院地合作助推高技術產業化

韓言銘

“發展高科技,實現產業化”,是實現我國“科技興國”戰略方針的具體路徑之一;是落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、推動中國高新技術產業化工作的具體要求;也是新時期轉變經濟增長方式、實現產業結構調整、增強可持續發展能力的不二選擇。

經過多年的探索,我國科技產業取得長足進步,經濟快速發展。但實事求是地分析,科技與產業之間的“鴻溝”并未從根本上消除,技術轉移障礙仍存在。

在建設中關村國家自主創新示范區的過程中,北京市與中科院的緊密合作為我們發展高科技、實現產業化提供了新樣本。

4月1日上午,中關村示范區北部研發服務和高技術產業聚集區重大產業化項目集中開工儀式在中關村示范區核心區環保園召開。北京市委書記劉淇、中國科學院院長路甬祥、科技部副部長杜占元等領導出席開工儀式并為項目奠基。

中科院龍芯芯片、激光顯示、曙光超級計算機、華為通信、國核能源、亞信總部等18個項目陸續在北部研發服務和高技術產業聚集區集中開工。18個重大項目的集中開工儀式,標志著中關村推動北部創新資源整合、優化產業布局有了突破性進展,同時也是首都加快經濟發展方式轉變的一次具體實踐。

在此次18個重大項目中,很多技術都是源自中國科學院,是中科院及其所屬部分單位高技術在技術轉移工作中的產業化方向上的集體亮相。

幾個企業樣本

有出自中國科學院計算技術研究所的龍芯公司和曙光公司、中視中科的核心激光顯示技術來自中科院光電研究院、以及中科院化學研究所提出的一種非感光、無污染、低成本的納米材料綠色制版技術,以此為核心技術建立起來的北京中科納新印刷技術有限公司。

“龍芯產業園”建成后,國家重大科技專項“高性能多核CPU研發與應用”及“龍芯安全適用計算機CPU研制和應用”將率先入園,并形成圍繞兩個重大專項的高端集成電路產業聚集效應。以龍芯公司和中科院計算所為龍頭,研發人員到位4500人,形成年產值20億元以上、形成新型產學研合作的基地,真正成為中關村信息高技術的源頭。

北京龍芯中科技術服務中心有限公司執行總裁谷虹指出,通用CPU(芯片)是信息產業的基礎部件,是武器裝備的核心器件。研制通用CPU是國家戰略需求,其發展直接關系到國家安全,是國家的核心利益所在。

谷虹提到,龍芯在產業化方面也做了有益的探索。2008年2月,龍芯課題組組建北京龍芯中科技術服務中心有限公司,主要進行龍芯芯片銷售及提供相應技術服務。

成立龍芯產業化實體,龍芯從科研走向產業,走“以企業為主體、以市場為導向、產學研結合”道路的時機已經成熟。中科院與北京市擬發起組建一個將龍芯芯片全面產業化、市場化運作的商業實體公司。公司的成立將對加快龍芯國產CPU產業化與市場化進程、進一步整合國家和國外資源、完善國產軟硬件自主創新產業環境具有重要意義。

如果說龍芯公司是基于國家戰略、國家與科研院所主導的產業化項目的話,與此不同,激光顯示則是在為課題組結題時,就被民營資本盯上。2006年7月中科院光電研究院通過產研結合的模式與社會資本合資成立了北京中視中科光電技術有限公司。

激光顯示技術被國際顯示業界稱為“人類視覺史上的革命”,代表著顯示技術最新的發展趨勢。激光顯示技術在繼承了數字顯示技術所有優點的基礎上在色度學方面實現了重大突破,解決了顯示技術領域長期以來懸而未決的大色域色彩再現的難題。同時,激光光源還具有長壽命、低衰減、低碳節能等特點,是滿足各種高端顯示要求的最佳光源。因此,激光顯示技術被認為是下一代的主流顯示技術,具有重要的產業化意義。

為此,中關村科技園區管理委員會及北京市發展和改革委員會、北京經濟和信息化委員會、北京科學技術委員會聯合北京中視中科光電技術有限公司進行股權投資,設立了“激光顯示產業園”,意在將其打造成全國激光顯示產業的中心。

