推行黨建工作承諾及績效問責助力企業發展

文/張傳平

近年來，陽煤二礦選煤廠以科學發展觀為統領，堅持安全發展、高效發展、和諧發展，開展黨建工作承諾及績效問責，取得了較好成效。

黨建工作承諾及績效問責的實踐基礎

二礦選煤廠經過兩次技術改造，重介跳汰聯合洗選流程，工藝系統完善，年入洗能力已經從450萬噸提高到900萬噸，技術水平和自動化程度達到了國內、國際先進水平。二礦選煤廠按照“樹亮點、出精品”原則，狠抓質量標準化現場達標建設，強化職工素質，夯實基礎管理，激勵技術創新，創建了一批標準較高的精品和亮點工程，各項工作整體推進，實現了生產和效益雙豐收。

企業經濟越發展，黨建和思想政治工作越重要。伴隨著陽煤集團快速發展，選煤廠生產經營工作的日益繁重，黨建工作需要同步加強。全廠9個黨支部、21個黨小組和183名黨員，他們身處生產第一線，是貫徹黨的主張、推動企業發展的骨干力量，充分發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用對于安全發展、高效發展、和諧發展至關重要。

黨建工作承諾及績效問責操作

黨建工作承諾內容主要有三個方面：一是工作爭先目標，包括安全質量標準化、生產經營指標、綜治信訪、企業文化建塑、履職盡責業務工作；二是和諧發展目標，包括領導班子團結干事，黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，文明創建；三是個性目標，根據領導干部分管的主要工作、工作人員崗位職責，制定具體承諾目標。各黨支部作出黨建工作承諾，并簽訂責任書，構建黨員保持先進性示范體系，把先進性示范在崗位上，示范在對困難對象的幫扶上。

各黨支部結合自身工作實際，組織黨員對承諾內容進行深入討論，共同研究制定共性承諾內容。每個黨員聯系個人實際情況、結合崗位特點，自愿提出個性承諾事項，黨支部每月一考評，考評結果及時公開。

績效問責的操作以月度生產安全問責指標、重點工作項目完成情況打分排名及經濟考核的方式進行。每月8日前，將上月本人工作失誤和未完成的重點工作及本職生產安全指標上報廠黨總支。由考核領導組依據當月生產安全指標，重點工作任務完成情況，按照REM精細化標準進行考核問責。職能管理人員以組為單位，根據安全生產、包隊情況和重點工作報分管領導，由分管領導進行安全生產問責打分評定后交回廠總支。

考核工作通過自報承諾目標完成情況、支部會通報、黨總支考核等程序進行，考核結果要與本人的現實表現相符，且與經濟考核掛鉤。月度生產安全問責評分與當月獎金系數掛鉤。

實行黨建工作承諾及績效問責成效顯著

黨建工作承諾及績效問責使黨員的教育管理有了新的內容和手段，促進了黨員素質的不斷提升。各黨支部利用創建紅旗黨支部，開展黨員安全生產主題實踐活動，充分發揮黨員先鋒崗、責任區作用，立足本職抓安全，促穩定。黨支部對黨員先鋒崗、責任區進行檢查、驗收，季度由黨總支牽頭進行評比排名，對表現突出在安全生產中能起到表率作用的先鋒崗、責任區黨員進行獎勵。

通過卓有成效的實踐活動，黨建工作內容更貼近實際、貼近生產，黨員意識、大局觀念明顯增強，黨員查“三違”、排隱患、堵漏洞，成為隊組安全生產的屏障，涌現出了一大批優秀安全生產責任區、示范崗，為全廠黨員起到了標桿引路，典型示范的帶動作用。

黨建工作承諾及績效問責促進了黨員先進性作用的充分發揮，使黨員由過去的“要我做”變為“我要做”，極大地調動了黨員的工作積極性，激發了黨員的熱情。在活動中，每個黨員都密切結合本崗位的實際，不斷強化大局意識，責任意識，服務意識，努力做到思想認識比群眾高，技能水平比群眾精，工作作風比群眾硬，業績貢獻比群眾大。工作中黨員帶頭講安全，確保了安全生產，黨員模范帶頭作用得到了有效的發揮。

黨建工作承諾及績效問責促進了黨群干群關系。活動中黨員積極主動提出向年輕同志傳授技術，實行師帶徒，發揮傳幫帶作用，并在工作中逐步兌現自己的承諾，在群眾中間樹立了黨員的良好形象，職工也從承諾制中得到了實惠，進一步增強了對黨組織和黨員的認同感。

黨建工作承諾及績效問責促進了各項指標的圓滿完成，把解決安全生產經營過程中的突出問題和薄弱環節作為黨支部活動的主題，立足班組建設，發揮黨員作用。

實行黨建工作承諾及績效問責的幾點啟示

第一，始終堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，是企業黨建工作的核心和主題；促進企業全面、協調、可持續發展，落實國有企業三大責任，是國有企業黨建的根本任務。

第二，黨建工作解放思想要謀求載體、方式、方法的創新，謀求自身與安全生產發展的同步，要與安全生產發展相適應，與安全生產發展和諧共振。

第三，創建黨建工作承諾及績效問責思想認識是基礎，結合實際是關鍵，考核監督是保證，落實兌現是根本。要密切結合實際，貼近群眾，不斷加強學習，制定配套制度，嚴格督導施行。

目前，二礦選煤廠黨建工作承諾及績效問責活動正處于進一步深入研究探索、不斷完善和創新的階段，只有持續總結承諾制推行過程中的好經驗、好做法，表彰先進，激勵后進，不斷豐富和發展承諾制的內涵和外延，才能確保承諾制活動真正達到使黨員經常受教育，員工持續得實惠，促進企業取得更大的發展。