藥監執法人員要注重樹立十種形象

“三品一械” （藥品、保健食品、化妝品、醫療器械）監管是一項專業性、技術性很強的工作，執法人員除須具備扎實的專業理論功底、豐富的法律法規知識、高超的執法水平、過硬的能力素質外，筆者認為，還須牢固樹立十種形象。

忠于職守，愛崗敬業的形象。愛崗敬業是每個藥監執法人員必須遵守的職業道德規范，是完成各項監管任務的基礎和根本保證。藥監工作崗位重要、責任重大、使命光榮，藥監執法人員務必要有殫精竭慮、鍥而不舍的韌勁，務必要有執著事業、心無旁騖的鉆勁，務必要有鉚勁工作、毫不懈怠的拼勁。同時，牢固樹立“靠素質立身、憑實績進步、在勝任中勝出”的觀念，以王瑛、沈浩、鄭培民等先進模范人物為榜樣，視藥監工作為自己的第二生命，用心謀事、勇于任事、專心干事、善于成事。在實際工作中力爭做到：開展工作之前想明白，有深刻的思考；親臨現場看明白，有睿智的眼光；面對監管對象講明白，有獨到的見解；動手操作寫明白，有深厚的文字功底；整個過程干明白，有突出的政績。

吃苦耐勞，無私奉獻的形象。“三品一械”研究、生產、經營、使用單位數量多、規模大、范圍廣，面對頭緒多、任務重、壓力大的藥品監管工作，藥監執法人員必須大力弘揚吃苦耐勞、無私奉獻的精神，對要求時間緊、急需辦結的事項，不推諉扯皮，不講條件，不找客觀，即使夜以繼日也要義無反顧地去完成，真正體現藥監執法人員特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神風貌。

依法行政，按章辦事的形象。藥監執法人員要始終堅持“有法必依，執法必嚴，違法必究”的法律準則，在對涉藥企業進行日常監督檢查過程中，不論國企、外企還是私企，不管企業規模大小，不分等級高下，都要一視同仁，一旦發現疑點和問題，都要嚴格依照法律法規，該當場糾正的決不姑息，該立案查處的決不放任，該查封扣押的決不遷就，該移交司法機關的決不放過，堅決維護法律法規的嚴肅性和權威性，根本杜絕濫用職權、徇私舞弊、貪贓枉法等行為，做到既監督教育行政相對人不違法行事，又確保監管人員在法律法規的約束之下正確行使執法權。

熱情周到，服務為民的形象。藥監部門行使對“三品一械”生產、經營企業的注冊、許可、認證、監管等職能，藥監執法人員須牢固樹立“服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府”的理念，對企業提出的藥品生產及經營許可、藥品生產及經營質量管理規范認證、醫療器械注冊等各類申請，必須依照法規按程序、時限、要求予以受理，杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦及態度怠慢、辦事推諉、效率低下等問題，同時以滿腔的熱情，想方設法幫助企業解決遇到的困難和問題。

顧全大局，團結協作的形象。“三品一械”產品流通范圍廣、覆蓋面大，有的銷往數省市乃至全國各地，藥監執法人員在監督檢查中發現或接到群眾舉報的產品質量問題、假劣問題，有些僅靠一個部門是難以完成調查核實、立案查處任務的，需要其他省、區、市、縣藥監部門予以協同配合。為此，藥監執法人員必須牢固樹立大局意識、責任意識和“全國一盤棋”的思想，做到個人利益服從組織利益，眼前利益服從長遠利益，局部利益服從全局利益，把協查工作當作分內的事來辦，不論工作有多忙、協查難度有多大，都要認真細致地對待，對協助機關提出明確的協助調查內容和確認事項，承辦協助調查機關要逐項逐條進行核實，并將協助調查結果及時函復，杜絕因疏忽大意、玩忽職守而導致協助調查結果錯誤，確保協查工作順暢、準確、高效。

勇挑重擔，沖鋒在前的形象。由于受經濟利益或高額利潤的驅使，社會上一些不法分子不惜鋌而走險、以身試法。無論違法分子氣焰多么囂張、計謀多么狡猾、隱藏多么高深、勢力多么龐大，藥監執法人員也不畏懼、不退縮、不讓步，克服重重困難和險阻，深挖制假售假窩點，查清事實真相，對涉嫌犯罪的堅決果斷地移交司法機關處理，對違法分子形成強大的震懾作用和高壓態勢，使藥監執法人員真正成為人民群眾信賴的“守護神”。

雷厲風行，快速高效的形象。我國目前還處于藥品安全事件高發期、藥品監管矛盾凸顯期。就目前我國“三品一械”市場現狀而言，制售假劣藥品、非藥品冒充藥品、保健食品中違法添加藥物成分等現象還時有發生，屢禁不止。如果對制假售假行為反應遲鈍，一旦發生群體性突發事件，就會產生重大影響。為此，藥監執法人員一定要牢固樹立“時間就是效率、效率就是生命”的觀念，發生突發事件，務必第一時間奔赴現場，做到邊處置、邊查證、邊報告。為防止由一般事件演變成嚴重事件，由單一事件演變成復雜事件，藥監執法人員還必須具備綜合分析能力和駕馭復雜局面的能力，積極開展預想預測活動，及時控制事態、化解矛盾、降低風險，力爭把造成的損失降到最低程度，把負面影響縮到最小范圍。

嚴守紀律，維護榮譽的形象。恪守保密紀律、嚴守組織紀律、堅守職業紀律是做好藥監工作的起碼要求和行為準則。在日常工作、監督檢查、案件查處過程中，企業的產品成本、批發價格、銷售渠道、終端客戶等事項，藥監部門內部的案件合議、重大案件集體討論等都是需要嚴格保密的。否則，可能會給藥監部門造成難以挽回的損失。每一名藥監執法人員切實將保密工作做到萬無一失。

此外，要注重維護內部團結，不斷加強自身修養，做到成績面前不爭功，問題面前不推諉，困難面前不退縮，勇于擔責負責，時時處處維護集體榮譽。

廉潔自律，公道正派的形象。藥監執法人員的一言一行、一舉一動始終代表著政府的形象，代表著行政執法部門的形象，必須弘揚正氣，抵制歪風邪氣，拋棄私心雜念，排除各種干擾，堂堂正正做人，老老實實做事，“玉碎不改其白，竹焚不毀其節”，筑牢思想、道德防線；必須嚴格遵守反腐倡廉的規定要求，切實汲取腐敗案件的慘痛教訓，牢記各級領導的教導和囑托，時刻保持清醒頭腦；必須讓權力在陽光下運行，積極主動地接受組織、群眾、制度和社會輿論的監督，經得起組織考驗、時間檢驗、群眾查驗。在各種誘惑和考驗面前，始終做到不被貪欲所侵蝕、情欲所玷污、物欲所左右、權欲所控制，做到自重、自省、自警、自勵，有所為,有所不為,決不能逾越“四條線”:重操守不越過職業道德這條“底線”,守規矩不越過廉潔執法這條“紅線”,要安分不越過紀律這條“警戒線”,講原則不觸犯法律這條“高壓線”，不讓任何誘惑在這四道防線上打開突破口。

開拓進取，創新發展的形象。自藥監部門成立以來，通過歷任領導班子和干部職工的共同努力，逐步建立健全了一系列規章制度，形成了獨具鮮明個性的工作特色，奠定了堅實基礎。藥監執法人員一定要在繼承和發揚藥監優良傳統和作風的基礎上，向培育優質監管模式的高級階段邁進，創造性地干好本職工作，把藥監部門真正打造成過得硬、叫得響的“品牌”。