現代施工企業內部設備租賃管理

張世文

（中國水電建設集團第十五工程局有限公司 陜西 西安 710068）

機械設備是建筑施工企業至關重要的施工工具，也是企業的外部形象之一，確保機械設備資源的使用能力，以良好的設備經濟效益為企業的生產經營服務，是機械設備管理的主題和中心任務。實行適應市場經濟發展的現代設備管理模式,對提高設備的完好率和利用率，減少重復投資和設備閑置，降低企業總體生產成本，全面提升設備管理水平，優化設備資源配置具有極為重要的作用。

1 施工企業實行設備內部租賃的必要性

在當前市場經濟環境下，施工企業在經營管理、市場開拓等方面都發生了深刻變化，各專業化施工公司由于施工任務性質的不斷變化，經常出現急需的設備沒有，而其他公司同類型設備卻閑置，并且單位之間相互調撥較難；同時，由于設備的無償配置使用，各單位都從本位利益出發，造成盲目爭投資、爭設備，只求方便、不求效益的重復和浪費現象較多。另外，隨著項目法施工管理模式的流行，各項目在眼前利益和項目工期等的驅使下，超載、超時過度使用設備，減少了設備維修保養的時間、次數和資金投入，盡管設備折舊收回，但設備的技術狀況下降，使用壽命縮短，維修費用增加，從而導致了設備資產隱性流失。出現以上問題的根本原因是在市場經濟條件下，沒有在設備使用管理方面建立有效的經營管理體制。對傳統設備管理方式進行改革，建立起產權明晰、責權明確、管理科學、考核到位的設備內部租賃體系，是保證國有資產保值增值的必要手段，是推進設備管理現代化、科學化的重要途徑。中國水電十五局加盟中國水電建設集團后，在進一步深化企業內部改革的同時，成立了專業化、集約化的大型機械設備租賃經營公司。自2006年成立以來，中國水電十五局大膽創新，積極探索了新形勢下的設備管理，連續兩年產值過千萬，設備技術狀況有了很大改觀，有效實現了設備的保值增值，取得了較好的經營成果。

2 實行設備內部租賃的積極作用

實行設備內部租賃是適應現代企業制度和市場經濟發展的有效途徑。對十五局和各公司而言，局屬產權設備委托給設備租賃公司或子公司設備經營部門統一管理后，按內部租賃方式提供給各項目使用，可以打破設備管理內部邊界，實現資源共享，使設備規劃、配置、組織、使用、維修和經營結算等全過程管理相互制衡與約束，有利于對設備運行管理進行監督指導，促進項目執行力和總部管控能力顯著提升。

2.1 展示企業實力，增加項目開發中標砝碼

湖北潘口水電站項目由于土石方開挖工程方量較大，業主對施工設備要求嚴格，根據施工要求項目部租賃了局租賃公司日立EX1100、EX750液壓挖掘機各1臺，小松PC1000液壓挖掘機、小松D375推土機各2臺和TEREX3307自卸卡車12輛。雄厚的設備力量充分展示了企業實力，保證了項目順利中標簽約。

2.2 有助于盤活公司資本

實行設備內部租賃后，項目部在租賃設備時，一般只需支付相當于設備原值15%～40%的租金，即可擁有投入工程所必需的設備，大幅度減少了項目在購置設備上的資金投入，促進了項目資金周轉，防止了資金呆滯。小漩水電站項目是一個以混凝土施工為主的工程，在項目策劃階段就確定了租賃使用高效混凝土專用設備的方案。中標后分別以7萬元/月和13萬元/月的價格租用了租賃公司價值370萬元的HZS180混凝土攪拌站和價值420萬元TB105-18胎帶機，既滿足了項目施工需要，又避免了公司為購買一些并不經常使用而又價格昂貴的設備增加公司固定資產占用。

2.3 降低設備費用，減少生產成本

實行內部設備租賃，克服了長期以來設備無償占用形成的固定化配置，在生產急需時難以平衡調度的局面。同時加強了設備管理部門的經濟核算，設備租賃既是租借，又是經營，設備的出租單位和承租單位都要進行租賃核算。由于設備實行有償使用，促進各施工項目精打細算，縮短設備租賃時間或少租設備，減少了項目開支；另外，一般各施工項目部不再承擔設備的維修、保養費用，這又減少了一筆不小的開支。

2.4 保持設備的先進性，避免承擔技術落后的風險

采用租賃設備的方法，可以根據生產需要周期（一般為1至2年或按月計算）租用設備，需用則租，不用則退，保持施工設備的先進性，與購置設備長期占用相比，可以減少因技術落后，設備無形磨損嚴重所帶來的風險和經濟損失。

