全面小康社會的幸福指數構成探討

嚴翅君

(江蘇省行政學院 社會學教研部,江蘇 南京 210004)

全面小康社會的幸福指數構成探討

嚴翅君

(江蘇省行政學院 社會學教研部,江蘇 南京 210004)

幸福感是主客觀統一前提下的主觀感受。根據這一理論視角,考察全面小康社會提供的幸福前提和生成機制,全面小康社會幸福指數應由物質豐裕感、精神充實感、政治清明感、社會和諧感和生態舒適感5個維度15個方面構成。

全面小康;幸福指數;研究視角;幸福前提;生成機制;構成維度

中國在推進全面小康社會的建設中,不斷克服經濟功利過分沖動的局限性,“幸福快樂”正在變為國民的自覺追求,“國民幸福”正在上升為一種執政理念。相應的,“幸福指數”測量正在成為考量科學發展的重要依據。但是,幸福如何測量卻是一個十分復雜的問題,首先涉及到幸福指數的構成。研究的理論視角不同,對幸福指數構成會產生不同界定和得出非常不同的結論,從而導致大相徑庭的測量結果。因此,科學地界定全面小康社會的幸福指數構成,對于準確地測量全面小康社會建設中公眾的幸福度至關重要。

一、需要整合的理論:有關幸福指數研究視角辨析

(一)關于界定幸福指數構成的幾個理論視角

幸福指數是表征幸福的數字工具。這種數字工具由于構成要素的不同,情況大不一樣。20世紀50年代以來出現了三種理論視角。

主觀性視角。主觀性視角是20世紀50年代以來一些社會學、心理學專家研究幸福指數的主流。他們認為幸福感是一種高度的或極其強烈的主觀滿意狀態,幸福指數,就是衡量這種感受具體程度的主觀指標數值。他們所界定的幸福指數構成包括:被視為生活質量指標的總體生活滿意感、具體生活領域滿意感,以及作為心理健康指標的情感反應,如正性情感、負性情感;認為主觀幸福感指數構成包括力量感、自主意識、愉悅感、自信心等。與此相聯系,運用實證的方法測量主觀幸福感進入探索和實踐的高峰。這一時期形成的測量工具尤其體現在一批量表上。如生活滿足感量表(Neugarten,Havighurst&Tobin.1961)、情感量表(Bradbunm,1961)、PGC士氣量表(Lawton, 1975)、整體情感與幸福指數量表(Campbell,et al.,1976)、生活服務量表(Andrews&Withey, 1976)、整體幸福狀況表(Fazio,1977)、MUNSH—快樂感量表(Kozma&Stones,1980)、情感量表2(Kammann&Flett,1983)、PSYCHAP調查量表(Fordyce,1986)等。

中國學者邢占軍強調:“幸福……同人們生活的客觀條件密切相關”,但他認為,幸福說到底是“一種積極的心理體驗”。在此基礎上,他提出主觀幸福感的十個維度:充裕感、公平感、安定感、自主感、寧靜感、和融感、舒適感、愉悅感、充實感和現代感,并圍繞這十個方面,形成中國城市居民主觀幸福感測量指標體系,作為測量我國城市居民主觀幸福感的工具。[1]

客觀性視角。20世紀70年代以來,人們開始認識到國民幸福指數比國民生產總值更重要。進而創設了不同模式的國民幸福指數,作為對增進人們幸福的客觀條件的考量。這樣,幸福指數走出了主觀視角,走進了客觀觀察視角。最典型的就是不丹的國民幸福指數是由政府善治、經濟增長、文化發展和環境保護四個方面組成。美國的世界價值研究機構所稱的“幸福指數”,英國所說的“國民發展指數”,日本所謂的“國民生活快樂指數”,都是衡量能給國民帶來福祉的客觀條件的,因而,都是從客觀視角來說明幸福指數的構成。

中國學者藺豐奇則認為,“GNH(國民幸福總值)所核算的是社會幸福總值,而幸福是一個抽象的概念,很難用一個像衡量產出水平那樣的 GDP來對其加以度量,但是我們可以用一種傳遞和替代的辦法,從社會健康、福利、文明和環保的角度定義幸福,通過設置一些相關的社會指標對幸福加以間接的計量”。藺豐奇所界定的幸福指數包括經濟發展、社會健康、社會福利、社會文明、生態環境五個方面。據此,藺豐奇給出了這樣的測算方法:GN H=生產總值指數×a%+社會健康指數×b%+社會福利指數×c%+社會文明指數× d%+生態環境指數×e%。其中a、b、c、d、e分別表示生產總值指數、社會健康指數、社會福利指數、社會文明指數和生態環境指數所占的權數,具體權重的大小取決于各政府所要實現的經濟和社會目標。[2]

