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高地,在危難中不斷崛起

2010-04-29 00:00:00李后強(qiáng)
廉政瞭望 2010年5期

兩年前,汶川大地震震裂大地,震痛華夏,震驚世界。與時(shí)間賽跑,與災(zāi)難斗爭(zhēng)!一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)役迅速打響。

兩年后,災(zāi)區(qū)大地綠草茵茵,新房棟棟,災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾生活水平恢復(fù)如初,甚至超過(guò)了災(zāi)前。

“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難,不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹!眱赡觊g,四川人民用實(shí)際行動(dòng)為恩格斯這句名言作出了生動(dòng)注解。

逆勢(shì)上揚(yáng),領(lǐng)跑西部,向高地邁進(jìn)

較之于震后大救援的“生死時(shí)速”,災(zāi)后恢復(fù)重建更象是一場(chǎng)馬拉松。更何況,災(zāi)后恢復(fù)重建工作還面臨著特殊和復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境:國(guó)際金融危機(jī)的“傳染性”日益增強(qiáng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有“失去免疫力”的危險(xiǎn);國(guó)家經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期,各類矛盾日益突出。

四川的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,走到了一個(gè)新的路口。省委九屆四次全會(huì)提出的高地戰(zhàn)略,受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。靠什么戰(zhàn)勝重重困難?靠什么變“盆地”為“高地”?

“兩年時(shí)間基本完成三年災(zāi)后重建任務(wù)。”這既是要求,也是鼓勵(lì),更是信任。自信凸顯責(zé)任,壓力催生動(dòng)力。面對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院的殷切期盼,省委提出既要“原地起立”,更要“發(fā)展起跳”。

2009年,在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,四川GDP實(shí)現(xiàn)14151.3萬(wàn)億,穩(wěn)居西部第一位,排名全國(guó)第九位;增速達(dá)14.5%,高于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。39個(gè)重災(zāi)縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,災(zāi)區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到或超過(guò)了災(zāi)前水平。

穿越災(zāi)難,戰(zhàn)勝危機(jī),高地不斷崛起。

“地震震出了一個(gè)全新的四川”

地震多發(fā)的日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明:用兩三年時(shí)間就完成災(zāi)后重建,這幾乎沒有可能。日本1995年阪神地震后,重建工作歷時(shí)達(dá)10年之久。

從2008年10月國(guó)務(wù)院災(zāi)后重建總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃下發(fā)至2010年4月底,僅僅一年半時(shí)間,四川納入國(guó)家規(guī)劃的災(zāi)后重建29704個(gè)項(xiàng)目,開工95%,完工74%,完成了總投資的70%。150萬(wàn)套農(nóng)房的重建任務(wù)已基本結(jié)束;25.9萬(wàn)戶城鎮(zhèn)住房重建完工78%;3002所學(xué)校重建完工86.1%;1362所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建完工78.6%;38個(gè)城鎮(zhèn)重建完工5個(gè)。

“中國(guó)了不起!四川了不起!”但凡到了災(zāi)區(qū),都會(huì)發(fā)出這樣的驚嘆。但也有人問(wèn):“究竟是什么讓不可能變成了可能?”在四川災(zāi)后恢復(fù)重建的輝煌答卷上,寫著5個(gè)異常醒目的字,這就是“科學(xué)發(fā)展觀”。

化解大危難需要大智慧。

震后24天,黨中央、國(guó)務(wù)院就做出部署:“一省幫一重災(zāi)縣”,迅速建立對(duì)口支援機(jī)制。兩年后,什邡市的建筑物充滿了“京味”,都江堰儼然一個(gè)“小上海”,“蘇蘭模式”走進(jìn)了綿竹縣,浙江“四千精神”傳遍青川千家萬(wàn)戶……

面對(duì)舉國(guó)之力、東西合力形成的巨大能量,許多外國(guó)援助、援建者情不自禁地發(fā)出了這樣的感嘆:“中國(guó)政府強(qiáng)大的動(dòng)員能力,世所罕見,這也是救災(zāi)速度和效率的保證。”

