行業動態

國內要聞

農業部門積極開展洪澇災后動物防疫工作

我國部分地區強降雨天氣及洪澇災害發生以來，農業部及時部署開展災后動物防疫工作，多次下發通知并派出工作組赴廣西、湖南、江西、湖北、吉林、陜西等省區指導工作，受災省份農業部門迅速行動，采取有效措施開展死亡動物無害化處理、消毒、監測、免疫。目前，災區沒有發生重大動物疫情和人畜共患病疫情。

加強領導，認真部署災后防疫工作。畜牧獸醫部門積極安排部署抗洪救災和災后防疫工作。江西省畜牧獸醫局成立救災工作領導小組，實行24小時值班和災情日報制度。吉林省畜牧業局要求市縣兩級畜牧獸醫部門成立防災救災工作領導小組。貴州省派出9個工作組、福建省派出5個工作組、湖北省組織3個督辦檢查組深入一線開展工作。

加強消毒滅源和死亡動物無害化處理工作。獸醫部門及時組織受災鄉鎮獸醫技術干部、村級防疫員及養殖場（戶），開展消毒滅源和死亡畜禽無害化處理工作。截至8月3日，12省（區、市）共無害化處理死亡畜禽2940萬頭（只、羽），消毒面積累計8.2億平方米。

加強疫情監測和補免工作，及時排除疫情隱患。加大受災地區動物疫情監測和流行病學調查力度，加大重大動物疫病免疫抗體監測數量，對抗體不合格畜禽及新補欄畜禽及時進行補免。廣西自治區出動人員11萬多人次，排查33345個規模養殖場、167萬散養戶；緊急免疫生豬600多萬頭。截至8月3日，各受災省份共緊急免疫畜禽1.5億頭、只（羽）。

強化檢疫監督，嚴防病死畜禽進入流通環節。動物防疫監督機構嚴格執法，強化全程監管，嚴厲打擊出售、販運、加工死亡畜禽及其產品的行為。江西省出動執法人員5000多名，檢疫畜禽700多萬頭（羽），消毒運輸車輛4萬多輛。貴州省組織動物衛生監督執法人員4300人次，巡查畜禽養殖場（戶）12萬多個（次）、屠宰場250個（次）、牲畜交易市場1300個（次）。

加大宣傳力度，提高群防群控能力。通過廣播、電視和發放宣傳材料等形式，宣傳災后重大動物疫病防疫知識和布病、狂犬病、炭疽等人畜共患病防控知識。福建省印發防控知識問答2萬多冊。江西省發布防疫信息360多條，編印畜禽養殖技術要點1萬多份。

農業部要求嚴格審查執業獸醫資格考試考生報名資格

7月30日，農業部發出通知要求做好近期執業獸醫資格考試有關工作。目前，2010年全國執業獸醫資格考試網上報名工作已結束。

通知要求嚴格審查考生報名資格。報名資格審查是保證執業獸醫資格考試公正、公平進行的前提。各地要按照《全國執業獸醫資格考試委員會公告（第4號）》的規定，嚴把報名資格審查關。一是嚴格審查報名材料的完整性。各地要審查考生提交的材料是否齊全，提交材料是否符合有關規定。二是嚴格審查報名材料的真實性。各地要結合考生提交的報名材料，認真審核考生填報的網上報名信息，確保考生報名材料信息真實、準確、一致。三是嚴格審查考生所學專業和取得的學歷。考生專業和學歷必須是國務院教育行政部門認可的獸醫、畜牧獸醫、中獸醫（民族獸醫）或者水產養殖專業大學專科以上學歷。凡是未經國務院教育行政部門認可的專業和學歷，不予報考。四是嚴格審查職稱條件。不具有獸醫、畜牧獸醫或中獸醫（民族獸醫）專業大學專科以上學歷的，應認真審核獸醫師以上職稱的真實性。對取得獸醫師以外其他中級職稱的，不予報考。五是嚴格把握工作進度。各地要嚴格按照《農業部辦公廳關于進一步做好2010年全國執業獸醫資格考試工作的通知》（農辦醫[2010]47號）要求，準確把握報名條件審核工作進度。

我國正在研究制定國家中長期動物疫病防控戰略規劃

農業部獸醫局副局長李長友7月27日做客新華網，就我國上半年重大動物疫病防控成效與網友在線交流。李長友在訪談中透露，農業部正在研究制定國家中長期動物疫病防控戰略規劃，目前前期研究工作已經完成。

李長友說，近年來，我國獸醫管理體制改革不斷推進，動物疫病防控體系、隊伍不斷健全，獸醫科技支撐能力明顯加強，穩定的財政投入機制初步建立，以地方政府負總責的責任體系進一步落實。在此基礎上，農業部根據動物疫病發生流行規律，進一步研究實踐動物疫病防控工作的長效機制。

