小國的生存之道

吳華偉

7月3日,美國與波蘭簽署了反導新協議。雖然在俄羅斯的反對下,美國對方案進行了很多修正,但這個協議給俄羅斯帶來的危機仍是顯而易見的。波蘭得到美國保護傘的夢想得以實現,但是波蘭安全了嗎?恐怕不這么簡單,因為這終歸還要看美俄博弈的結果。

7月5日,美國國務卿希拉里來到了格魯吉亞,在會見格魯吉亞領導人薩卡什維利時,希拉里表示,俄羅斯應該從格魯吉亞沖突的地方撤軍。薩卡什維利應該很滿意希拉里的表態,但是格魯吉亞的要求不一定能實現,因為希拉里的表態對俄羅斯基本上沒有效果。

其實,波蘭和格魯吉亞在某些方面有共同的特點,都不是可以與英法德相匹敵的歐洲強國。兩國都與俄羅斯接壤,處在美俄爭鋒的第一線,更相似的是,這兩個國家基本上都全面倒向美國。

利用大國之間的爭斗,伺機變動盟友、敵人關系,確實能達到增強本國實力的目的。但是,如果考察這兩個國家的歷史,我們就會發現這種策略不總是好事。

波蘭是一個多災多難的民族,在歷史上曾經多次被大國瓜分。其中1940年蘇德瓜分波蘭領土,不能不說與之前波蘭的戰略取向有關系。1926年5月,畢蘇斯基發動軍事政變并上臺自任總理,在波蘭境內實行法西斯統治,在蘇德之間倒向了納粹德國,可是這位獨裁者沒有想到,同盟者是自己最大的殺手。

薩卡什維利上臺后,這位“革命者”就帶領格魯吉亞全面倒向了美國,還時不時地借用美國挑戰俄羅斯,俄羅斯不會容忍鄰國有這樣的行為。終于,在2008年8月,俄羅斯借口阿布哈茲和南奧塞梯問題,與格魯吉亞開戰。而美國是不會加入到這場戰爭中來的,薩卡什維利也不得不吞下阿布哈茲和南奧塞梯事實上獨立的苦果。

波格兩國的慘痛歷史告訴我們,小的國家在處理與大國關系時,那種想利用大國之間對立關系,謀取自己國家最大利益的想法,要冒很大的風險。

歐洲的另一個小國瑞士的選擇是另外一種生存之道。

瑞士面積4萬多平方公里,四周是德國、法國、意大利等歐洲強國,尤其是德國和法國在歷史上相當長的時間都是死敵,其周邊環境不可謂不嚴峻。面對德法這樣的歐洲強國,瑞士并沒有采取倒向其中一邊的策略,而是1815年就采取了永久中立的外交政策,不偏向任何一方;同時在國內采取全民兵役制度,保持著相對強大的武裝力量。利用這種政策,瑞士保持了近兩百年的和平。(摘自2010年7月10日《齊魯晚報》)