習慣性違章整治措施淺析

顧宏玲 宋 偉

長慶油田分公司 安全環保監督部 （陜西 西安 710021）

習慣性違章整治措施淺析

顧宏玲 宋 偉

長慶油田分公司 安全環保監督部 （陜西 西安 710021）

習慣性違章，就是習慣性地違反工藝規程和安全法規的操作行為和指揮行為，以及不良的傳統做法與工作習慣。如無監護作業、不執行安全技術措施、超量、超速蠻干等行為。這些習慣性違章行為，由師傳徒，由甲傳乙，僥幸變“經驗”，習慣成自然，以其頑固和特有的隱蔽性往往不被人們所認識。

習慣性違章表面看起來簡化了操作步驟又沒釀成事故，但“違章不一定出事故，事故必然出自違章”，這一規律表明習慣性違章的最終后果必然是事故。習慣性違章是安全生產的大敵，必須堅決抵制，才能避免事故的發生。這就要求我們必須認清習慣性違章的成因，掌握其特點，有的放矢地進行整治。

習慣性違章的成因

1 思想認識不到位

思想上未把安全生產真正放到工作首位，對事關生死的違章操作沒有引起足夠的重視。在生產經營過程中，員工都非常清楚按章操作的重要性，但執行起來缺乏主動性和持久性。尤其一旦忙起來，心里就只有“提前完成工作”，什么按章操作，早已置之腦后。事實上，對于企業，尤其是生產制造企業而言，安全生產永遠是第一位的。而安全規章制度作為企業多年來的安全生產經驗總結，許多是用巨大財產甚至生命的代價換來的管理經驗，是一筆寶貴的財富。所以，根治安全隱患，確保安全生產，思想上要不得半點的疏忽大意，按章操作是我們的首要選擇。

2 專業技能水平低

安全生產的知識和經驗不足，遇到一些復雜問題或緊急情況時不能及時、有效應對。當我們回頭分析生產制造企業事故發生的原因時，會發現不少是由于工作人員專業技能水平不高、遇事慌亂造成的。安全生產不是一蹴而就的事情，不能急功近利，關鍵是要沉下身子，以長遠的戰略眼光，從一點一滴做起，從根本上提高全體員工的專業技能水平。只有使員工掌握按章操作的基本要領，才能根治企業的違章現象，確保生產的安全進行。

3 工作時精力不集中

企業中有些員工雖然深知違章操作的危險性，也掌握了按章操作的基本技能，但由于工作中麻痹大意，造成安全隱患的存在。在生產的整個鏈條當中，每一個環節、每一次操作出問題，都有可能釀成大禍。安全生產無小事，我們要始終堅持以謹小慎微的態度對待安全生產，從根本上杜絕違章操作。

4 管理機制不健全，對組織和制度缺乏有序執行

對待日常生產工作，班組中的標準化工序程度不高，尤其是遇到應急事故搶修、非常態環境或惡劣氣候條件時，不能夠有效的把握好每一道作業工序和流程的執行工作。部門不經常開展類似情況的反事故演習活動，無具體的組織措施和制度規定，對待突發事件憑借經驗行事，藐視組織和制度的存在，甚至錯誤的認為設備事故搶修工作可以冒險行事，不能正確處理安全與服務、安全與質量的關系。在工作現場危險點防范和隔絕措施不力的情況下，仍然出現“冒險”意識并習以為常，導致事故發生。

5 管理者對反習慣性違章工作查處力度不夠

對待生產過程中發生的人員不良工作習性，有些管理者不能充分認識到 “安全無小事”的深刻含義。在本著“四不放過”的教育程度上大打折扣，不善于舉一反三，以儆效尤。究其根源，存在著一定程度的講人情、看關系、顧面子，姑息遷就思想；體現出個人主義和工作作風問題，存在有一種“但求無過”思想，往往以各種理由和借口給不安全現象“開綠燈”，在管理上導致違章行為“屢見不鮮”。因此，作為部門管理者，對待安全工作要從細微抓起，要有鐵面無私、“橫草不過”的意識。只有這樣，反習慣性違章才能真正見效，長期安全生產良好局面的形成才能有堅實的保障。

習慣性違章的特點

1 習慣性違章具有一定的頑固性

習慣性違章是一種習慣性的動作方式，只要操作人員不良的習慣動作得不到糾正，習慣性違章行為就會反復發生，直到發生事故。例如從高處往下拋扔工器具、材料時砸傷了地面的人員，現場指揮卻批評在高處的人員“你為什么不看看下面再扔”！安全規程上規定是“必須用繩索將物件放下、嚴禁拋扔”。顯然，指揮者與操作者都犯了習慣性違章行為的錯誤。所以，反習慣性違章并不是件易事，只有嚴格執行“安規”，加強學習，努力地去克服才能得以糾正。

2 習慣性違章具有一定的潛在性

一些習慣性違章行為往往不是當事者有意所為，而是習慣成自然的結果。在有些事故案例分析中發現，盡管事故責任者在上桿塔后按規定扎了安全帶并系牢在固定可靠的鐵構架上，但在對接塔件連接時，習慣地用手指去摸二對接鐵件的眼位，結果由于鐵件的移動插入的手指被切掉造成事故。這說明事故當事人在長期的實踐中養成了這種習慣性動作而并未認識到是違章，也因從未出過問題，所以直到發生事故才發現自己的違章行為。要杜絕習慣性違章就需要拿出毅力來控制自己，持之以恒，才能解決此類行為。

