腐敗:“合成謬誤”的惡之花

“壟斷的權(quán)力+瘋狂的私欲+溫柔的監(jiān)督+寬松的懲治”，經(jīng)有效甚至高效的“耦合”生成腐敗，而這4個(gè)要素中的關(guān)鍵是“壟斷的權(quán)力”。

腐敗的“合成謬誤”

可以說，腐敗=壟斷的權(quán)力+瘋狂的私欲+溫柔的監(jiān)督+寬松的懲治四要素的“有效耦合”，更由此生成頑固毒瘤。

其實(shí)，每一要素的存在都具有一定“理性”的合理性:權(quán)力壟斷有利于“集中力量辦事”，私欲雖然瘋狂但也僅是“理性經(jīng)濟(jì)人”本質(zhì)的表現(xiàn)，監(jiān)督的“溫柔”是立足于對掌權(quán)者“黨性”的信任，懲治的“寬松”其目的在于“治病救人”。這些單一要素的“理性”雖然具有某種合理性且能夠稱之為正確，但一經(jīng)“有效耦合”就極易產(chǎn)生腐敗。

一般而言，社會個(gè)體的行為大多為“理性行為”，但眾多理性行為卻可能因“集體無意識”而釀出惡果。對此，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森認(rèn)為:“對個(gè)人來說是正確的事情并不一定適合于其所屬的總體，對部分來說是對的事情，對于整體來說也是對的，這一錯(cuò)誤的概念就是合成謬誤。”腐敗的“合成謬誤”就是由局部或單一角度看似合理的要素，經(jīng)“集體無意識”疊加整合后，釀成惡果巨大的腐敗行為。

“一個(gè)當(dāng)年在月光下奮勇滑冰的倔強(qiáng)孩子，一個(gè)以優(yōu)異成績考上沈陽體院的好學(xué)生，一個(gè)能在35歲成為中直機(jī)關(guān)副司級人事干部的跨世紀(jì)人才，必定是又紅又專、德藝雙馨的，可他最終作為大貪官落馬。”體育記者李承鵬在分析前足協(xié)第一副主席南勇的墮落經(jīng)歷時(shí)這樣認(rèn)為。事實(shí)上，“道德人”假設(shè)只是“看上去很美麗”。

當(dāng)用一個(gè)局級單位去管理數(shù)十億的市場，權(quán)力集中在三兩個(gè)人，腐敗不出現(xiàn)倒是怪事了。壟斷的權(quán)力完全有“能力”讓“道德人”變成瘋狂的經(jīng)濟(jì)人。

南勇這朵惡之花，為什么會綻開在這個(gè)變化中的時(shí)代?這么多年來，中國足球需要南勇這樣的人，再親手制造了這個(gè)人，再毀滅了這個(gè)人。這么多年來，南勇從一個(gè)部門到另一個(gè)部門，擁兵自重，從當(dāng)初的雛兒變成了“鰲拜”，他的人生其實(shí)就是論證了這樣一個(gè)“需要+制造+毀滅”的公式。正是眾多要素的“有效耦合”，才造就了南勇，造就了腐敗，使“中國足球從來都不是足球，它是官商勾結(jié)、黑白兩道、恩怨情仇，是一切，就不是足球”。

南勇的“生成”是形成腐敗的四大要素“有效耦合”的結(jié)果，“需要+制造+毀滅”的公式生動地揭示了南勇如何成為“合成謬誤”的犧牲品，中國足球如何成為“臟球”。

前置管理防止“疊加路徑”

由四個(gè)要素疊加而成的腐敗大多屬于單一理性行為的“合成謬誤”，其形成的“疊加路徑”也預(yù)示著預(yù)防腐敗的可能性。從防范腐敗的過程看，關(guān)鍵是“與其失之過遲，不如失之過早”地抑制腐敗要素，針對顯性或隱性的“疊加路徑”進(jìn)行前置管理。

前置管理指的是，為了實(shí)現(xiàn)“源頭防腐”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在權(quán)力運(yùn)作過程中將反腐的重點(diǎn)由事后管理前移至事前管理，由處置反腐事件變?yōu)榉乐垢瘮∫氐挠行А隘B加”合成為“謬誤”，由“滅火”變?yōu)橄狻翱扇夹晕镔|(zhì)”的管理方式和過程。反腐的前置管理的核心是“防微杜漸”，而主要對策是抑制壟斷的權(quán)力。

壟斷的權(quán)力是缺乏監(jiān)督的權(quán)力。權(quán)力一旦達(dá)到“壟斷”的水平，自然是難以監(jiān)督的，權(quán)力缺乏監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗。吉林信托投資有限責(zé)任公司黨委書記、董事長張興波因貪污受賄被判死緩時(shí)說:“如果當(dāng)時(shí)有人阻止我，我會有所顧忌。”四川省瀘定縣原縣委書記黃文說:“我當(dāng)了一把手以后，就只有我能監(jiān)督自己了。”雖然我們對權(quán)力的監(jiān)督是存在的，但事實(shí)上卻“管不到位”，這樣“道德人”就可能變成瘋狂的“經(jīng)濟(jì)人”，守規(guī)矩的人就可能變成“自由人”。正如江西省原副省長胡長清所說:“我當(dāng)上副省長后，就好像小貓關(guān)進(jìn)牛欄里，天馬行空，來去自由。”

壟斷的權(quán)力是包含私欲的權(quán)力。權(quán)力具有物質(zhì)能量，但權(quán)力卻通過每一掌權(quán)者的具體人格得以表現(xiàn)。我們可以設(shè)想“理想”的崇高和“黨性”的圣潔，卻無法回避現(xiàn)實(shí)中權(quán)力可能“捎帶”的私欲。“大公無私”作為道德理想是“應(yīng)當(dāng)”的，但作為制度設(shè)計(jì)的依據(jù)卻是荒謬的。

抑制壟斷的權(quán)力是做好反腐前置管理的關(guān)鍵，“關(guān)口前移”必須落在實(shí)處和關(guān)鍵處。為此需要建構(gòu)抑制壟斷權(quán)力的前置管理平臺，前置管理平臺在作用上是即時(shí)的，要摒棄運(yùn)動式的管理方式和暫態(tài)式的運(yùn)作模式，通過有效的制度安排，讓任何權(quán)力隨時(shí)都有可靠的約束和監(jiān)督。編輯/孟盛