一是研究制定國家中長期動物疫病防控戰略規劃。為加強重大動物疫病防控長效機制建立，2009年起農業部啟動了“國家中長期動物疫病防治戰略規劃研究”。目的是充分發揮獸醫行政管理部門、技術支撐機構，以及科研單位等各方面力量，深入研究分析影響我國動物疫病防控工作的深層次問題和關系全局的重大戰略問題，科學設定未來10年甚至20年的發展目標、發展戰略、發展措施，制定重大動物疫病控制計劃。編制出符合我國實際，科學合理，操作性強的國家中長期動物疫病防治規劃。目前，前期研究工作已經完成。

二是分病種制定重大動物疫病防控計劃。對已經初步具備撲滅或控制條件的動物疫病，分病種、分區域制定撲滅或控制計劃。目前已經實施的有《全國血吸蟲病農業綜合治理規劃》，布病等其他病防控規劃正在研究制定中。

三是建立科學的動物防疫決策機制。為推進動物防疫科學決策，2009年底農業部成立了全國動物防疫專家委員會。委員會下設禽流感、口蹄疫以及獸醫公共衛生專家組等13個專家組。各專家組承擔防控決策咨詢等重要任務，在國家防控政策制定等方面也發揮了重要的作用。

四是不斷完善動物疫病區域化管理制度。對于動物疫病實行區域化管理是國際上的通行做法，我們在這些方面也做了一些探索。目前在四川、重慶、吉林、遼寧、山東、海南這6個省已經建設了5個無規定動物疫病示范區。下一步，我們將考慮各地在經濟、自然環境、畜牧業發展水平等方面存在的差異，統一規劃，整體布局，出臺推進區域化管理的意見，加快建設適合各地特點的無疫區和生物安全隔離小區。

同時，從今年起，農業部將在部分種禽畜場實施疫病凈化措施，從源頭上加強疫病防控。

(李茜，胡錦)

各地動態

廣西舉辦首屆村級動物防疫員師資培訓班

廣西為提高村級動物防疫員的技術水平，做好鄉村獸醫隊伍的登記工作，啟動了村級動物防疫員師資培訓工作。7月27～28日，廣西第一期村級動物防疫員師資培訓班在南寧市舉辦。來自廣西109個縣區的210余名動物衛生監督執法骨干參加培訓。

此次培訓授課人員多，學習內容豐富，理論聯系實際。廣西大學動物科技學院陸芹章教授、廣西自治區動物疫病預防控制中心何貽堅高級獸醫師、自治區動物衛生監督所姚源鋒科長先后講授了當前豬病的流行狀況與防治措施、動物免疫注射技術、動物防疫檢疫等方面的知識，并進行了培訓班考試，培訓班取得圓滿成功，達到了預期目的，取得了良好效果。

福州市將建肉品質量安全信息可追溯系統

8月3日，推動福建內貿流通業跨越發展暨年中工作座談會在福建省福州市舉行。會上獲悉，下半年，福州市將建成肉品質量安全信息可追溯系統，并將推動及完成一大批重大市場項目，推動全市流通業跨越發展。

據會議介紹，作為商務部試點城市之一，福州市將于9月份完成肉品質量安全信息可追溯系統建設，屆時，凡市場上銷售的豬肉從加工到批發零售等整個環節都可以做到動態監管，進而確保市民吃上“放心肉”。

西安市開展畜禽養殖專項執法

陜西省西安市環保局近日決定，對畜禽養殖業開展為期1年的專項環境執法檢查活動，力爭在2011年9月30日前全面實現畜禽養殖規范化目標。

據了解，西安畜禽養殖業專項環境執法檢查從2010年7月開始，一直持續到2011年9月結束。將針對在農業(畜牧獸醫)、工商、環保任何一個部門登記和備案的畜禽養殖場(小區)；群眾投訴強烈的畜禽養殖戶、畜禽養殖密集區等。

在檢查中，將對畜禽養殖基本情況進行全面摸底并備案，著重看其選址是否合理，是否執行環評和“三同時”制度，污染治理設施或無害化處理設施情況如何，排污口規范化建設和污染物是否達標排放以及排污申報、排污許可、排污收費制度執行情況等各個方面。逐步建立起畜禽養殖場(小區)的環境監管檔案，完善基本信息數據庫，并將其納入環保日常監管范圍。

對此次專項執法檢查發現的各類環境違法行為，西安市環保局表示，將依法嚴肅查處，并督促畜禽養殖場(小區)、畜禽養殖戶制定整改方案，確保整改到位。對群眾反映強烈、污染嚴重的典型環境違法案件，以及禁養區內畜禽養殖場(小區)的清理情況，將予以曝光。（王雙瑾，李敏）

貴南縣動物疫病可追溯體系建設工作取得積極成效

青海省貴南縣為全面總結動物疫病可追溯體系建設工作，更好地謀劃今年秋季和2011年春季動物防疫工作，于7月30日至8月1日，利用3天時間對全縣的追溯體系建設工作進行了調查。

調查采取聽走巷子串戶、查資料、現場核查等方式，主要從組織機構、管理制度、工作方案或計劃、畜禽標識、規模場信息報送、專項督查、工作信息報送等八個方面展開，并對2010年所需耳標進行了調查。