民生:高地之基

“民生”則是人的全部生存權(quán)和普遍發(fā)展權(quán),災(zāi)區(qū)群眾的利益高于一切。

今年春節(jié)前,絕大多數(shù)受災(zāi)農(nóng)戶已住上新房;截至目前,永久性城鎮(zhèn)住房重建已完工78%,今年5月底前將全部完成。今年春季開學(xué),災(zāi)區(qū)學(xué)生全部告別了板房校舍;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已完工78.6%,預(yù)計(jì)今年內(nèi)全部完成。“安得下、穩(wěn)得住、安居樂業(yè)能致富。”災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活秩序快速恢復(fù)和改善,災(zāi)后重建工作實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo)。

執(zhí)政為民理念在災(zāi)區(qū)得到了最大程度的彰顯,全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀在災(zāi)區(qū)得到了最大程度的體現(xiàn)。

大開發(fā)促進(jìn)大開放,大開放推動(dòng)大開發(fā)。災(zāi)難中,危機(jī)下,一個(gè)更加安全的四川、日新月異的四川、充滿生機(jī)和活力的四川展示在世界人民面前。

2008年10月,大地還在痙攣,災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建卻已熱火朝天。堅(jiān)強(qiáng)四川擦干眼淚,昂起頭顱,挺起胸膛,大步邁進(jìn)在“兩個(gè)加快”的道路上。在成功召開的第九屆西博會(huì)上,世界人民對(duì)英勇和堅(jiān)強(qiáng)的四川有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。

時(shí)間的指針指向了2009年10月,世界再次將目光投向中國(guó)西部。“國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的決心不會(huì)動(dòng)搖、政策不會(huì)動(dòng)搖、力度不會(huì)減弱。”溫家寶總理鏗鏘有力的演講,為正全力進(jìn)行災(zāi)后重建的災(zāi)區(qū)人民注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

6名外國(guó)政府首腦參加會(huì)議,6萬(wàn)多中外客商展會(huì),參觀人流量超過(guò)60萬(wàn)人次……世界關(guān)注四川,萬(wàn)商云集四川。

作為東道主,四川又將第十屆西博會(huì)的聲音傳向了世界。“把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),開放合作,共贏發(fā)展”的主題,昭示著四川的決心與信心,標(biāo)志著四川站到新的起跑線,面向中國(guó)、面向亞洲、面向世界發(fā)起了沖刺。

災(zāi)難鑄就民族風(fēng)骨,困苦砥礪民族精神

短短的兩年時(shí)間,在歷史長(zhǎng)河中不過(guò)轉(zhuǎn)瞬之間。但僅僅兩年時(shí)間,在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建征程上,“萬(wàn)眾一心、眾志成城,不畏艱險(xiǎn)、百折不撓,以人為本、尊重科學(xué)”的偉大抗震救災(zāi)精神,轉(zhuǎn)化為了艱苦奮斗、重建家園的堅(jiān)定意志,轉(zhuǎn)化為了建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的強(qiáng)大力量。

“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”、“有手有腳有條命,天大的困難能戰(zhàn)勝”、“中國(guó)速度、汶川速度”、“四川精神、東汽精神”……這些構(gòu)成偉大抗震救災(zāi)精神的元素,將偉大民族精神的內(nèi)涵拓展到了新的疆界。

“三年基本恢復(fù)、五年發(fā)展振興、十年全面小康”,在漫長(zhǎng)的發(fā)展道路上,還充滿著坎坷和荊棘,還面臨著困難和壓力。但伴隨災(zāi)難和危機(jī)到來(lái)的,還有動(dòng)力和機(jī)遇。

抓住機(jī)遇,就是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。

站在新的起點(diǎn)上,高舉科學(xué)發(fā)展觀偉大旗幟,弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神,就一定能夠在加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地偉大征程上,向黨和人民交上更加輝煌的“四川答卷”。

編輯/孟盛

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