀者數量卻不多的尷尬狀態。這種狀況如果不改變,必將對基層圖書館的可持續發展帶來不利的影響。顯然,基層圖書館的發展不僅需要政府的支持,更需要讀者的積極參與。而讀者的需求與參與應該是基層圖書館可持續發展的根本動力。

2 讀者與基層圖書館的關系

讀者作為基層圖書館的服務對象,是基層圖書館賴以生存的必要條件。建設基層圖書館的根本目的就是為了向基層民眾提供服務,如果基層民眾享受不到基層圖書館的服務、感受不到基層圖書館的存在,基層圖書館的建設就失去了意義。由此可見讀者在基層圖書館可持續發展中的重要作用。

經濟學的供求關系理論告訴我們,供給誘導需求,需求反過來又刺激供給,在理想的條件下,二者是相互作用、相互促進的。雖然基層圖書館的建設屬于公益事業,但同樣適用這一經濟理論。如果基層圖書館提供的服務能夠滿足讀者的需求,讀者就會積極主動地去利用它;反過來,當讀者產生某種特定的信息需求時,基層圖書館也應該盡力提供相應服務使之得到滿足。可見,圖書館服務與讀者需求也是相互作用、相互促進的。

然而,當前基層圖書館的情況卻并非完全如此。例如在廣大農村,基層讀者迫切需要關于增產增收、脫貧致富、健康養生、休閑娛樂等方面的信息,愿意參加各種豐富多彩的文化活動,但很多基層圖書館卻未能提供。這就嚴重影響了基層讀者對圖書館的需求與信賴,使得基層讀者自覺不自覺地疏遠了圖書館,久而久之便形成了一種惡性循環。這就不難理解,我國基層圖書館在政府的大力支持下,發展仍然存在很大的困難,其重要原因之一就在于圖書館沒有充分發掘和主動滿足基層民眾的信息需求,未能融入基層民眾的社會生活,因而也就未能形成民眾對圖書館的普遍需要,從而使圖書館得不到社會的廣泛支持。從這個意義上說,讀者的信息需求構成了基層圖書館發展的原動力。

讀者和基層圖書館這種魚水相依的關系決定了基層圖書館建設過程中必須將讀者需求放在第一位,一切以滿足讀者需求為目的。要想方設法激勵基層民眾積極利用圖書館,維持讀者對圖書館的強烈需求。只有這樣才能使基層圖書館的發展充滿動力,以保證基層圖書館的長期可持續發展。

3 基層圖書館利用率低的原因

雖然近年來國家對公共文化事業尤其是基層圖書館的建設給予了高度的重視和大力的支持,并采取了實際行動,比如建設“文化信息共享工程”、建立“農家書屋”、開展 “送書下鄉”活動等。但是,通過我們對基層群眾的走訪和問卷調查卻發現,他們對于這些基層文化設施的利用并不“感冒”,基層圖書館的利用率很低。那么,是什么造成了這樣的結果呢?我們認為可以從讀者和圖書館兩個方面來分析。

3.1 基層讀者具有一定特殊性

首先,基層圖書館特別是農村基層圖書館的目標讀者一般都為沒有受過太多教育的村鎮社區居民,他們的知識層次較低,大多數人的文化水平都只是中學甚至小學。因此基層圖書館的目標讀者一方面閱讀能力差、不善于利用文獻,另一方面沒有形成閱讀習慣、欠缺強烈的信息需求。這與城市里大中型公共圖書館的讀者完全不同。

其次,由于長期“缺乏公共社會的歷史積淀”,許多基層圖書館的目標讀者在內心深處缺乏公民求知和受教育的權利意識,缺乏對圖書館需求的熱情,因此,他們很難有利用圖書館服務的主動性,面對基層圖書館“有限”的“等人上門”式的服務,自然而然就采取了漠然置之的態度。