主客觀結合視角。有研究者認為,人們的幸福感作為一種社會心理,來源于社會存在,與社會存在有著密切的關系。因此,測量人們幸福程度如何的幸福指數,其構成應該囊括引起人們幸福感的客觀因素和人們對這些因素的主觀感受兩個方面。

“幸福江陰”課題組就是持的這種觀點。他們將幸福指數分成主、客觀兩部分。客觀部分,標示人的重大需求和生存發展不斷走向完美的客觀條件,也是幸福所具有的客觀內容,即他們所說的“五個有”:以民生為本,個個都有好工作;以民富為綱,家家都有好收入;以民享為先,處處都有好環境;以民安為基,天天都有好心情;以民強為重,人人都有好身體。主觀方面,表現幸福所具有的高度快樂的心理體驗,是幸福所具有的主觀形式,即應對五個客觀因素所表現的滿意度,包括工作滿意度、收入滿意度、環境滿意度、心情愉快度、身體健康度。

(二)本文界定幸福指數構成的理論視角

本文研究認為,以上三種理論視角都有一定的合理性,也存在一定偏頗。科學界定幸福指數構成,則需要對這三種視角進行辨析和合理整合。

其一,主觀性視角強調幸福是一種主觀感受。有些學者并不排斥“幸福是人們對客觀現實生活的主觀反映”。這種認識是正確的。但是,客觀是變動不居的,不同時代有不同的客觀;主觀對客觀的反映也有其時代的特征,并由特定的幸福生成機制所規定。但是,無論是20世紀50年代以來的主觀幸福論者,還是當代中國的主觀幸福論者,對主觀幸福感產生的時代條件和生成機制的考察都是欠缺的。比如,邢占軍的城市居民幸福指數構成確定,有兩個重要依據,一是西方測量主觀幸福的各種量表,二是對中國城市居民幸福感的訪談,遵循的研究路線仍然是從主觀到主觀,缺乏對影響人們幸福感受的現實條件的具體分析和對在這種客觀條件下幸福生成機制的考察。事實上,籠統地強調“幸福是人們對現實生活的主觀反映”,不對影響人們幸福感的特定時代條件和生成機制進行深入的分析,研究的方法路徑和理論結論總是給人一種似乎可以適合一切時代的模糊感覺。

其二,客觀性視角的一個基本的立足點:“幸福是一個抽象的概念,很難用一個像衡量產出水平那樣的GDP指標來對其加以度量”,因此強調“用一種傳遞和替代的辦法,從社會健康、福利、文明和環保的角度定義幸福,通過設置一些相關的社會指標對幸福加以間接的計量”。本文研究認為,幸福永遠是主體本身的一種真切感受,客觀條件是主體產生幸福感的前提,但不能代替主觀的幸福感受。同時,從主客觀的關系來說,客觀作用于主觀,主觀對客觀又有反作用。如果沒有哺育幸福的客觀條件,主觀幸福感就成了無源之水,無本之木;同樣,不知道主體的幸福感受究竟如何,也難以判斷客觀的條件是否真正能導致人們的幸福感產生。毋庸置疑,客觀論的說明力是不夠的。

其三,主客觀結合視角注意了客觀社會條件和主觀幸福感之間的關系,認為只有創造出一定的客觀社會條件,才能引起人們的普遍幸福。這是正確的。但是這一研究視角的進一步的結論是:幸福指數構成既包括客觀社會進步的方方面面,也包括人們對客觀社會進步的滿意度和幸福感。這兩者測量后的綜合加權計算,最后得到幸福總值。這樣,與其說是考量幸福,不如說是考量整個社會的進步。毋庸置疑的是,人們的幸福感受只是社會進步的一個方面,幸福指數只是社會進步指數中的核心指數。主客觀結合視角的研究出現的偏頗在于它在幸福指數與社會進步指數間打了等號。