從調查情況看，貴南縣追溯體系建設工作取得積極成效。一是二維碼耳標佩戴達到全覆蓋。貴南縣從2008年8月開始使用二維碼耳標以來，在各級畜牧獸醫部門的共同努力下，牧區牛、羊耳標佩戴率達到了50%以上，農區牛羊耳標佩戴率達到了80%以上。二是追溯設備發放到位。全縣共發放識讀器17臺、IC卡600張，設備注冊率和使用率達100%，所有設備無法滿足工作開展需要，按照鄉、村防疫員各配備一臺計算貴南縣現需163臺識讀器及1 500張IC卡。三是防疫、檢疫、監督三大工作環節逐步實施。全縣防疫、檢疫、監督三大工作環節信息上傳量逐年上升。四是信息報送工作有序開展。全縣六鄉鎮監測點信息報送工作報送率、及時率達100%

目前，也存在著諸多的問題需在今后的工作中不斷加強和完善。一是基層防疫人員素質有待提高。二是追溯設備產品質量還需在應用過程中不斷改進和提高。三是由于貴南縣牲畜數量大，上級配發的智能識讀器及IC卡無法滿足貴南縣的需求量，這極大的影響了貴南縣二維碼耳標的佩戴工作。四是二維碼耳標設計欠佳，掉標率較高（在30%以上），需進一步進行改進。

上海市嘉定區開展冷庫動物產品分銷換證專項督查

為了確保世博期間流通領域動物產品質量安全，按照上海市動物衛生監督所和嘉定區農委工作要求，結合嘉定區農業行政綜合執法大隊《世博會期間進滬動物及動物產品申報檢疫、申請換證工作方案》的工作安排， 7月9～21日，嘉定區農業行政綜合執法大隊對轄區內分銷換證的8家冷庫進行了專項督查。

8家冷庫有專人負責入庫動物產品的查證驗物工作，做好入庫、消毒等臺帳記錄。庫內產品按批次堆放，外省市入滬的動物產品檢疫證明經指定道口簽章并附有二維碼標識，出庫的動物產品憑原檢疫證明分銷換證，并做好出庫動物產品的數量、去向等臺帳記錄，以保障動物產品進入流通市場后還能做到溯源。

在檢查過程中，執法人員要求各冷庫進一步做好動物產品出入庫記錄，庫內動物產品設立貨位卡，規范入庫產品標識化管理。

貴陽市將建首家AAA級屠宰場

貴州省貴陽市將對明偉屠宰廠進行改建升級，創建全省首家AAA級屠宰廠，為嚴格把關改建期間出場豬肉質量，商務、發改委、農業等多部門來到屠宰廠，對“過渡期”屠宰環節進行檢查。

據介紹，衡量國家衛生城市標準之一，是省會城市必須建有AAA級屠宰廠。對此，貴陽市決定在目前全市機械化屠宰程度最高的明偉屠宰廠實施改建升級，預計改建時間為8個月。

在改建期間，動物檢疫防疫部門已派駐專門檢疫員對生豬屠宰執行檢疫。商務部門要求屠宰執法部門，加大監管巡查密度，對需銷毀的不合格豬肉，迅速進行無害化處理，決不允許1兩“問題豬肉”流入市場。

國際動態

日本口蹄疫疫情終于被撲滅

日本7月27日解除了南部畜產大縣宮崎縣的口蹄疫疫情警報，這標志著日本10年來首次暴發的口蹄疫疫情在蔓延3個月后被撲滅。

宮崎縣知事東國原英夫在為此舉行的新聞發布會上說：“我們認為整個宮崎縣已經走出危機狀態，這得益于竭盡全力的防疫工作和公眾合作。”

今年4月，宮崎縣都農町一家養牛場被確認發生口蹄疫疫情。此后，疫情蔓延。截至7月4日，共有292家農場發生口蹄疫疫情。為防止疫情蔓延，日本有關機構宰殺了29萬頭家畜，使宮崎縣家畜存欄數減少1/3，經濟損失高達800億日元（1美元約合88日元）。與此同時，牛肉出口也從發生疫情前3月份的83噸減少到5月份的8.7噸。

日本農林水產省說，日本10月份擬向世界動物衛生組織提出申請，爭取獲得對日本已經撲滅口蹄疫疫情的認可。

俄羅斯112頭牛感染口蹄疫 2 256頭疑似感染

據世界動物衛生組織（OIE）報道，俄羅斯暴發了口蹄疫疫情，當地的豬牛羊均遭感染。

俄羅斯獸醫局7月19日第一時間向OIE提交了疫情報告書。目前112頭牛已確診感染病毒，另有2 256頭疑似感染病例；家豬方面，有4頭確診已感染，50頭疑似感染病例。目前還沒有牲畜被撲殺。

目前對于此次疫情的暴發源頭尚未有定論，調查工作正在進行中。

報道同時稱，此次疫情發生于距離中國邊境僅12公里處。