基層讀者群這種先天不足的特殊性造成了基層圖書館“閱讀主體”的缺乏,從而嚴重影響著基層圖書館的有效利用和可持續發展。

3.2 基層圖書館的藏書缺乏針對性

在我們的調查走訪中發現,許多基層圖書館都沒有自己獨立選擇、采訪文獻的經費,藏書的來源基本依靠政府的統一劃撥、社會捐贈或上級圖書館的統一分配。這就使得基層圖書館的藏書同質化現象突出,缺乏當地特色和實用性。基層圖書館這種靠接受調配建立起來的藏書在內容上與當地讀者的實際需求相差甚遠,而沒有針對性的藏書必然造成利用率低的情況。顯然,目前如“農家書屋”這種由政府部門出面統一配置藏書的模式,或由上級圖書館按照統一標準為社區圖書館統一采購文獻的方式,如果沒有考慮不同地區、不同文化背景讀者需求的差異,則基層圖書館的藏書不受讀者歡迎的狀況就將一直存在。

3.3 基層圖書館的服務意識存在問題

一方面,許多基層圖書館沒有樹立強烈的主動面對公眾的公民服務理念,片面將硬件條件的完善作為圖書館追求的目標,卻缺乏人文關懷,缺乏積極挖掘和滿足讀者信息需求,千方百計吸引讀者、服務讀者的主動意識。

另一方面,許多基層圖書館由于不了解基層讀者的真正需要,而只是依據已有的信息資源和設施設備向讀者提供被動的服務,坐等讀者上門,這就與讀者的實際需求形成了較大的矛盾。基層讀者文化層次低、閱讀習慣欠缺、權利意識淡薄的特點,決定了他們文獻閱讀的需求較低。如果圖書館只有單一的文獻借閱服務,而沒有以主動開展的、適合廣大群眾需要的、豐富多彩的文化活動吸引讀者,那基層圖書館的冷清肯定也是必然的。

4 滿足讀者需求、促進基層圖書館可持續發展的措施

4.1 轉變傳統觀念,樹立主動服務意識

基層圖書館要想走出發展困境,必須首先改變觀念。不要僅僅以自己能夠作為證明政府對公共文化服務的重視而建立的機構為滿足,更要充分認識到自己在社會發展中的重要角色和地位。尤其是村鎮的基層圖書館,更要深刻意識到自己對于新農村建設乃至構建社會主義和諧社會的重要作用,加強自身對于社會發展的責任感和使命感,不斷強化主動為基層群眾服務的意識。只有這樣,基層圖書館才能在服務過程中時刻將讀者需求放在第一位,充分利用圖書館服務體系的文獻資源優勢,探索以各種服務來滿足讀者的需求,使基層圖書館永遠充滿活力。

4.2 培養讀者閱讀習慣,培育讀者文化權利意識

基層讀者群的先天不足和“閱讀主體缺乏”是基層圖書館發展面臨的最大問題,因此基層圖書館在轉變自身觀念的同時,還要幫助基層民眾樹立起求知、受教育和積極利用圖書館服務的權利意識,只有這樣才能達到“兩廂情愿”,實現供給和需求的良性循環。

具體來說,就是要基層圖書館加強主動宣傳。比如,制作一些簡單實用的宣傳手冊在人流密集的地方發放,或者派對基層圖書館工作充滿熱情的工作人員有目的、有重點地上門宣傳,面對面地與基層民眾進行交流,一方面能夠加強讀者對于基層圖書館的認識和了解,另一方面還能使他們對基層圖書館的工作人員以及服務留下一個良好的印象。基層圖書館通過主動的宣傳,應該努力達到以下三個目的：第一,讓廣大基層民眾了解基層圖書館的性質、任務及其所提供的基本服務,讓他們知道每位公民都享有接受教育和獲取知識的權利,國家和政府有責任把基層圖書館建好,以滿足基層民眾的公共文化需求。第二,使廣大基層民眾逐步認識到,他們有權利進入圖書館、利用圖書館、自由地獲取他們所需的知識和信息,有權利向基層圖書館表達自己合理的信息需求并要求得到滿足。第三,讓基層民眾認識到,當他們的信息需求和知識權利不能得到很好的滿足時,他們有權利表達對基層圖書館的不滿,以及通過合法的途徑提出意見,以促進基層圖書館的進步。