北京中視中科光電技術有限公司董事長賈中達表示,中視中科將在園區設立包括“公司總部、公司研發中心、未來的激光顯示國家工程中心”的總部基地,布局同時包括“光學芯片、數字化激光電源”兩個核心材料或關鍵模塊的生產制造,以及“投影機、電視機整機”的示范生產基地。預計滾動投資10～15億元,力爭三年內產值達到30億元,建設周期為18個月。

合作背景與成果

上述幾個項目在中科院與北京市院地合作中具有一定代表性。中科院與北京市的院地合作不僅僅體現在幾個項目的產業化上,還進行資源整合、人才培養、以及機制先行先試的試點等工作。經過多年的摸索,中科院和北京市不斷完善有利于技術轉移的價值鏈條和網絡結構,有力地驅動了院地合作及技術成果產業化進程。

中關村高新區發展20年來,始終引領中國高新技術產業發展方向。國務院做出建設中關村國家自主創新示范區的重大戰略決策,要求把中關村建設成為具有全球影響力的科技創新中心,中關村承擔著研發和轉化一批國際領先的科技成果等代表國家科技發展水平的重大使命。

中科院是國家在科學技術方面的最高學術機構和全國自然科學與高新技術的綜合研究與發展中心,始終服務國家戰略需求和經濟社會發展,帶動和支持工業技術體系、國防科技體系和區域創新體系建設。中科院一直重視與企業、地方政府、大學和其他科研機構在科教以及經濟社會發展等方面的廣泛合作,并為國家發展做出了重要貢獻。

中科院和北京市的領導高度關注院市合作,中科院與北京市已經初步建立了良好的合作關系,形成了較好的合作機制。院市雙方簽署了合作協議(1999年、2001年、2006年、2009年分別簽署合作協議,從戰略層面全面規劃中科院和北京市政府的合作),并認真落實協議內容,在中關村科學城、奧運科學園區以及中科院北京懷柔科教產業園的建設,聯合實施科技奧運項目,促進中科院研究所科技成果轉化與規模產業化方面開展廣泛合作,推動北京工業技術支撐與產業促進平臺、中關村開放實驗室、首都科技條件平臺等建設工作。

組織推動中科院重大科技成果在北京轉移轉化、服務首都經濟發展是院市雙方合作的落腳點。目前,中科院與北京大型企業合作項目成效顯著。如中科院與燕山石化的合作的 “油品在線優化自動調合”、“油品脫烷酸”、“乙二醇清潔新工藝”等5個重大科技項目的實施,每年將為企業新增億元以上的經濟效益;“大屏幕激光顯示”、“龍芯CPU技術及系列產品”和“納米綠色制版技術”等產業化項目已正式落戶中關村科技園區;山西煤化所“煤制油”重大產業化項目落戶懷柔開發區。

通過院市雙方共同努力,合作工作成效顯著。據不完全統計,僅2008年度,中科院研究院所與北京合作項目產生的銷售收入達45億元;中科院京區持股企業銷售收入達1570億元。據不完全統計,2006-2009年中科院科研機構共有1107項科技成果應用于北京企業,并為企業新增銷售收入175億元(不含院持股公司為企業在京銷售收入);此外,在北京市委、市政府的大力支持下,中科院已在北京初步規劃形成具有不同格局和特色的“3+1”科研功能區,即中關村科技園、奧運科技園、懷柔科教產業園及唐家嶺北京新技術基地。“3+1”格局的形成與完善,將為院市未來的科技合作提供堅實的保障和支撐。

中科院與北京市立足于創新型國家和首都創新型城市建設的高度,從滿足國家戰略需求的高度開展院市全面合作,中科院與北京市集成各方資源,推動企業提升核心競爭力和自主創新能力。

