李洪波 胡雨村
作為公路建設的重要組成部分的公路綠化日益受到重視,其對于提高交通安全性和舒適性,緩解公路施工及運營對沿線地區造成的干擾,保護和改善生態環境都具有重要意義。要達到預期理想效果,公路綠化建設應該遵循一些基本原則。不合理的公路綠化不僅令其綜合效益大打折扣,也會增加公路綠化建設和管護成本。與任何類型的建設一樣,公路生態綠化建設也要關注投入產出比,重視運營效益。以往的評價研究多是功能性評價、定性類評價,在此基礎上,更應建立科學合理的評價體系量化評估公路綠化的經濟效益,以發現存在的問題并及時解決,深化對生態綠化的認識,并對今后的公路生態綠化建設提供切實可行的指導。
所謂公路生態綠化,就是利用構成生態系統的各植物種群之間的相互作用及種群與其他生物和非生物因子的相互作用來調節和改善公路環境的綠化方法。其技術手段是根據生態學、環境學、造林學、園藝學、美學、路橋工程等學科的原理,通過科學設計、選擇適宜的植物種類和品種,利用群落的成層現象,在公路路域空間配置植物,采用先進的栽植技術建立起具有特定生態功能和使用功能的植物群落[1]。
公路生態綠化的作用可以概括為以下幾方面:1)防治水土流失,防風固沙。2)降低汽車尾氣、噪聲污染,增濕降溫。3)減少生境(棲息地)碎片,維護生物多樣性。4)形成綠色通道,保證行車安全。5)改善公路景觀,使之富有觀賞性。
在滿足穩定路基邊坡、引導視線、中央帶防眩光、路側綠籬的安全隔離等基本交通功能的基礎上,公路生態綠化還應滿足不同路域環境的特殊功能要求,如多風地區的防風功能、沙漠地區的固沙功能、沿江沿海地帶的防波浪沖蝕功能。
公路綠化建設中采用喬、灌、花、草相結合的方式,合理搭配常綠樹種和落葉樹種、不同花期花木和無花樹種,并利用不同色彩觀葉樹木營造富觀賞性的道路景觀。在互通立交區、收費站、服務區、休息區等節點處結合其具體功能進行既美觀又實用的綠化設計。
在公路綠化景觀設計中還要注意公路不同于一般場所的特殊要求。按主體的活動方式,公路景觀分為動態景觀和靜態景觀。公路綠化設計既要考慮靜態觀賞的特點,又要滿足不斷變化中的動態視覺要求,通過植物配置和組景的形態、體量、質地和色彩的過渡,使得沿線景觀既有變化,又具有連續性,充分體現出公路景觀的動感美[2]。
在選材方面應當根據不同路段所在地的氣候、地理和土壤條件,宜林則林,宜草則草,適地適樹。應優先選用適于路段具體環境,具有觀賞價值的當地鄉土樹(草)種,以提高種植成活率,降低建設成本,優化綠化效果。同時也要重視、積極、審慎地引進優良外來物種,豐富綠化用材。
在公路綠化景觀設計方面,要充分照顧路段地域特性,把握當地歷史脈絡、文化特征,提取、強化當地特有的文化內涵,融入景觀設計,展現地域特色、地方風情,打造富有個性的綠化景觀。
建成的公路生態綠化的核心作用之一就是保護生態、改良環境,在進行生態建設時也應該時時處處遵循環境友好、節約資源的原則。如在平原區應盡量少占用耕地;在樹種的選擇上尊重生態原則,注意其對當地環境的適應性、種間關系的協調性和互補性;在優先使用當地樹(草)種的同時也適當引入外來樹(草)種,使綠化植物符合生物多樣性原則;選用的植物品種應當具有強抗逆性、易成活、生長快、易修剪、病蟲害少的優點,節約養護成本。
公路綠化的生態效益主要體現在固碳、釋氧、滯塵、降噪及水土保持等方面。通過一定方法,我們可以將這些生態效益價值指標折算為具體的社會經濟效益指標,進而可以更加直接地了解生態公路綠化所體現的生態經濟性。同樣公路生態綠化的景觀效益價值與安全效益價值也可折算為經濟效益價值。公路生態綠化的經濟效益評價指的就是從經濟價值的角度對公路生態綠化綜合效益進行的評價。
全面、準確地評價公路生態綠化的價值,對于正確衡量綠化建設資金的運行效果,合理評價公路綠化項目的建設成果,增強相關部門與社會大眾重視生態綠化建設的意識,輔助乃至指導生態綠化建設決策,進而推動公路生態綠化發展,具有重要意義。
依據生態經濟學和建設項目技術經濟評價理論,可以計算出生態收益未來經濟價值的現金流。
