天津市河東建管站,是河東區建筑業管理的職能部門,多次被評為市級先進單位。1993—2010年先后多次被評為 “全國先進單位”;市、區 “先進社會團體”; “市建筑市場監察先進單位”;新建住宅管理的 “準入證管理獎”; “創建市級衛生區工作優秀基層單位”;區 “文明窗口科室”;市、區“五一”勞動獎狀先進集體,同時也涌現出許多先進個人。
幾年中,建管站按照市、區建委的要求,每年都對50余處工地、200余萬平方米的建筑工程進行監察管理。每年都對正在施工存在問題的工地發出限期整改通知書,做到監察覆蓋率100%。通過監督落實使河東區工地達到市建委規定的要求,使河東區建筑市場得到了進一步的規范。在工作中建管站做到:一是實行動態管理,及時掌握全區工程情況,及時發現并解決工程存在的問題;二是及時調查各項工程按照法定程序辦理施工手續,加強承分包管理;三是對有問題的工程項目,根據不同情況,采取不同的解決辦法,限定時間,設專人負責,督促整改,使全區建筑市場逐步規范、完善,步入良性發展軌道。
河東區建管站在工程招標監督備案中,嚴格按法律法規辦事,努力提高辦事效率,服務于企業,做到區管工程招標透明公正,招標率達100%,得到建設、施工、監理等相關單位的好評,所完成招標工作無投訴,在市內各區中名列前茅。近年來,河東區區管建設項目權限逐步擴大,由原4萬平方米擴大到15萬平方米,建管站在人員少、工作量大的情況下,克服困難,加班加點保質量,尤其是在20項民心工程和奧運火炬線路整修工程中,充分發揮屬地優勢,簡化程序高效管理,確保工程按期按質完成。
區建管站對合同管理做到了精細準確,備案率達100%,通過對中標后施工合同每一項條款的合法性、嚴密性進行嚴格審查及在合同的履行過程中跟蹤管理、監督檢查,達到招標投標的預期目的,提高了投資效率和工程質量,有效地抑制了拖欠工程款的現象,規范了建筑市場交易行為。由于嚴格執行法律法規,努力提高辦事效率,服務于企業,經審查備案的合同無經濟糾紛,在天津市內各區中名列前茅。
幾年中,河東區建管站努力做好企業資質初審服務,嚴格按 《建筑法》、 《建筑業企業資質等級標準》,對河東區區屬建筑企業進行嚴格的資質初審及資質年檢工作,資質審查實行了網上和書面相結合,在企業資質管理方面加強了對企業的服務。加快推進建筑業企業改革、改制工作,鼓勵企業向民營發展,使其體制、機制適應市場經濟需要。對改制企業經過多次耐心指導幫助,使企業改制成功,辦理了企業資質權屬變更,擴大了企業規模,增強了企業競爭力。多家改制企業送來 “熱情服務、耐心指導”的錦旗,表示感謝。
區建管站努力做好服務,促進招商引資,緊密配合區招商部門,積極做好引進建筑業企業的資質申報工作。截至目前,全站對在河東區注冊的101個施工企業,其中二級專業承包企業10家,三級總承包單位2家,三級專業承包企業51家;勞務分包38家提供了優質的服務,為繁榮河東區經濟,搞好城區建設發揮了積極作用,做到了企業資質管理高起點、長效化。
河東區建管站堅持開展各類人才培訓,提高企業素質。近幾年由于企業改革,不少施工企業內部機構發生了變化,人員變動也較大,區建管站始終把為企業培養人才,不斷提高企業素質作為長期開展的一項重要工作,組織了項目經理 (建造師)、工長、安全員、機械員、材料員、電焊工、水暖工等十幾個崗位的培訓,參加人員達579人次。同時,針對企業有職稱的專業技術人員不足的情況,積極與有關部門聯系,辦理技術職稱的評定工作。通過完善這些工作,進一步加強了企業科學化管理,提高了隊伍整體素質,增強了企業競爭力。此外,還積極督促農民工培訓,組織好農民工職業技能大賽,提高農民工素質。
2008年,區建管站根據天津市建委文件要求,鼓勵選拔優秀的選手,積極組織企業參加“天津市第二屆建筑業職業技能大賽”,河東建管站因組織出色,被市建委評為“優秀組織單位”。