雙方合力推進自主創新。重點推動一批轉移轉化和規模產業化的重大項目。圍繞電子信息、生物醫藥、新材料、新能源、環境保護和資源循環利用、文化創意等領域,發揮中科院綜合學科優勢,積聚、整合核心創新要素,提升持續創新能力,以企業為主體,重點推動一批中科院“有亮點、有顯示度、有市場前景、能體現首都科技風采”的重大產業化項目在國家自主創新示范區落地轉化,促進產業創新發展,將首都建設成為具有全球影響力的科技創新中心。

支持一批企業做強做大。共同推進中關村百家創新型企業試點工作,進一步擴大試點范圍,集成各方面資源,大力引導中科院企業參與試點,鼓勵企業進行技術創新、管理創新、商業模式創新和文化創新,提升企業核心競爭力。

有價值的探索

為了克服在技術轉移轉化中的困難,中科院和北京市進行了一系列卓有成效的探索。有關單位結合自身實際,在組織形式上開展了多種形式的實踐,比如設立中科院北京分院、成立非贏利組織及其它形式的技術轉移轉化機構、共建孵化器及科技園等。

客觀地分析,科技與產業之間的“鴻溝”并未從根本上消除,技術轉移轉化依舊要面對以下幾個方面的挑戰。 (1)受我國長期實行計劃經濟體制的影響,科技與產業兩大系統長期各自封閉運行,雖然兩個系統的科技進步較快,但基本上是在本系統內部完成的,兩者缺乏結合點。 (2)由于缺乏立法,加上長期以來,國家并未確立科研院所與高校技術轉移工作的主體地位,使得科技人員對技術轉移工作不夠重視,再加上技術轉移自身的難度,因而造成轉化率低的現象也就不足為怪了。 (3)技術轉移激勵政策不到位,嚴重挫傷了科研單位及科技人員積極性。(4)技術轉移主體錯位,科研院所創造知識,培養人才,培養技能,理應成為技術轉移工作的主體。(5)企業應用新技術尤其應用具有獨立自主知識產權技術的積極性有待進一步提高。一般來說,企業采用新技術的前提條件是技術既穩妥可行,又確實能為企業解決問題。我們不能只憑在實驗室“走通”的技術路線就認定在實際生產過程中的應用就沒有問題。任何新技術都需要從實驗室開始,經過一個漫長的“中試”過程逐步走向市場的。

中科院與北京市的合作初步形成促進國家重大科技成果轉化的機制。

首先,院市雙方高層領導高度重視此項工作,從戰略高度,通過戰略規劃布局、簽署合作協議,有效地調動了雙方的資源,助推中科院與北京市開展院地合作。

其次,通過設立或共建一些組織機構,具體落實和推進院市合作內容。通過設立中科院北京分院、中科院北京國家技術轉移中心、共建中國技術交易所等組織機構和工作平臺,發揮中科院強大的科技資源優勢,整合北京市有關政府部門的資源,形成合力,促進科技成果轉化和落戶北京,推動一批重大項目產業化,培育一批具有國際影響力的品牌企業。

再者,雙方積極開展科技機制體制先行先試的試點工作。通過股權激勵和科研經費的申報改革,極大地調動了科研人員的積極性,促使科研人員積極推動技術轉移轉化工作。

自2009年3月20日,國務院批復中關村建設國家自主創新示范區,對于促進科技研發和科技成果轉移轉化具有重要的示范帶動意義,同時也有利于科研院所科研體制機制改革。結合示范區相關試點工作要求,中科院積極組織并推動下屬研究所及參控股企業參與示范區的建設。

目前,已有中科院京區近20家單位申報試點工作方案,其中中科院大氣所、地理所、物理所、微電子所等4家單位已成為重大科技專項經費列支間接費用試點單位;計算技術研究所、化學研究所等8家單位共計11個項目成為中科院推薦首批股權激勵的試點單位。下一步,中科院還將與示范區試點工作組共同推動更多符合條件的研究單位和參股企業,參與試點工作。

此外,雙方還共建中關村科學城、奧運科學園區以及中科院北京懷柔科教產業園。同時聯合開放實驗室,推動科技條件平臺建設,促進中科院有關國家工程中心、重點實驗室、儀器設備等科技資源向企業開放,共同培養高層次的科技學技術人才。