高校實務型法律人才培養模式新探索
——兼論診所法律教育

孫彩虹

（上海政法學院法律系，上海201701）

高校實務型法律人才培養模式新探索
——兼論診所法律教育

孫彩虹

（上海政法學院法律系，上海201701）

全球化時代的到來以及我國市場經濟秩序的建立，對法學人才的素質提出了全新的要求。除要掌握相應的法學知識外，還要掌握相關的學科知識以及多元化的技能，這種人才素質需求的變化，必然導致人才培養模式的革新，培養實務型法律人才應是當今高校法律類學科的最優選擇。

實務型法律人才；培養模式；診所法律教育

如何在全球化的背景下，準確、及時地調整中國法學教育的發展思路，為我國法治建設培養出合格的法律人才，是當今高校法律類學科面臨的重大課題。高校法律類學科應主動適應經濟全球化和我國市場經濟發展的需要，調整學科專業結構，創新人才培養模式，培養適應社會需要的實務型法律人才。

一、全球化背景與我國社會發展現狀呼喚實務型法律人才

實務型法律人才，是指以法學的本科教育為基礎，具有專業的法律價值意識，熟練掌握專業的法律技能，并將它們直接運用于具體的社會關系或社會事務中的實踐型人才。胡亞球在論述應用型法律人才所具有的素質時強調：其一為法學職業精神素質，其二為專業知識素質，其三為專業技能素質，其四為歷史文化素質［1］。

（一）法律實務型人才是法學教育應對全球化進程應重點培養的人才

全球化要求法學教育重點培養兩方面的法律人才：一是在經濟全球化進程中，能維護正常的交易秩序，解決貿易糾紛的法律人才；二是能依據國際規則參與國際公共事務、維護國家主權的法律人才。而這兩類人才，就是法律實務型人才。有些學者則更加明確提出，為了應付全球化的挑戰，中國必須建立一支能夠在國際市場上運作的律師隊伍［2］60。在國際經濟與貿易實務的處理中，很多規則和技巧都是規范化的，表現為交易規則的程序化、交易文本的格式化、糾紛解決機制的程序化等，而這些環節的處理，都是法律實務型工作的具體體現。經濟全球化在中國的典型反映就是法律職業的全球化，大量的國際事務所伴隨著國際貿易的進行落戶在各個重要的商業城市，這就需要大量精通國際交易規則、掌握法律實務理念的法律實務型人才。

（二）實務型法律人才是中國法治進程中急需的人才

中國的法治進程已經度過了以“立法”為主導的構建時期，而進入以整頓和磨合為主的“適法”階段。在這一時期中，社會對能夠熟練掌握和運用法律技能的實務型人才將會有更大的需求。當代中國急需的專業法律人才包括：一是構建和完善社會主義法治體系的立法者，二是解決和平息法律糾紛的司法者，三是為正常的交易秩序乃至社會秩序提供法律方面專業管理、協調機制的服務者。顯而易見，這些法律工作者，都是實務型法律人才。

（三）法律實務型人才的培養是解決法學教育困境的重要途徑

中國法學教育連續多年的擴招造成了法科畢業生已出現了嚴重的供大于求的情勢，一方面就業壓力逐年增加，而另一方面用人單位又難以找到滿意的畢業生。這不僅僅是“擴招”惹的禍，還有一個不容忽視的原因，就是我國普遍采用大陸法系的“法學終身教育”理念與我國嚴峻的就業形勢之間的矛盾。大陸法系強調素質教育的教學模式，“這個階段的教育是一種學科教育，即通識教育，首先教授的是法學各個學科的知識體系，就如同講授歷史、哲學和文學一樣，強調學科的基本理論、基本概念和基礎的傳授和學習方法的掌握”［3］，而對素質教育的強調則導致了學生司法實踐能力的不足的弊端，因此大陸法系的法學教育在理論上提出了“終身教育”的理念，強調法律工作人員的法律學習不僅是在法學院完成的，而應該貫穿其一生，特別是在從事工作之后，“在職業中學習，在司法實踐中學習”。法學本科畢業生由于根本不具備專業法學技能素質，也就無法達到社會對于法律人才的要求。所以，用人單位很少會考慮接受一個沒有職業技能的所謂“具備法律職業素質潛質”的畢業生，并花費額外的資源為其進行職業培訓。目前，就業的嚴峻形勢迫使法學院必須重視對學生實踐能力的培養，從專業知識到職業技能，從職業倫理到人文精神，法學教育必須在改革中重新贏得社會的肯定。

