創(chuàng)新安全管理模式建設(shè)安全效益型礦井

文/張興桃

冀中能源張礦集團(tuán)懷來(lái)礦業(yè)有限公司礦井地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，且賦存不穩(wěn)定，斷層縱橫交錯(cuò)，井田范圍狹小，無(wú)法推行機(jī)械化采煤，給安全管理帶來(lái)很大難度。懷來(lái)礦業(yè)公司始終堅(jiān)持“安全立礦”理念，以“建設(shè)安全效益型礦井”為目標(biāo)，突出人本安全管理理念，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，盯關(guān)鍵，抓過(guò)程，嚴(yán)考核，創(chuàng)新安全管理模式，使礦井上下安全環(huán)境發(fā)生了根本變化，職工安全意識(shí)逐步增強(qiáng)。

狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，提高礦井抗災(zāi)能力

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤炭企業(yè)強(qiáng)根固本的生命工程。懷來(lái)礦業(yè)公司把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“建設(shè)安全效益型”礦井的重頭戲，結(jié)合實(shí)際，分專業(yè)、分季度制定具體工作方案和內(nèi)容，開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是整章建制，做好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。先后出臺(tái)了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則及獎(jiǎng)懲辦法》《巷道交叉點(diǎn)支護(hù)規(guī)定》《塘口管理規(guī)定》等一系列標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有章可依；建立班組驗(yàn)收、區(qū)隊(duì)驗(yàn)收及公司定期檢查和不定期抽查的辦法，制定嚴(yán)格的驗(yàn)收考核制度和管理體系，嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)；并在規(guī)范施工、嚴(yán)細(xì)特殊工藝、狠抓原始工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷完善施工圖表、施工牌板，通過(guò)工字鋼代替木支護(hù)、運(yùn)輸大巷懸掛警示牌、管線電纜掛牌、人行上山設(shè)梯子、清除浮煤雜物等一系列工程，有力地推進(jìn)了礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，徹底改變了過(guò)去井下臟、亂、差現(xiàn)象，生產(chǎn)環(huán)境煥然一新，為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二是依靠科技進(jìn)步，加大安全投入，促進(jìn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不斷升級(jí)。累計(jì)投入1200多萬(wàn)元順利完成了三條線建設(shè)和礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造任務(wù)，逐步有計(jì)劃地更換無(wú)“MA”標(biāo)志設(shè)施；不斷加大“一通三防”管理力度，完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，架設(shè)供水防塵管路5000米，使所有工作面具備了綜合防塵條件，且自行設(shè)計(jì)安裝自動(dòng)防塵噴水裝置20套，實(shí)現(xiàn)了主井、大巷、工作面等主要產(chǎn)塵地的防塵自動(dòng)化；井下局部通風(fēng)全部實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)雙電源”，確保通風(fēng)不停機(jī)，保證了通風(fēng)安全。截至2009年底，懷來(lái)礦業(yè)公司通過(guò)冀中能源和張礦集團(tuán)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，各專業(yè)全部實(shí)現(xiàn)二級(jí)目標(biāo)，進(jìn)一步提高了礦井的抗災(zāi)能力。

規(guī)范安全管理，措施和責(zé)任落實(shí)到位

一是規(guī)范安全管理。為夯實(shí)公司的安全管理基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，懷來(lái)礦業(yè)公司先后出臺(tái)并完善了《安全管理制度》《安全考核辦法》《公司負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度》《文明生產(chǎn)驗(yàn)收辦法》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了管理程序，明確了各級(jí)管理人員的崗位職責(zé)。