通過基層圖書館的主動宣傳,最終要爭取在全社會范圍內廣泛地形成具有公民意識和維權觀念、具有良好閱讀習慣并愿意接受和主動爭取圖書館服務的穩定讀者群。

4.3 充分挖掘基層讀者的需求

要想充分滿足基層民眾的信息需求,首先必須充分了解他們的信息需求。在基層民眾尚未形成閱讀習慣和文化權利意識的階段,他們不會主動表達自己的興趣和需要,不會主動去利用圖書館。因此基層圖書館必須主動出擊,充分挖掘基層讀者的各種需求。具體來說,基層圖書館可以定期開展讀者調查,通過結構式訪問或者調查問卷的形式了解基層民眾的興趣點和關注點,網羅基層民眾的實際需要;另一方面,建立基層圖書館讀者反饋機制,通過設立讀者留言簿或者安排專人負責讀者的意見反饋工作,從中發現讀者的真正需求。此外值得注意的是,在經濟和技術高速發展的當今時代,農村也在逐漸地城市化,因此基層讀者的需求并不是一成不變的,基層圖書館挖掘讀者需求的工作不能一勞永逸,而是要持續不斷地開展下去,實時動態地把握基層讀者的需要。只有這樣才能讓基層圖書館的服務工作有的放矢,使基層讀者的需求得到最大限度的滿足。

4.4 通過多種途徑滿足讀者需求

圖書館的最基本服務是提供文獻,基層圖書館也不例外。因此,基層圖書館應該針對基層民眾的信息需求提供與其相符的圖書文獻。在這一過程中,不能走形式化路線,坐等政府和社會團體、個人的“送書下鄉”,不能僅僅依靠有關部門提供的統一的推薦書目來建設文獻資源,而是要針對基層民眾的實際需求有針對性地采選文獻,以提高基層圖書館信息資源建設的實用性,讓基層民眾能夠方便地、實惠地獲取與其日常生產生活密切相關的讀物。

當然,對于基層圖書館而言,由于其讀者的特殊性,僅僅提供圖書文獻似乎與基層民眾的現實需求還有差距。因此,基層圖書館應該積極探索,開展多樣化服務來滿足基層讀者的各方面需求。具體來說,基層圖書館可以在以下幾個方面進行嘗試,例如：可以針對基層讀者文化層次低、老年人和少年兒童較多的特點,提供有聲讀物或者由工作人員提供誦讀服務;可以針對村鎮社區的中小學生缺乏自習空間的現狀,為他們提供干凈整潔的自習室,并配備工作人員為他們答疑解惑;有條件的基層圖書館還可以配備一定數量的計算機,以滿足基層群眾的上網需求;同時,圖書館工作人員也可以隨時為讀者提供一些日常的天氣查詢、交通查詢、農產品價格查詢、政府信息查詢等信息服務;還可以舉辦文化講座、科普講座等活動,開展讀書征文、歌詠比賽、講故事比賽等群眾喜聞樂見的文化活動,豐富基層民眾的文化生活。

5 結語

基層圖書館是公共文化服務體系的重要組成部分,其可持續發展問題不僅關乎我國的社會主義精神文明建設,更關乎人和社會的可持續發展,從而引起了我國圖書館學界的廣泛關注。而實現基層圖書館的可持續發展,其根本動力在于讀者對圖書館的持續需求。這就要求基層圖書館轉變觀念、樹立主動服務意識,積極培養和發掘基層讀者對圖書館的需求,并針對基層讀者的需求提供各種服務。要幫助讀者樹立文化權利意識,激勵其積極利用圖書館服務,最終實現基層圖書館服務供給與需求的良性循環,從而保證基層圖書館事業得到可持續發展。

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