中央黨校副校長(zhǎng)陳寶生：談?wù)误w制改革

記者：我國(guó)的政治體制改革，在國(guó)內(nèi)外都是一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。為了進(jìn)一步澄清是非，解除疑惑，更好地理解和貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)關(guān)于“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”的精神，請(qǐng)您談?wù)剬?duì)我國(guó)政治體制改革問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與判斷。目前，有這樣一種認(rèn)識(shí)，認(rèn)為我國(guó)的政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，您如何看待這個(gè)問(wèn)題？

陳寶生：判斷政治體制改革是不是滯后，最根本的要看政治體制是不是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的要求。從這30多年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)巨大而良性的變化來(lái)看，30多年來(lái)我國(guó)政治體制及其改革總體上是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的要求的，這一點(diǎn)不容否認(rèn)。產(chǎn)生“政治體制改革滯后”這種看法我認(rèn)為有兩方面原因：一個(gè)原因就是政治體制改革走到今天這一步，在我們的政治體制內(nèi)部仍然存在著一些不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不適應(yīng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的問(wèn)題，還有一些具體制度和機(jī)制需要我們進(jìn)一步改革。屬于這方面的內(nèi)容，是我們下一步深化政治體制改革需要去解決的問(wèn)題。黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于這個(gè)問(wèn)題也有明確的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，總的精神就是按照黨的十七大提出的任務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。我們的政治體制改革將會(huì)一如既往地積極穩(wěn)妥推進(jìn)，因?yàn)殪柟掏晟粕鐣?huì)主義制度，鞏固完善人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、基層群眾自治制度，這是我們中國(guó)自身發(fā)展的需要，我們沒(méi)有停下來(lái)的理由，也沒(méi)有放慢速度的理由。

產(chǎn)生這種誤解的第二個(gè)原因，來(lái)自對(duì)中國(guó)政治體制改革基本內(nèi)涵理解上的差異。我們所說(shuō)的政治體制改革，不是把我們?cè)瓉?lái)所建立的制度推倒重建，不是完全照搬別人的東西，而是在原有的社會(huì)主義基本政治制度基礎(chǔ)上的自我完善和發(fā)展。所謂“社會(huì)主義基本政治制度的自我完善”，可以這樣概括：一是鞏固發(fā)展行之有效的。比如說(shuō)人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，等等，要繼續(xù)鞏固發(fā)展。二是補(bǔ)充完善欠缺的。三是調(diào)整改革過(guò)時(shí)的。就是我們?cè)瓉?lái)的制度里面有一些是傳統(tǒng)社會(huì)制度留下的不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的東西都需要將其調(diào)整改革掉。四是學(xué)習(xí)借鑒別人的。就是說(shuō)政治體制改革也要打開(kāi)大門，學(xué)習(xí)當(dāng)今世界在執(zhí)政、治國(guó)、管理社會(huì)、推進(jìn)民主建設(shè)方面一切有利于我們基本制度鞏固、適應(yīng)我們發(fā)展階段的好的做法。五是探索創(chuàng)造自己的。就是要適應(yīng)中國(guó)發(fā)展的需要，適應(yīng)當(dāng)今世界政治文明發(fā)展的需要，按照建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明這樣的原則，來(lái)探索創(chuàng)造一些新的形式，開(kāi)拓一些新的內(nèi)容。總之，政治體制改革的推進(jìn)，一定要堅(jiān)持正確的政治方向，同時(shí)又要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。