二是措施和責(zé)任落實(shí)到位。

懷來(lái)礦業(yè)公司以“三級(jí)事故隱患排查”管控體系為主線，加大“三違”人員查處力度，實(shí)行“三違”人員“過(guò)五關(guān)”制度；嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)生產(chǎn)管理人員井下巡查，領(lǐng)導(dǎo)干部跟班、主輔值班制度；強(qiáng)化安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)和井口信息站管理，充分發(fā)揮專（兼）職安監(jiān)員作用；采取各業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊(duì)管理人員“分片包干”管理，重點(diǎn)加強(qiáng)了回采塘口、回采后路維護(hù)、上山掘進(jìn)、交叉點(diǎn)支護(hù)、放炮等關(guān)鍵地點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員的管理，做到了班前安排、班中檢查、班后驗(yàn)收，真正建立起全員、全方位、全過(guò)程抓好安全管理的有效機(jī)制，確保各級(jí)安全責(zé)任落實(shí)到位，使安全管理和崗位作業(yè)更加規(guī)范，保證了礦井安全生產(chǎn)正常進(jìn)行。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高職工安全素養(yǎng)

懷來(lái)礦業(yè)公司堅(jiān)持安全培訓(xùn)工作長(zhǎng)流水、不斷線，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，更新培訓(xùn)手段，注重培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。并對(duì)培訓(xùn)教師和培訓(xùn)教材內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做到了脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)和班前教育相結(jié)合，理論培訓(xùn)和實(shí)際操作相結(jié)合，不斷提高所有從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和自主保安意識(shí)。

特別是“白國(guó)周班組管理法”在全煤系統(tǒng)推廣以后，懷來(lái)礦業(yè)公司迅速掀起“學(xué)習(xí)白國(guó)周班組管理法”的熱潮，面向各區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)舉辦了為期三天的學(xué)習(xí)“白國(guó)周班組管理法”培訓(xùn)班，要求班組長(zhǎng)們對(duì)照白國(guó)周的“六個(gè)三”認(rèn)識(shí)到自身的差距和不足，從而促使自身綜合素質(zhì)、思想境界和管理水平進(jìn)一步提高，安全意識(shí)和責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)，推進(jìn)了班組安全基礎(chǔ)建設(shè)工作。同時(shí)，針對(duì)新工人技術(shù)水平薄弱、安全意識(shí)差等特點(diǎn)，懷來(lái)礦業(yè)公司把職工安全技術(shù)培訓(xùn)重點(diǎn)放在井下現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮新老工人傳、幫、帶作用，建立“一對(duì)一”的師徒關(guān)系，取得了良好效果。

加強(qiáng)安全宣傳教育，營(yíng)造濃厚的安全氛圍

懷來(lái)礦業(yè)公司提出“以人為本，生命至上”“安全第一，生產(chǎn)第二”等一系列安全理念，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、宣傳窗等宣傳方式，加強(qiáng)職工安全教育工作，在全公司營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。

一是開(kāi)展多種形式安全教育活動(dòng)，讓安全理念深入人心。通過(guò)每年舉辦一次“安全月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式和安全宣誓簽名活動(dòng)，以及“安全咨詢?nèi)铡薄踩R(shí)競(jìng)賽、“三不傷害”主題教育等系列活動(dòng)，使安全理念由公司輻射到了家庭，由職工個(gè)人輻射到了家屬，讓做丈夫的要時(shí)時(shí)想著自己的安全維系著全家人的幸福，杜絕“三違”，牢記“三不傷害”；做妻子的要愛(ài)護(hù)好家庭的頂梁柱，充分發(fā)揮家屬協(xié)管的作用，當(dāng)好后勤兵。

二是黨政工團(tuán)齊抓共管。充分利用現(xiàn)有宣傳陣地和影、聲、像等宣傳手段，大力宣傳公司安全理念。通過(guò)在井口大廳、工業(yè)廣場(chǎng)等醒目的位置張貼安全生產(chǎn)知識(shí)標(biāo)語(yǔ)、安全警示語(yǔ)，電子顯示屏不間斷滾動(dòng)播放安全理念、方針、措施、格言、警句，廣播站定時(shí)播放安全生產(chǎn)專題報(bào)道等形式，形成了全方位立體式宣傳安全的格局，使每一位職工能夠時(shí)時(shí)處處聽(tīng)安全、看安全、講安全，極大地提高了職工的自保和互保意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了安全生產(chǎn)。