摘要:黨的十七大報告從奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的戰略高度出發,首次將反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。《建立健全懲治和預防腐敗體系20C8-2012年工作規劃》明確提出,要通過今后5年的扎實工作,建成懲治和預防腐敗體系基本框架,拒腐防變教育長效機制初步建立,反腐倡廉法規制度比較健全,權力運行監控機制基本形成,為進一步加強反腐倡廉建設提出了許多新的更高的要求。
關鍵詞:思想政治;教育,反腐倡廉
反腐倡廉教育是反腐倡廉建設的基礎性工作,也是提升黨員干部拒腐防變能力的重要途徑。面對新形勢、新任務、新要求,要加強和改進反腐倡廉教育,推進反腐倡廉工作深入開展,就需要我們以改革創新的精神,全面認識和把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律,大力發揚我黨思想政治工作的政治優勢,發揮思想政治教育功能,進一步筑牢黨員干部反腐倡廉的思想道德防線。
一、充分認識思想政治工作與反腐倡廉教育的統一性
思想政治工作是一門科學,也是中國共產黨的傳家寶和政治優勢。長期以來,我們黨一直用“生命線”來概括和表述思想政治工作在革命、建設和改革中的重要地位和作用。思想政治工作是黨的工作的重要組成部分,是實現黨的領導的重要途徑,是社會主義精神文明建設的重要內容,也是搞好經濟工作和其他一切工作的有力保證。反腐倡廉教育是黨風廉政建設和反腐敗工作中一項重要內容,也是加強反腐倡廉建設中一項基礎性工作。在隸屬關系上看,反腐倡廉教育是思想政治工作的一個重要組成部分。它是我們黨站在加強黨的先進性建設和執政能力建設的高度,根據新世紀新階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作面臨的新形勢和新任務,為充分發揮我黨思想政治工作的政治優勢,特別將其獨立出來作為一個重要手段和措施來推進反腐倡廉建設。實際上它也是對思想政治工作專項功能的強化和拓展。從任務目標來看,思想政治工作的主要任務是以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹落實黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,用中國特色社會主義理論體系教育和引導黨員、干部和群眾,促使人們確立正確的立場、觀點,掌握正確的思想方法和工作方法,自覺地為實現共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而努力奮斗。反腐倡廉教育的任務目標是堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育”,從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。它們的任務目標是相一致、相統一的,都是為了推進黨的建設新的偉大工程而服務的。從組織實施和教育對象來看,它們都必須堅持黨的領導,面向全黨全社會,反腐倡廉教育更加側重于黨員領導干部。
二、全面強化思想政治教育功能,增強反腐倡廉教育的實效性
當前,國際形勢發生深刻變化,改革發展進入關鍵時期,黨所處的執政環境發生了重大變化,也給反腐倡廉工作帶來了巨大的挑戰。如一些地方、部門和單位的違紀違法案件時有發生,特別是少數高級干部的腐敗案件造成了很壞的社會影響。究其根源,教育不扎實也是其中一個非常的重要原因。因此,充分發揮思想政治教育理想信念、奮斗目標和行為規范的導向功能,強化反腐倡廉教育,對推進反腐倡廉建設有著十分重要的意義和作用。一是發揮理想信念導向功能,強化反腐倡廉教育。理想信念對人們的認識活動和實踐活動具有明確的指向性或導向性。一個人理想信念的確立需要通過不斷思想政治教育逐步形成,并在人生實踐中不斷豐富、完善和鞏固。同時,理想信念作為人們確信不疑的思想,比一般思考對人們行為的驅動更堅定、持久、有力,理想越遠大,所產生的精神動力越是強烈而持久。所以強化反腐倡廉教育的首要任務就是要幫助人們確立堅定的理想信念即共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。孔繁森、鄭培民、牛玉儒等一大批先進人物正是因為確立了堅定的理想信念和宗旨觀念,并為之而不懈奮斗,真正做到了廉政、勤政、優政。透視近年來一些領導干部違法違紀案件,往往不難發現他們都是因為理想信念發生了動搖,在金錢和利益的驅使下,以身試法,一步步走向墮落的深淵。二是發揮奮斗目標導向功能,強化反腐倡廉教育。奮斗目標導向同理想信念導向既有區別,也有聯系。遠大目標實際上就是理想信念,而奮斗目標則是在理想信念支配下用以去達到的具體瞄準對象。它是根據人們不同思想實際和個性特點確立的更加直接、更加具體的目標。說得更具體點,就是要在反腐倡廉教育中,根據教育對象的不同進行分類教育。如,面向廣大黨員的教育,要以樹立馬克思主義的世界觀、人生現、價值觀為重點,圍繞立足本職工作,爭創一流業績,保持黨員先進性展開。面向領導干部的教育,要以樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀為重點,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執政為民為目標展開。面向全社會的教育,要密切結合社會公德、職業道德、家庭美德教育展開。三是發揮行為規范導向功能,強化反腐倡廉教育。行為規范導向功能是指兩個方面,一方面是道德規范導向,即強化職業道德教育,引導人們弘揚職業精神、恪守職業道德,自覺遵守職業紀律。另一方面是法紀規范導向。即強化法律法規、黨紀政紀條規教育,培養人們的法制意識,增強依法治國、依法辦事的自覺性,預防、抑制違法違紀行為,保證社會行為的一致性。