通過以上分析,本文研究者經過整合,認為,幸福指數構成的界定:(1)堅持幸福是一種主觀感受;(2)幸福感受既不是與生俱來,也不是后天憑空產生的,而是客觀社會條件作用的結果。不否認主體本身的生理、心理條件對幸福的感受有很大作用,但從普遍幸福的意義說,不同的客觀社會條件,會導致整個社會人們的普遍幸福的不同感覺;(3)對客觀社會條件的反映所形成的普遍幸福感,是通過某種機制實現的,這種機制反映客觀社會條件如何作用于主體本身,主體對這種作用的反應,以及主體和客體的互動,最終產生主體的幸福感受。在此基礎上,確定幸福指數的構成,才具有較高的科學性、合理性和可靠性。

二、全面小康社會的幸福前提與幸福生成機制

(一)全面小康社會的幸福前提考察

根據本文研究幸福指數的理論視角,界定全面小康社會幸福指數構成,首先必須考察全面小康社會所提供的人們感受幸福的客觀條件。建設全面小康社會是中國實現現代化“新三步走”的第一步。黨的十六大指出:“我們要在本世紀頭二十年,集中力量,建設全面惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。”黨的十七大進一步指出,全面小康社會建設,必須堅決貫徹落實科學發展觀,做到物質文明建設、精神文明建設、政治文明建設、社會文明建設、生態文明建設全面推進。從這里可以看到,全面小康社會所提供的幸福前提主要有:

經濟前提。“伊斯特林悖論”指出:經濟增長與快樂增長的相關性不一致。但是,許多中西方學者的研究發現:經濟增長與主觀幸福感在一定限度(如人均 GDP5000美元)內與快樂增長還是正相關,超過一定限度以后,正相關性便顯著減弱乃至快樂無增長、負增長。從中國目前情況看,大體仍處正相關階段。經濟發展仍然是國民幸福感生成的重要條件。建設全面小康社會強調“經濟更加發展”、“人民生活更加殷實”,最根本的是不斷解放和發展生產力,使社會就業比較充分,家庭財產普遍增加,人民群眾普遍過上更加富足的生活。

政治前提。馬斯洛關于“基于金錢的不同質需要的弱通約、不通約性”原理說明,當人們的收入上升到基本需要滿足這一層次以上的層次時,金錢很難通約其他層次的滿足,公平與尊重、交往與友誼乃至自我實現對于幸福感的產生變得更加重要。隨著全面小康社會建設的推進,社會主義民主有較大的發展,人民的權益得到尊重和保障;依法治國水平全面提高,法制規章進一步完備,依法行政、公正司法得到進一步體現;基層民主不斷擴大,人民群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的程度明顯提高,村民自治和城市社區居民自治制度進一步完善。“民主更加健全”為幸福生成奠定了政治前提。

文化前提。全面小康社會強調“科教更加進步、文化更加繁榮”,強調在社會主義核心價值體系引領下,大力發展社會主義文化,建設社會主義精神文明,使文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中,提高公眾的現代文化素質,增強人們自我實現的能力。這就為人們幸福感的生成提供了文化前提。

社會前提。社會和諧是影響人的幸福的關鍵因素。全面小康社會建設致力于“社會更加和諧”,始終堅持“教育是民生之始,就業是民生之本,收入分配是民生之源,社會保障是民生之依,社會管理是民生之盾”,深入貫徹落實科學發展觀,在經濟發展的基礎上,極大地、快速地、持續地改善民生,使人民群眾的生活水平不斷得到提高。這就為人民的幸福安康提供了社會前提。

生態前提。全面小康社會強調建設生態文明,通過貫徹落實科學發展觀,轉變經濟發展方式,促進產業升級、節能減排,促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,保證子孫萬代一代接一代的永續發展。這是惠及千秋萬代的福祉。

(二)全面小康社會的幸福生成機制

在對幸福前提考察的基礎上,進一步的分析使我們看到,中國在全面小康社會建設中,正在努力形成幸福生成的社會哺育機制、個體激發機制,以及社會與個體的互動機制,體現了幸福生成中的主客觀統一。