3 習慣性違章具有一定的歷史繼承性

對一些有習慣性違章行為的職工進行分析后發現，他們的這些行為方式并不是自己“發明”的，而是從一些老職工身上“學”來的。看到老職工習慣性的違章操作“既省力，又沒出事”，自己也就盲目地效仿，而且又用自己的行為方式去影響下一代的職工。所以，我們所有的職工都要引以為戒，從克服自身的習慣性違章行為做起，幫助和糾正周圍其它職工的不良行為，割斷“一脈相承”的歷史繼承性，徹底糾正一切習慣性違章行為。

4 習慣性違章具有一定的排它性

我們經常發現一些職工對安全規程學不進或不遵守，只是遇到安全考試時，為取得上崗證而臨時學一下，甚至考試時找別人的試卷抄一下，“混”個合格，事后還是“我行我素”。這些人總以為“安全規程”可有可無，一直認定自己的習慣性方式“管用”、“有效”，所以他們堅持頑固守舊的不良傳統，不愿意接受新的工藝和操作方式，這是與新時代不相容的。只有更新觀念，變舊的不良習慣為遵章守規的良好習慣，才能使安全施工、文明施工得到根本的保證。

習慣性違章整治措施

1 “反習慣性違章”要培養員工良好的安全習慣

日常生活中的各種規章制度，都是人們生產生活實踐經驗的總結，有些更是用血的代價換來的教訓，必須認真學習領會，并變成工作和生活中的自覺行動，培養成為安全的習慣。

培養安全的習慣是確保安全的重要內容，是嚴格按照規章制度規范自己行為的重要過程，是嚴格落實各種規章制度的有效方法和重要措施。安全的習慣，說到底就是在工作中遵守各種規定和操作規程，是認真地，而不是輕率地；是長久地，而不是臨時地；是自覺地，而不是被迫地，把遵章守紀化作了自己工作和生活的一個重要組成部分。

2 “反習慣性違章”要強化領導對安全管理的認知

從安全管理的要求來說，企業或組織的領導者對安全管理的認識、態度和行為，是搞好安全管理的關鍵因素。因此，“反習慣性違章”要以領導為龍頭，從各級領導抓起。提高各級領導自身的安全意識、素質，使他們真正樹立“安全第一、預防為主”的思想，自覺堅持“管生產必須管安全”的原則，以身作則，做反“習慣性違章”的帶頭人。

3 “反習慣性違章”要加強員工培訓教育力度

培訓教育是強化員工行為規范性，糾正行為失誤的必由之路。一方面通過培訓提高員工業務水平，強化他們的行為規范性，確保其勝任崗位工作需要；另一方面通過教育，加強他們的工作責任心，培養他們的主人翁意識及自我保護意識，使他們從被迫的“要我遵章”轉入到自覺的“我要遵章”的狀態中來，充分發揮員工的積極性，從而達到杜絕違章的目的。

4 “反習慣性違章”工作要長抓不懈

習慣性違章是一種長期反復發作的頑固性違章作業行為，克服它必然是一個艱難的過程。這就要求我們不能急于求成，一味追求表面效果，相反要有足夠的耐心和毅力與之周旋。深入開展反違章工作，樹立起“違章不絕，誓不罷休”的必勝信念，堅持到底直到杜絕習慣性違章行為。

5 營造“反習慣性違章”安全氛圍

反習慣性違章需要企業營造一個良好的安全生產氛圍，企業要充分運用多種手段構筑起 “安全第一”的價值觀念和行為準則，強化全體員工對安全生產的認識，使每名員工都能自覺地用“安全第一”的原則規范自己的行為。在現有的安全規程及其保證體系的基礎上制定詳盡具體的章程，充分發動員工，一方面進行大力監督并采取有力措施防范，進而杜絕之；另一方面鼓勵員工對習慣性違章現象進行舉報，使習慣性違章失去生存的環境，使其“制定前引起重視，制定中接受教育，制定后有章可循”。

6 突出 “反習慣性違章”主陣地

班組是企業的“細胞”，既是安全管理的重點，也是反“習慣性違章”的主要陣地。根據調查分析，90%以上的事故發生在生產班組，80%以上事故的直接原因都是在班組生產中違章指揮、違章作業或者各種隱患沒有被及時發現和消除造成的。這個事實說明，防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態，必須從班組做起，一切安全管理的措施、方法、手段只有在班組真正發揮作用，才能有效地避免事故和傷害發生。因此，要真正使“習慣性違章”銷聲匿跡，抓好對班組的管理無疑是重中之重。

7 建立“反習慣性違章”激勵機制

安全管理中把嚴格管理與思想工作相結合，使員工外有壓力、內有動力，在生產操作中重視安全生產，避免出現違章行為，始終保持旺盛的安全生產積極性。通過激勵措施，引導員工把安全需要作為一種自覺的心理活動和行為準則。

“違章作業就是自殺、違章指揮就是殺人”。 整治習慣性違章，必須作為企業建立安全生產長效機制的重要內容，提高各級員工反違章的自覺性，完善反違章獎懲機制，嚴肅違章責任追究，防止事故發生。只有在思想上、在行為上變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”，提高安全意識，自覺正規操作，才能杜絕由習慣性違章作業而導致的各類事故，有效地控制違章行為，筑牢安全生產的大堤，實現安全生產長治久安。

??靜

2010-03-29