中國政府網發布《國務院辦公廳關于成立國家能源委員會的通知》中說,為加強能源戰略決策和統籌協調,國務院決定成立國家能源委員會。這是目前中國最高規格的能源機構。
為加強能源行業管理,改變多頭管理、分散管理、協調性差的局面,2008年實施的中國國務院機構改革決定組建國家能源局。同時,決定設立高層次議事協調機構——國家能源委員會。
2008年8月,國家能源局正式掛牌運行。而作為2008年國務院機構改革的后續,經過近兩年時間的籌備,中國國家能源委員會這個更高層次的能源議事協調機構終于正式成立。
中國國家能源委員會的主要職責是:負責研究擬訂國家能源發展戰略,審議能源安全和能源發展中的重大問題,統籌協調國內能源開發和能源國際合作的重大事項。
隨著中國經濟的快速發展,能源安全供應日益成為一個重大戰略問題。近年來,電力、煤炭、成品油、天然氣等供應緊張的問題不時出現,能源體制改革的步伐也進展緩慢。
與此同時,日益嚴峻的全球氣候變暖壓力,也對能源的開發和使用提出了重大挑戰。哥本哈根會議前夕,中國政府宣布了新的控制溫室氣體排放的行動目標。與之相適應,中國提出到2020年非化石能源占一次能源消費的比重15%左右。
“能源問題的戰略地位,決定著中國需要成立一個高規格的能源機構。而新的形勢下,對國家能源委員會的領導力、執行力提出了更高要求。”中國國家發改委能源研究所專家姜鑫民說。
目前,中國能源發展處于一個承前啟后的關鍵時期。國家能源局正著手起草能源“十二五”規劃,新能源發展規劃也在制定之中。業內人士指出,國家能源委員會的適時成立,對構筑穩定、經濟、清潔、安全的能源供應體系將發揮積極作用。
(新華網)