西方各國(guó)總統(tǒng),還有中國(guó)香港特首及其屬下各司長(zhǎng)的年薪都在數(shù)百萬(wàn)甚至一千多萬(wàn)港幣,而越南國(guó)家主席的年薪才六千元港幣,人們看到這種情況只會(huì)認(rèn)為這個(gè)國(guó)家貧窮,但我卻覺(jué)得這里存在另一種奧秘。
其實(shí),這些國(guó)家與地區(qū)的首腦人物中最為富有的仍然是越南,而不是香港的特首,更不是美國(guó)的總統(tǒng)。為什么這樣說(shuō)呢?因?yàn)?在西方或者說(shuō)發(fā)達(dá)的地區(qū),這些地方的財(cái)產(chǎn)制度是非常嚴(yán)格的。他們的年薪雖然是天文數(shù)字,但是,除此之外一無(wú)所有。聯(lián)想到美國(guó)總統(tǒng)住在白宮里每天還要交房租與伙食費(fèi),出行的專(zhuān)機(jī)費(fèi)用都要自己掏腰包,用車(chē)的時(shí)候只有公事才算是公費(fèi),多帶一個(gè)家屬都要算自己的費(fèi)用,這樣算起來(lái)即使年薪在一千萬(wàn)以上也不算富有,一年下來(lái)也不會(huì)有多少結(jié)余。難怪美國(guó)的克林頓總統(tǒng)在當(dāng)了八年總統(tǒng)之后,卸任的時(shí)候卻欠下了八百萬(wàn)美元的天文數(shù)字的債務(wù),以至于從總統(tǒng)寶座上退下來(lái)的第一件事就是找份工作掙錢(qián)還債。
別看越南的最高領(lǐng)導(dǎo)才只有年薪六千港幣,但是,他卻要比美國(guó)這樣世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的總統(tǒng)富有。在一個(gè)沒(méi)有基本的財(cái)產(chǎn)法律保障制度和明晰的個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的國(guó)度里,這里的官員是父母官,為民做主,擁有這個(gè)“家庭”的一切甚至這個(gè)家庭成員的生命。有誰(shuí)還用對(duì)已經(jīng)屬于自己的財(cái)產(chǎn)分得一清二楚呢?在這里不會(huì)有西方意義上的公共財(cái)政,也不會(huì)有賬目清楚的政府財(cái)政預(yù)算,人們非常不情愿地納著稅,但沒(méi)有人會(huì)去過(guò)問(wèn)也沒(méi)有人(除相關(guān)的官員外)有權(quán)過(guò)問(wèn)這稅到哪里去了,用在什么地方,用得合理不合理,因而人們的納稅意識(shí)之低也到了無(wú)以描述的地步。在這樣的國(guó)家里逃稅是正常的,有時(shí)還是有本事的表現(xiàn)。這里的人也很愛(ài)國(guó),但是大多時(shí)候只是在口頭上,現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有多少人會(huì)當(dāng)真。在這樣的國(guó)家與地區(qū),人們不會(huì)在金錢(qián)面前講平等,更不用說(shuō)在法律面前講平等了。當(dāng)每個(gè)人手里都擁有一塊錢(qián)的時(shí)候,這對(duì)不同身份的人來(lái)說(shuō)差異是非常驚人的,省長(zhǎng)可以用它買(mǎi)到一棟別墅,市長(zhǎng)可以用它買(mǎi)到一輛轎車(chē),而老百姓卻只能買(mǎi)到兩個(gè)饅頭,如果在饑荒的時(shí)候甚至連兩個(gè)饅頭也買(mǎi)不到。
在這里,除了販夫走卒、引車(chē)賣(mài)漿者之流外,越是高尚的人越普遍恥于談錢(qián),錢(qián)成了萬(wàn)惡之源,成了拜金主義。人們以熱衷于讀圣賢書(shū)和談高尚的道德始,以當(dāng)官發(fā)財(cái)終,一旦做官,他們就不會(huì)在乎這僅年薪六千港幣的待遇,也不會(huì)在乎這是六萬(wàn)還是六十萬(wàn)港幣,但是他們會(huì)很在乎這個(gè)“官”字里權(quán)力的成分,因?yàn)檫@里的官階都是講究含金量的,這意味著他們?cè)趯?shí)際占有方面,將是一個(gè)無(wú)限公司。
這里的官員一方面是世界上少有的低工資;另一方面卻是含金量極高的待遇,只要這個(gè)官階不被取消,或者官階的級(jí)別不被取消,這種待遇就可以一直相伴終身甚至福蔭子孫。這些人即使一分不拿也已經(jīng)在過(guò)一種超級(jí)量的生活。因?yàn)?他所擁有的權(quán)力說(shuō)明了這權(quán)力之內(nèi)的社會(huì)資源都無(wú)償由他來(lái)負(fù)責(zé)支配。因而悄悄地這個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了一種奇怪的產(chǎn)業(yè):權(quán)力產(chǎn)業(yè),有了買(mǎi)官賣(mài)官的市場(chǎng)。
這里公私不分,財(cái)務(wù)混亂,沒(méi)有公共財(cái)政預(yù)算,用著名歷史學(xué)家黃仁宇先生所著的《萬(wàn)歷十五年》一書(shū)中的話(huà)來(lái)說(shuō),就是以道德代替法律制度,缺少數(shù)字與技術(shù)化的管理手段與組織制度。在這樣的情況下,人一旦做官,工資就成了無(wú)聊的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題在西方社會(huì)卻有至關(guān)重要的意義,他們要靠這個(gè)數(shù)字來(lái)確定他一年的收入,并且要靠這個(gè)數(shù)字來(lái)申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn),以確定他是否廉潔。
(俠丐摘自“許錫良的財(cái)經(jīng)博客”圖/李坤)