淺談建設(shè)工程檢測(cè)管理系統(tǒng)的制作與應(yīng)用

張 艷，李 強(qiáng)

1 鄭州市工程質(zhì)量監(jiān)督站（450000） 2 鄭州廣源建設(shè)工程檢測(cè)有限公司（450000）

0 引言

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革步伐加快,各級(jí)政府對(duì)建設(shè)工程檢測(cè)市場(chǎng)的逐步放開，以及加入WTO后國外先進(jìn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)將進(jìn)入國內(nèi)的趨勢(shì)，作為建筑業(yè)重要的組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)工作面臨著很多新情況和新問題,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。也就是說，檢測(cè)市場(chǎng)的潛力非常大，同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將異常激烈。目前,鄭州市的工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)也已逐步放開，但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不夠規(guī)范，隨之而來“惡性競(jìng)爭(zhēng)、壓級(jí)壓價(jià)、提供虛假數(shù)據(jù)、出具假報(bào)告”問題也有所抬頭了。這最終將為工程質(zhì)量埋下隱患，其后果是非常嚴(yán)重的。

當(dāng)前，鄭州市檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)管理已初具規(guī)模，其涉及的檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量多，檢測(cè)項(xiàng)目全面，檢測(cè)資質(zhì)級(jí)別較高，隸屬關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜，這也為行業(yè)管理提出了更高的要求。但從近幾年檢測(cè)行業(yè)管理工作的開展情況來看,還存在著很多問題。

1）檢測(cè)單位比較多，名稱、資質(zhì)、地址等基本信息數(shù)據(jù)龐大，檢索查詢比較困難，檢測(cè)設(shè)備、從業(yè)人員信息變更頻繁，不能及時(shí)掌握。

2）檢測(cè)信息的報(bào)送、審核、管理、查詢和統(tǒng)計(jì)等工作仍停留在人工統(tǒng)計(jì)分析、書面報(bào)送的層次上，工作效率較低，不方便查詢。

3）各個(gè)檢測(cè)單位的檢測(cè)數(shù)據(jù)，僅僅是單機(jī)運(yùn)行，沒有在全市形成網(wǎng)絡(luò)，尚未實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和傳遞。

為了切實(shí)貫徹建設(shè)部第141號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》以及各級(jí)主管部門對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理的精神，使工程檢測(cè)管理工作與工程監(jiān)督管理工作銜接更到位，更好的加強(qiáng)檢測(cè)行業(yè)服務(wù)能力,有必要建立面向全市檢測(cè)行業(yè)的檢測(cè)管理系統(tǒng)。

檢測(cè)管理系統(tǒng)應(yīng)以Internet信息服務(wù)技術(shù)為核心，借助數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立的具有信息共享、事務(wù)處理和決策分析三個(gè)應(yīng)用層次的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，具備行業(yè)監(jiān)管工具、業(yè)界交流平臺(tái)和協(xié)會(huì)服務(wù)窗口的三重功能。

1 系統(tǒng)構(gòu)成

系統(tǒng)要面向社會(huì)公眾、協(xié)會(huì)會(huì)員單位和協(xié)會(huì)工作人員以及管理人員，主系統(tǒng)涵蓋信息發(fā)布和事務(wù)處理兩大部分，事務(wù)處理系統(tǒng)包含行業(yè)動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)、會(huì)員單位管理系統(tǒng)、信息報(bào)送及報(bào)告編寫系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、資料下載系統(tǒng)和會(huì)員論壇系統(tǒng)六個(gè)子系統(tǒng)。各功能模塊相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)處理劃分明確,每個(gè)分支系統(tǒng)都有獨(dú)立的功能并以各自程序流程自行運(yùn)作。系統(tǒng)以用戶為基礎(chǔ)，利用嚴(yán)格的用戶權(quán)限分配機(jī)制來體現(xiàn)各功能模塊的應(yīng)用。通過為不同應(yīng)用需求的用戶分配不同的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)各取所需的目的，使一般用戶、工作人員和管理人員嚴(yán)格劃分，明確應(yīng)用范圍和功能，既方便管理同時(shí)又加強(qiáng)安全性。

2 系統(tǒng)功能

1）行業(yè)動(dòng)態(tài)分析∶通過對(duì)數(shù)據(jù)庫內(nèi)的會(huì)員單位的基本信息、人員信息和設(shè)備信息，以及報(bào)送信息的各主要數(shù)據(jù)等信息的縱向或橫向的立體式、智能化統(tǒng)計(jì)查詢，使管理層人員切實(shí)掌握整個(gè)行業(yè)的各項(xiàng)參數(shù)的實(shí)際情況和發(fā)展動(dòng)向。可統(tǒng)計(jì)查詢的參數(shù)和方式多種多樣，功能強(qiáng)大，如全市的檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量、具有某項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量、全市或某企業(yè)具有各類上崗資格證的人員數(shù)量、全市或某企業(yè)全年的各項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù)數(shù)量等參數(shù),對(duì)行業(yè)管理工作具有較大意義和實(shí)用價(jià)值。