二、高校實務型法律人才培養模式的改革方向

要實現對學生法律實務技能培訓的目標，核心問題在于必須完成在培養模式上的改革，特別是要引進一系列符合國際化實務型法學教育標準的課程設置和教學方法。

（一）法律實習

在法學本科教學環節中，一般都具有相應法律實習的教學內容，主要目的就是為了提高學生的綜合素質，增強學生的實務技能。法律實習的內容主要分成兩部分：一部分是指導性的，在學生的課余時間以及寒暑假完成；一部分是強制性的，在大學四年級畢業前完成。但是，社會普遍反映法學院學生實習的效果并不好，存在的主要問題是沒有構建起有效的實踐情況考核體系，來完成對學生實習情況的指導和監督。因此，在增強學生法律實務性能力目標的指引下，應該著重對學生的實習情況和內容進行改革。筆者認為，法學院應該主動承擔起安排、指導和監督學生實習的責任，在校外建立專門的實習基地，組織所有學生到校外的實習基地中進行實習。具體的做法包括：法學院應該與有條件的地方法院、檢察院、律師事務所、公證機構、法律公益性服務機構等單位簽訂合作協議，由它們對前去實習的學生進行管理，同時聘請實習單位中有能力的工作人員為法學院的兼職教師，指導、監督學生在本單位的實習活動。學生實習情況的考核成績記入學籍檔案，與學位的授予掛鉤。

（二）法律診所教育

法律診所教育，是教師指導學生在法律診所中為當事人提供法律咨詢，診斷案件所涉及的法律問題，提出解決問題的法律對策，進而為當事人提供法律服務的實踐性教學方式［4］。法律診所教育是20世紀60年代美國法學院借鑒醫院診所培養醫生的形式，以縮小學校通識教育與職業技能之間距離的一種法律教育模式。法律診所教育區別于其他學習方式的特殊性在于，它是建立在專門針對律師技能的培養模式下發展起來的。主要有四種診所模式：一是虛擬的法律診所模式，在這種校內為教學專設的法律診所中，沒有真實的當事人和真實的案例；二是真實當事人法律診所，這種教學模式是法律診所設立在學校內，通過與真實的當事人接觸，解決真實的法律問題；三是校外實習法律診所，是指學生在學習期間，在學校的指派下，到校外的法律事務部門參與真實的法律事務工作；四是街道法律診所，這種診所式教學方式承擔部分法律援助的職能，學生通過深入社區、街道講授法律知識，運用法律技能，為普通群眾提供法律幫助。目前國內開設法律診所課程的院校，基本上采用的是第二種教學模式。

（三）模擬教學

作為實踐性法律教學的重要組成部分，模擬教育由于其組織成本低，學生參與率高，實踐效果顯著等特點，受到眾多法學院在訴訟法和律師實務課程中的推廣和適用。模擬教學區別于普通的教學模式的最大特點在于，它更加真切地反映了法律實務工作所特有的對抗性。在模擬教學過程中，無論是對于案例的理解和討論，還是在模擬法庭上發表自己的意見和看法，或者是在審判程序、證據規則、法律辯論等眾多環節，學生做到的，首先都是找尋自己確立的法律價值，并且在爭論中通過對抗性的方式和環節來維護這種立場，這是最真切的法律程序的反映。同時，模擬教學還鍛煉了學生的庭審技能以及對具體審判程序的理解和法律文書的寫作等職業技能。

但由于模擬教育在我國剛剛被引入，所以有許多地方是需要改進和完善的，其中一個重要的問題，就是模擬法庭太過“模擬”，而完全成了學生的“走秀”活動。應將現有穿插在訴訟法與律師實務課程中的模擬法庭教育提升層次，像英、美法學院一樣，設置成為法學選修課，甚至是必修課，由實務經驗豐富的教授來專門授課、講解。

（四）普通法教學課程

對于中國法律實務型教育模式的構建而言，完全拋開西方已經較為成熟的教學模式而另起爐灶顯然是不太可能的。因此，對于有條件的法學院而言，直接開設英美法系的普通法課程，不能不說是一件便捷而意義重大的事情。