3 施工企業設備內部租賃的管理

3.1 建立健全設備內部租賃管理體系

現代企業管理首先要建立在科學的組織管理體系中。中國水電十五局根據企業實際，建立了“統一集中，二級管理”的設備內部租賃管理體系，局設備租賃公司對全局龍頭設備、大型專用設備進行集中經營管理，并建立統一的設備內部租賃管理平臺。公司設備租賃公司對公司內部小型設備進行經營管理。項目設備管理部門負責現場設備的具體管理。

3.2 建立規章制度，明確設備管理職責

十五局設備租賃公司在內部建立了科學完善的現代管理制度，對于出租機械設備建立切實可行的管理辦法，對機械設備的租賃管理、安全生產、備件采購、使用、保養、維修管理等方面都做出詳細、嚴格的規定，并嚴格按管理制度進行統一考核，推行全員化管理，使每一臺機械、每一個項目都有記錄，實現管理的標準化、規范化。

租賃公司內部建立各項崗位責任制和管理制度，各科室、管理人員、機務人員都有明確職責，并將職責內容編印成冊，行文下發，做到崗崗有人、人人有責，有章可循。

3.3 設備內部租賃的方式

對局內部租賃市場的設備租賃公司將采用濕式租賃和干式租賃相結合，以濕式租賃為主的方式。

（1）干式租賃。指設備的操作、保養以及日常維護修理和停放場地由承租方全面負責，設備租賃公司提供設備，派遣設備管理監督人員，對承租設備進行不定期監管。

（2）濕式租賃。指設備的操作、保養以及日常維護修理由租賃公司全面負責，租賃期間設備及設備附件停放，保養、維修場地（房），副油、配件的存放庫房由承租方提供保管。

根據設備分布情況，對于小型單臺設備采用干式租賃；對于大型多臺設備采用濕式租賃。

3.4 租金的確定和管理

首先對原有設備資產進行了全面普查，按國家有關規定對設備評估，測算適合的機械臺班費定額，為制定租金標準和租賃方案奠定基礎，租金構成主要包括固定資產基本折舊費、大修費、管理費三部分。租金從租賃合同生效之日起收取，到設備退回驗收交接完終止。

3.5 租賃合同管理

合同管理是設備內部租賃管理的一個重要方面。按照合同法，設備租賃公司編制了《設備租賃合同范本》，討論修改后，在全局內使用，簽訂合同時根據具體項目設備租賃實際增加相應條款，簡化了合同談判。在合同管理方面，租賃合同簽訂前，對有承租意向單位的財務狀況和支付能力進行調查評估，對潛在的經營風險進行事前分析，提前降低經營風險。口頭約定、承諾的事情在正式合同中必須體現。合同簽訂后及時交付合同執行部門，并與執行部門溝通合同相關條款，力爭在做好服務的同時，最大限度地為公司創造效益。對每項已完工合同的經營情況認真分析，對盈、虧原因進行總結，找出合同在執行過程中存在的問題和整改方法，為以后的生產經營提供可靠依據。

3.6 租賃設備的現場管理

設備現場管理以控制成本為管理核心，以設備安全生產為中心，成本消耗、安全生產考核納入設備管理部門責任目標。設備現場管理嚴格執行機長負責制，施工現場的人員和設備由公司現場負責人或機長全權管理，負責設備正常使用、保養維護和安全生產，負責辦理結算，定期向設備管理部匯報運行情況。公司設備管理部統一采購材料配件，掌控材料配件價格，核實單車消耗，控制設備使用成本。租賃公司每月計算單車消耗，將材料消耗納入對設備管理部門的考核內容。

3.7 設備內外調劑管理

在利用租賃方式強化內部資源管理的同時，租賃公司也非常注重外部租賃市場的發展，充分了解外部租賃市場的發展情況，充分掌握租賃市場的基本資源情況，收集市場信息，建立外部租賃的暢通渠道，一旦內部設備出現短缺，設備管理部門能夠通過外部市場的調集及時補充。另一方面，在企業內部設備出現階段性閑置時，也可利用外部市場對外出租，以提高設備利用率。

4 結語

企業內部設備租賃市場的建立，優化了設備資源配置，有力保證了中水十五局有限公司各項工程建設任務的完成。實踐表明，只有按照市場價值規律對設備進行商品化管理才能真正做到用好現量，盤活存量，實現設備綜合成本與效益的優化。陜西水利