2）信息報(bào)送∶協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)管理的主要功能模塊。各會(huì)員單位依據(jù)各自會(huì)員類型提交相關(guān)信息，數(shù)據(jù)接收成功后，由協(xié)會(huì)工作人員對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行查看并審核,從而開展進(jìn)一步工作。

3）協(xié)會(huì)會(huì)員單位信息∶會(huì)員專區(qū)的主要元素，以此為基礎(chǔ)分行業(yè)分系統(tǒng)分權(quán)限的展開各項(xiàng)功能性模塊。會(huì)員分為協(xié)會(huì)工作人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)，四類會(huì)員權(quán)限相互獨(dú)立、劃分明細(xì)。此模塊主要負(fù)責(zé)收集各檢測(cè)機(jī)構(gòu)、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)的信息，并實(shí)現(xiàn)對(duì)單位信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、查詢、修改及打印功能。

4）會(huì)員論壇∶設(shè)置交流平臺(tái)，邀請(qǐng)省、市專家、教授，開展專題研究和技術(shù)論證，幫助會(huì)員單位解決各類技術(shù)問題，促進(jìn)會(huì)員單位的自我完善和整體水平的提高。

5）資料下載∶提供會(huì)員單位所需表格文檔樣式，便于會(huì)員單位下載使用。

6）信息發(fā)布系統(tǒng)∶主要包括行業(yè)動(dòng)態(tài)、綜合信息、政策法規(guī)以及協(xié)會(huì)自身建設(shè)等四個(gè)方面。內(nèi)容涉及協(xié)會(huì)的各類公告、通知和聲明；建筑領(lǐng)域以及外省市行業(yè)信息；建設(shè)工程法律、法規(guī)、規(guī)章，建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建委、協(xié)會(huì)的相關(guān)文件；協(xié)會(huì)簡(jiǎn)介、章程、組織結(jié)構(gòu)、會(huì)員單位、協(xié)會(huì)聯(lián)系方式。

3 系統(tǒng)特點(diǎn)

為充分利用鄭州市工程質(zhì)量監(jiān)督站現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，系統(tǒng)應(yīng)以單位內(nèi)的Intranet/Internet為基礎(chǔ)，采用B/S結(jié)構(gòu)，易于安裝和維護(hù)系統(tǒng)，使會(huì)員單位、協(xié)會(huì)工作人員和管理人員都可以在這種開放式的系統(tǒng)中通過信息的發(fā)布、交流實(shí)現(xiàn)信息的獲得和積累，搭建起內(nèi)、外信息動(dòng)態(tài)交流的門戶，成為集成業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)、進(jìn)行協(xié)同辦公的平臺(tái)。

3.1 先進(jìn)性

對(duì)流程進(jìn)行重新整合，將事件、流程、文檔、人員、角色等關(guān)聯(lián)起來，相互配合組成統(tǒng)一的協(xié)同應(yīng)用環(huán)境，使辦公過程充分信息化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)之間信息的高度關(guān)聯(lián)與交叉應(yīng)用，減少數(shù)據(jù)重復(fù)輸入，實(shí)現(xiàn)信息同步更新，以便更有效利用信息資源，提高辦公效率。

3.2 實(shí)用性

系統(tǒng)以實(shí)用為目的，充分考慮檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)際需要，最大限度地避免以技術(shù)為中心的誤區(qū)，如使用不便、簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化和投入高等缺點(diǎn)。

3.3 安全性

系統(tǒng)應(yīng)提供多種安全機(jī)制保證數(shù)據(jù)的機(jī)密性及完整性，確保業(yè)務(wù)處理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，包括身份認(rèn)證、角色分配、用戶操作監(jiān)控、日志報(bào)告、信息安全級(jí)別設(shè)定等。

3.4 可擴(kuò)展性

系統(tǒng)采用Internet信息服務(wù)技術(shù)的B/S模式,具備易擴(kuò)展的特性,只需通過瀏覽器即可輕松實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公、遠(yuǎn)程辦公。系統(tǒng)升級(jí)、維護(hù)成本低廉，并可針對(duì)新的業(yè)務(wù)變動(dòng)，迅速做出相應(yīng)的系統(tǒng)調(diào)整和變化,極大地適應(yīng)了不同環(huán)境和條件下的需求。