河東區建管站為促進企業發展,繁榮區域經濟,全站每年召開多種形式的座談會、總結會等,加強企業之間的交流、溝通,通過抓典型、進行推廣,予以表彰和獎勵,并且加強走訪,了解企業面臨的困難和問題,需要與市區政府有關部門協調的,積極幫助企業進行協調,促進施工企業發展。
近年來,拖欠工程款和農民工工資的問題已經成為社會穩控一大難題。河東區建管站堅持抓好拖欠工程款工作,為貫徹落實國家有關規定:2004年起,用三年時間解決拖欠工程款問題;用一年半時間解決拖欠農民工工資問題;用一年時間,建立起比較完善的防止拖欠問題的機制。市政府提出的清欠工作的目標任務:政府投資工程拖欠的工程款,2005年底前全部償清;房地產開發和其他建設工程項目拖欠的工程款,2006年底前全部償清。區建管站按照市、區政府的指示要求,在有關部門的積極配合下,抓住重點,采取措施,做了大量工作,使清欠工作取得了明顯進展,在全市名列前茅。受到市有關部門的表揚。
為落實市建委有關要求,切實維護農民工的合法權益,確保建筑業農民工及時、足額、順利拿到工資,鞏固和完善農民工工資 “月支付,季結算”制度,維護社會穩定,區建管站成立專項檢查組,重點做好每年的農民工工資支付情況及專項檢查工作,定期對河東區內的所有正在施工項目,包括年內已竣工的工程項目進行專項檢查。專項檢查內容:建設單位拖欠工程款情況;總承包單位、分包單位的合同備案和合同履約情況;農民工實名制管理制度 (現場考勤制度、農民工實名制備案信息上傳制度、勞務隊長持證上崗情況);用工單位的農民工工資發放情況。對不落實要求,存在拖欠工程款和拖欠農民工工資問題的企業及時進行調查,一經核實嚴肅處理,維護了社會的穩定。
2009年春節前,有農民工集訪事件,涉及工地是區重點安居項目,主要是因結算不一致造成拖欠農民工工資,農民工情緒都很激動,聲稱如解決不了,要到市區政府上訪。建管站工作人員主動熱情地向農民工了解情況,穩定了農民工的情緒,向農民工鄭重承諾一定幫助解決,全站人員連續4天召開由施工單位及農民工參加的協調會,甚至晚上加班到很晚,大家研究情況,商量解決的辦法,終于在第5天的上午經過協調施工單位與農民工達成了協議,農民工激動的向全站人員握手表示感謝,站里全體人員也都十分欣慰。
幾年中,區建管站加強領導,落實責任,從學習實踐 “科學發展觀”的高度,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要意義,把農民工工資問題擺在突出位置。全站在清欠工作中借鑒了市和其他區縣好的經驗和做法,摸索出了一套自己的做法和經驗,受到市領導的表揚。區建管站為建立維護農民工權益的長效機制,還努力做好網上填報工作,抓好實名制管理制度;現場考勤制度、農民工實名制備案信息上傳制度;專人管理制度等。使各用工單位配備專人對現場農民工實行登記,農民工的花名冊和考勤表及時登記造冊,并隨人員變更做到及時調整。
幾年中,區建管站經過嚴格管理,河東區在建項目基本落實了農民工實名制度管理,建筑工地基本達標;農民工工資 “月支付、季結算”制度得到有效落實,農民工簽訂勞動合同率達到90%以上,避免了農民工發生勞務糾紛,形成拖欠。
幾年來,建管站在建筑工地農民工實名制管理達標工作中,取得了很大的成績,達標率始終排在全市二十一個區縣的前列,得到了市建委領導的好評。
多年來,河東區建管做好建筑企業的企業統計報表和經濟普查工作,對河東區區屬建筑企業有效地科學地組織統計工作,保障統計資料的及時和準確性,發揮統計工作在區域經濟和社會發展中的重要作用,促進河東區經濟和社會的健康發展。
2010年,建管站人員表示一定要再接再厲,保持良好的精神狀態,發揚敢打硬仗的好作風,繼續做到監察覆蓋率100%,區管工程招標率100%,合同備案率100%,繼續做好建筑業農民工舉報投訴的受理工作,熱情接待,決不發生不負責和激化矛盾的事件,對投訴舉報問題積極進行協調幫助解決,對投訴舉報問題積極進行協調幫助解決,保護企業和農民工的利益。維護社會的穩定和確保該區建筑市場的健康發展,為河東區的繁榮發展做出了貢獻。