做強椪柑產業 促進農民增收

湘西自治州州委常委、副州長(416011)吳彥承

柑桔產業是湘西農村經濟主導產業，是扶貧攻堅碩果產業。如何做大做強椪柑產業，促進桔農增產增收，應結合湘西實際情況，采取有效措施。

一、重新認識，迎難而上

1.優勢①規模大。目前，全州柑桔7.13萬公頃，其中椪柑5.7萬公頃，涉及果農21萬戶100萬人，是國家農業部指定全國寬皮桔類優勢主產區，最高年產70萬噸，占全國的13%，占世界的1%。②品質好。湘西椪柑色澤鮮艷，果面光潔，酸甜適中，肉脆化渣。同時，受高硒環境影響，湘西椪柑含有豐富硒元素，每公斤中硒含量0.014毫克～0.043毫克，達到了國家規定天然硒食品標準。③耐儲藏。湘西椪柑12月上旬前后成熟，經1個月～2個月貯藏后，在春節前后風味最佳，翌年3月～4月仍然果皮橙紅，果色鮮艷，香氣濃郁。④品牌響。湘西椪柑具有獨立自主知識產權，在國家商標局注冊，取得中國農產品市場協會“中國湘西富硒椪柑”品牌和中國極地研究中心“中國南極考察選用水果”商標認定。

2.劣勢①標準化生產程度不高。過去，我州柑桔生產忽視標準化，全州標準化生產基地僅1萬公頃，出口基地僅3333公頃，占總面積的18.7%。②樹齡老化比較多。我州椪柑開發時間長，導致全州2萬多公頃樹齡老化、樹勢衰退，低改品改任務重。③儲藏、加工跟不上。我州柑桔綜合庫儲藏能力僅為1萬噸。全州只有喜陽集團、富泰公司、超人集團、邊城醋業等4家柑桔加工企業，年加工能力只有10萬噸。④市場銷售網絡不健全。我州柑桔外銷市場網絡不健全，路徑不暢通，沒有完全穩固的大經銷商、大代理商。各類專業合作經濟組織發展滯后，特別是從事柑桔生產和營銷的合作組織較少。

二、重振信心，做大做強

1.抓住柑桔產業發展大好機遇面對我州柑桔產業發展的新形勢，州委、州政府出臺了《關于進一步鞏固提高柑桔產業的意見》。州縣市組建了柑桔產業辦，建立健全州、縣市、鄉鎮三級技術服務體系，配備柑桔農民技術員2230名，為柑桔產業提供技術保證；整合財政扶貧、退耕還林、現代農業等項目資金，重點扶持椪柑實施品改低改，搞好深加工、貯藏庫、果園路、集雨池、市場營銷窗口建設等。

2.切實發揮柑桔農民技術員的作用積極開展百萬農民大培訓，全面培訓柑桔農民技術員，引導桔農搞好標準化生產。逐步推行專業大戶、大公司、大集團建基地，解決單個農戶“生產管理難協調，標準化技術規程難到位，市場銷售難統一”的矛盾。

3.切實抓好柑桔產業生產流通中幾個環節①從質量環節抓起。大力推廣柑桔無病毒苗木，穩步推進柑桔無病毒栽培的發展；繼續整合各類涉農資金，加大對柑桔產業建設的投入；加大示范基地建設，統一標準、統一技術，示范帶動。②從品牌環節抓起。統一“湘西富硒椪柑”品牌，推行產品選果、分級、標簽、套袋包裝，在品牌培育上逐步推行一州、一個產品、一個品牌。③從市場營銷環節抓起。目前，我州柑桔與全國18個省55個大型農產品批發市場和連鎖超市實現對接，加大了市場銷售工作，轉變“等客上門”、“田頭銷售”、“桔園銷售”、“政府營銷”模式，由職業經紀人、大公司、大集團主動與全國農產品批發市場、大型超市落實好產銷對接工作，鞏固老市場，開發新市場；大力扶持發展柑桔專業合作社、協會，鼓勵龍頭企業、專業合作社、營銷大戶和經紀人在國內外建立銷售窗口。④從儲藏技術環節抓起。積極鼓勵柑桔生產經營企業、營銷大戶修建儲藏庫和大型氣調庫，探索和推廣先進貯藏保鮮技術，延長貨架期。⑤從深加工環節抓起。重點扶持和引進國內外知名龍頭企業，興辦柑桔加工企業，帶動加工增值增效，逐步緩解柑桔鮮銷的壓力和農民賣果難的問題。⑥從誠信環節抓起。引導桔農講誠信不欺詐，不欺行霸市，不敲詐勒索，不強買強賣，不以次充好，不摻雜使假，規范柑桔市場秩序，讓經銷商購到優質果，讓消費者吃到放心果。

注：圖中右三為吳彥承。