生態經濟評價包括兩個步驟:1)對現狀的評價。對于特定的路段,評價對象是當前時間點上、現有綠化水平所具有的生態效益。也就是說,從對公路綠化建設開始,經過了 n年的建設投入和養護投入,才達到了評價時間點上的綠化現狀和生態價值。因此,在評價時間點上的總投入成本為從建設開始的投入總和。2)對持續的生態收益的評價。在一定綠化水平下,植物的全部生態效益并不能及時體現,也不會立刻消失。植物每年都在釋氧固碳,都在做生態貢獻,創造生態價值,并且這種生態效益會不斷的持續下去。因此,在考慮現狀評價的收益時,一定要將這種未來生態效益的收益考慮進來,折現到評價時點。具體做法是先計算出現有綠化狀況下每年的生態收益,假設當前綠量狀態下(實際上,隨著植物的自然生長,每年的生態效益會是增加的,但為折算方便,我們按當前綠量水平進行一定調整,估計未來綠量平均值)每年的生態經濟價值為a萬元/年;然后給定一定收益水平(例如5%),并假定計算期限(50年,根據樹木存活年限);最后,按照固定收益水平將未來每年的生態收益價值折現到評價時點上,得到現狀評價的產出收益。
在得到總成本X,未來總收益折現A后,可以得到投入產出比(投入產出比=)。這個投入產出比是針對評價時點(2007年)現狀的投入產出比,投入成本和收益都已經明確鎖定。也就是說,如果為未來產生更大的生態價值而追加投資,那么可以利用此方法的原理在未來評價點做同樣的評價以指導投資決策;如果要對過去某一時點的綠化水平做評價(如2005年),那么就僅需考慮2005年以前的成本,并且代入2005年的綠量計算即可。由此可見,此方法不失一般性。
條件價值法(CV)亦稱調查評價法、支付意愿調查評估法、假設評價法,是生態服務功能價值評估中應用最廣泛的評估方法之一。它是通過對消費者直接調查,了解消費者的支付意愿,或者通過他們對產品或服務數量選擇的愿望來評價生態系統服務功能的價值。條件價值法的核心是直接調查咨詢人們對生態服務系統的支付意愿,并以支付意愿和凈支付意愿來表達生態系統服務的經濟價值。“支付意愿”是環境和自然資源物品價值評估的理論基礎[3,4]。條件價值法適用于缺乏實際市場和替代市場交換商品的價值評估,是“公共商品”價值評估的一種特有的重要方法,它能評價各種生態服務功能的經濟價值。
西方經濟學認為價值反映了人們對事物的態度、觀念、信仰和偏好,是人的主觀思想對客觀事物認識的結果;支付意愿是“人們一切行為價值表達的自動指示器”,因此商品的價值可表示為:
商品的價值=人們對該商品的支付意愿[5]。
在本研究中,采用了問卷調查的方式獲取消費者的支付意愿和凈支付意愿,綜合所有樣本的支付意愿和凈支付意愿估算公路生態綠化景觀效益的經濟價值。
對于安全效益價值(降低事故率價值)和各類費用,依據統計數據即可折算、計算,具體方法不再贅述。
隨著研究的深入,還應把更多變量納入評價范圍,如生物多樣性之于生態效益的影響,調整該評價體系,使之更加綜合、客觀。
全面認識公路生態綠化建設的功用,并總結建設原則有助于公路生態綠化建設的科學實施。另一方面,合理、實用的評價體系對于體現公路生態綠化綜合效益、發現現有問題、明確改進方向、指導建設決策均起著重要作用。而且,經評價體系計算、以貨幣形式反映的公路生態綠化經濟效益,直觀地體現了綠化的價值,有利于促進公眾和有關部門對于生態綠化建設的認可和支持。
[1] 周德培,張俊云.植被護坡工程技術[M].北京:人民交通出版社,2003.
[2] 秦曉春,張肖寧,關昌余,等.基于新理念的公路綠化設計[J].中外公路,2007,27(1):216.
[3] 王 浩,陳敏建,唐克旺.水生態環境價值和保護對策[M].北京:清華大學出版社,2004:96-97.
[4] 吳 健.環境和自然資源的價值評估與價值實現[J].中國人口?資源與環境,2007,17(6):15.
[5] 歐陽志云,王如松,趙景柱.生態系統服務功能及其生態經濟價值評價[J].應用生態學報,1990,10(5):638-639.