武岡市農業局(422400)謝時紅 趙光宇
一是建立領導機構 成立武岡市鄉鎮農技站體制改革領導小組,由市長任組長,相關職能部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由市政府協管農業的副調研員任辦公室主任。辦公室下設編制核定綜合組、財政測算組、考試考核組、社會保障測算組,有效保障了鄉鎮農技站體制改革工作的順利進行。
二是規范上崗程序 在出臺《武岡市鄉鎮農業技術推廣站體制改革實施方案》、《武岡市鄉鎮農技站公益性崗位人員考試考核實施辦法》、《關于農業技術推廣站改革工作的紀律規定》等系列文件的基礎上,嚴格考試,民主考核,擇優聘用上崗人員??荚囋嚲碛墒屑o檢監察、編辦、人事等部門進行異地抽簽命題,嚴防試題泄密??紙霰O考人員由組織部、編辦、人事局把關,聘請技工學校教師為監考員,考場紀律嚴明規范。民主考核從德、能、勤、績、廉5個方面進行量化打分。根據考試考核成績,120名擬聘人員經公示無異議后上崗。
三是落實各項保障 鄉鎮公益性農技人員經費由財政全額撥款。落聘人員由財政負責其養老保險、醫療保險等費用外,每人每月發放200元的生活費。同時實行3年一聘,退一補一政策,參與下一輪招聘。
四是加強條件設施建設 市委、市政府高度重視鄉鎮農技站站房建設,2009年市財政拿出140萬元為司馬沖、文坪、龍田等7個無房鄉鎮農技站建起了辦公場所,改善了辦公條件。同時,國土、建設、規劃、地稅等職能部門積極支持配合,簡化審批程序,服務性收費按最低標準的30%收取,其他行政性收費只收取工本費。
五是創新運行機制 武岡市注重創新管理機制。在農技人員聘用制度上,凡納入鄉鎮公益性農技人員,必須與市農業局簽訂聘用合同,聘用期為3年。在培訓制度上,所有的農技人員必須積極參加各級組織的培訓,并積極培訓農民,將農業實用技術培訓到千家萬戶。在考評制度上,每年對鄉鎮農技人員從德、能、勤、績、廉等5個方面進行細化量化考核,重點考核工作實績,實行平時考核與年終考核相結合,同時征求服務對象的意見。在推廣責任制上,實行定崗定責,責任到人,獎罰有據。在建立多元推廣機制上,與農業科研教學單位、農民經濟合作組織、龍頭企業、農資企業和農業社會化服務組織合作,形成多元化推廣格局。