具體而言，普通法教學在培養學生法律技能的教學目的和所采用的獨特教學方法兩方面彰顯著其實務型教學的特點。首先，普通法教學意圖培養學生的技能包括“法律常識、批判性閱讀判例的技能、批判性閱讀制定法的技能、批判性閱讀其他材料的技能、解決問題的技能、研究和寫作的技能”［2］102。也就是說，在案例教學的基礎上，在批判性思維的引導下培養學生符合律師實務的閱讀、寫作和研究技能。其次，與普通法教學模式相匹配的是“導向發現”的教學方法，這種教學方法是課堂上的時間和精力多用于介紹和總結，而學生必須在課前閱讀指定材料，在課上回答問題，課后改寫報告，在下一堂課上作口頭報告。與“導向發現”的教學方法相匹配的是教師在給定大量“未經編輯的原始材料”的基礎上，通過安排大量的寫作任務，以及在課堂上安排“持續講話”的機會，使此種教學方法更加符合實務工作的特點。

三、法律診所教育是培養實務型法律人才的重要途徑

法律診所教育在我國已成功推行了10年，最早開設該課程的有北京大學、清華大學、中國人民大學、復旦大學、武漢大學等高校。隨著這種新的教學方式的推廣，截至2008年，國內已有87所高校開設了法律診所課程。

（一）法律診所教育是職業教育與素質教育的結合

診所教育與模擬教學（或者類似的律師技巧課程），均屬于體驗式法律教育模式。但是模擬教學（或律師技巧課程）是學生接受法律診所課程的基礎，其最大的特點是，因其是對現實事件的模擬，所以學生可以重復循環地演示、實踐、復制，并通過這些過程不斷自我觀察和總結。而診所教育方式是學生通過向貧困人群提供法律服務，在真實案件的辦理過程中逐步塑造職業認同，學會處理客戶關系，掌握足夠的知識和技巧，以及取得客戶信任等技能。

進入法律診所學習的一般都是大三的學生，他們已經系統學習了大部分專業課程，在有了一定的理論基礎之后，進入診所參與法律實踐，在培養其職業技能的同時，也從實踐中培養了法律精神和法律意識，提高了法律思維能力，加深對所學知識的融會貫通，進而提升其整體素質，最終使其就業能力得到增強。因此法律診所教育是職業教育與素質教育的結合。

（二）診所教育在實務型法律人才培養模式中的功能定位

與傳統法學教育相比，診所教育的意義絕非只是人才培養模式的不同，更重要的是社會實踐、社會責任和培養價值選擇的結果。作為一種全新的法學教育模式，它以獨特的運作方式，很好地解決了傳統法學教育中的教學與實踐、法學理論與實踐嚴重脫節的矛盾。另外，診所教育是一種開放式的教育，其教育模式、內容和方法都充分考慮到學生個人人格的發展，對培養學生對法律問題的判斷能力和解決問題的方法和技巧，增強學生作為一名合格法律人的責任心和職業道德，以及加深學生對法律制度、法律知識、法律條文的理解，并能親身體驗律師的社會角色，具有獨特效果。

但同時也要認識到，法律診所教育的核心目標不是要取代傳統的教學模式，而是通過提供一種全新的、體驗式的學習方式，讓學生在掌握基本法律知識的同時，能夠在實踐中加以領會和運用，從而做到理論結合實際，培養職業認同感，成為真正的“法律人”。因此，它的存在和發展必須要和傳統的理論教學和案例教學結合起來，這樣才可以發揮最大的作用。

［1］胡亞球.對我國法學應用型人才培養模式的反思與重構［J］.法學評論，1999（1）.

［2］何美歡.論當代中國的普通法教育［M］.北京：中國政法大學出版社，2005.

［3］霍憲丹.不解之緣——二十年法學教育之鑒證［M］.北京：法律出版社，2003：172.

［4］劉加良，劉曉雯，張金玲.法律診所教育研究［J］.山東大學法律評論，2007（5）.

［責任編輯 許 昌］

G642.0

A

1000－2359（2010）03－0242－03

孫彩虹（1971－），女，上海政法學院法律系副教授，主要從事訴訟法學研究。

2010－03－25