社會哺育機制。“珍珠只能在貝殼里面形成,在外面是絕對不可能形成的。如果沒有貝殼,就不可能有珍珠。只要貝殼健康,任何一個微小的萌動都可能變成珍珠。”[3]在歷史的長河中,很多社會形態所造就的環境條件是人們不幸的根源。而社會要成為哺育普遍幸福的“貝殼”,必須適應民眾的普遍需要,一切以人為本。這就是幸福的社會哺育機制。全面小康建設力求從多個方面構建普遍幸福的社會哺育機制:一是堅持富民優先,夯實民生幸福之基礎。二是促進充分就業,強固民生幸福之根本。三是完善社會保障,抓住民生幸福之關鍵。四是優化生態環境,保護民生幸福之家園。五是豐富精神生活,鑄造民生幸福之靈魂。六是加快民主進程,開啟民生幸福之動能。社會哺育幸福的“貝殼效應”十分明顯。

個體激發機制。主體幸福感的生成需要社會的哺育,還需要個體的激發。個體激發機制是個體生成幸福感的動能。如何獲得這種動能?心理學認為,關鍵在于使個體獲得一種“心理所有權”意識。所謂心理所有權,是個體感覺正式所有權的目標是“他們的”的狀態(即它是“我的”或“我們的”)。[4]正式所有權并不直接地或獨立地對擁有所有權的個體產生態度、動機和行為上的影響,而是由正式所有權形成心理所有權,間接對個體的態度、動機和行為產生影響。個體只有感知到心理所有權的獲得,才能對正式所有權的目標物產生認同感、責任心,導致心理的快樂和幸福。個體心理所有權獲得的途徑:一是社會組織通過宣傳和組織學習,使個體認識并認同正式所有權;二是讓個體真實地行使社會組織承諾的正式所有權,如果社會組織通過法律、政策賦予個體的正式所有權,個體無從行使,那么這種正式所有權只是海市蜃樓,個體的心理所有權無從產生;三是個體從內心感到,個人有能力把握機會運用好正式所有權。

建設全面小康社會的大政方針明確了公眾在經濟、政治、文化、社會各方面的權利,并在推進小康社會的建設中使這些正式所有權得以實現。但是,公眾能否對此有很高的滿意度并產生幸福感受,必須建立他們的心理所有權意識,即個體從心理上認同小康社會建設中所賦予的正式所有權就是其獲得的或正在獲得的所有權,從而,產生為實現小康社會的目標而努力奮斗的自覺性和責任感,在小康目標的實現中切切實實地感到快樂和幸福。為此,在全面建設小康社會中,一方面,注重宣傳,使人民群眾懂得黨和國家對公民權利的承諾,使社會個體認同小康社會建設中的各項目標,認識社會賦予自身的正式權利;另一方面,強調推進民主化建設,讓公眾有知情權、表達權、監督權和參與管理的權利,使他們在權利的行使中成長出真實的心理所有權;第三,加強公民的社會主義核心價值體系教育、正確人生觀和價值觀引導、健康心理的培養、能力和素質的培養,使個體在成長中增強自信,強化心理所有權意識,有效提升幸福感。

個體與社會的互動機制。個體與社會的互動機制,是指個體與社會之間的良性互動而使社會順應個體幸福的需求進行改造,從而不斷增強個體幸福體驗的機制。個體的幸福感是在與客觀世界的互動中產生的。客觀世界按照人本的要求進行改變,會帶來個體的普遍幸福;反之,就會帶來個體的普遍不幸。同時,個體幸福感的程度高低,又是客觀世界是否適應人的需要進行改變的重要尺度。

全面小康社會的目標是按照科學發展、以人為本的要求,謀求社會的全面進步,必然給廣大人民群眾帶來普遍幸福。但是,必須認識的是,小康社會建設是一個過程。面對著階段性問題、困難、矛盾,群眾的真切感受是什么,群眾是不是滿意,能否感覺到幸福,這是衡量實現小康社會目標的具體政策、措施和做法是否正確有效的試金石。因此,必須從群眾的滿意度和幸福感中,把握小康實踐的方向性、政策措施的合理性、具體做法的科學性;同時對偏離小康社會本質要求的政策措施和做法及時修正,努力使廣大人民群眾滿意度不斷提高,幸福感不斷增強。這就體現了幸福生成的個體與社會的互動機制。

三、全面小康社會中的幸福指數構成

根據以上分析,結合幸福指數測量的實踐探索,本文認為,全面小康社會的幸福指數構成,應充分體現在全面小康社會特定的幸福前提和幸福生成機制下人們的幸福內涵。它應該由以下5個維度15個方面構成:

(一)物質豐裕感

堅持發展經濟和造福百姓相統一,把富民作為小康社會的最重要的目標,讓人民從經濟增長中得到更多的實惠,切實感受到安康富足,才能從根本上體現以人為本的科學發展觀精神。所以,物質豐裕感是小康社會幸福指數內涵的基本要素。但是,“飽食終日,無所用心”不能帶來真正的幸福,反而會使人感到生命的無意義和無價值。真正體現幸福的物質豐裕感,必然包括人們想獲知“資源如何分配”、“如何謀生”以及“有沒有這些錢”[5]1。因此,物質豐裕感包括:

對機遇的感知度。這是物質充裕感最重要的感覺,因為機遇是個體通過努力能夠獲得滿足自身利益需要的前提。在市場經濟條件下,機遇常常是不平等的,這就造成了利益獲取的不平等。因此,小康社會建設中,充分提供教育機遇、就業機遇、財產性收入的機遇,努力營造機遇平等的機制,顯得特別重要。

對工作的滿意度。就業是民生之本。在一般情況下,人們的利益獲得,是通過在就業過程中的工作、辛勞、創造實現的。毫無疑問,在一般情況下,沒有就業,就難有充分的利益獲得;沒有滿意的工作,就難有幸福的感覺。在全面小康社會建設中,千方百計實施擴大就業的發展戰略,就是為了實現大多數人充分就業,“使人人都有好工作”,提高人們工作的滿意度。

對收入、住房、消費和社會保障的滿意度。收入、住房、消費和社會保障是物質豐裕的體現。但物質豐裕不一定帶來幸福感。“人均國民生產總值盡管已經被廣泛地使用,但是,到20世紀50年代,已清楚地表明,它并不是一種衡量公民福祉的完善辦法。”[5]76Morawetz等人的實證研究證實了在其他條件不變的情況下,收入分配越不平等,個人自我評價的幸福就越低的假設。[6]因此,個體產生物質豐裕感,不僅是個人收入要增多,而且分配要公平。否則,即使收入年年漲,滿足感仍然不足。住房的改善也與公平相聯系。房價太高,區隔性①布迪厄在《區隔》一書中著重強調,由于有著相似收入的人往往有著不同甚至截然相反的生活方式,因此造成一個特定社會階級間區隔的重要因素常常并不在于個體所占有的經濟資本,而在于他所擁有的文化資本。(皮埃爾·布迪厄、華康德:《實踐與反思》,北京:中央編譯出版社,1998年出版)。這里所說的住房的區隔性,是指按照不同階層分成高檔住區、中檔住區、低檔住區,無論是是房屋的規格,文化的氛圍,還是周邊的環境,都出現明顯的差異。太明顯,也會使滿足感打折扣。消費水平是一種生活質量的體現,人的幸福感與高品位的生活質量相關聯。但消費水平的提高不僅與收入有關,更與社會保障有關。在建設全面小康社會中,維護公平正義,推進共同富裕,才能使人民群眾產生真切的物質豐裕感。

(二)精神充實感

精神充實感是小康社會幸福指數內涵的核心要素。生活質量研究學家強調無形的精神生活對人的生存與發展的意義,認為精神“使生命(生活)變得更有價值,從而使包含著這種生命(生活)的世界成為更加美好的世界”[5]196。精神充實感包括:

對時代精神的認同感。不同時代具有各不相同的時代精神。建設小康社會,正處于中國從自然經濟社會向現代工業社會轉型的時代,是中國融入全球化并走向信息化的時代,也是知識經濟在中國初露端倪的時代。處于這樣一個豐富多彩且具有挑戰性的時代,創業、創新、創優已成為這一時代的重要精神。毫無疑問,認同這些精神,就會成為時代的弄潮兒,就能展示自我的價值,從而感到人生的幸福。

向善的人生價值觀的認知感。康德認為:德性是“使人配享受幸福的一種價值”,它是“對在我們面前能顯得是可欲求的因而是我們所追求的幸福的至上條件,因而也是我們每逢追逐幸福時所當實現的至上條件,結果也就是至上的善”[7]。小康社會是一個誠信友愛、團結互助的社會,關愛他人、奉獻社會是小康社會倡導的社會主義倫理觀,一種向善的道德取向。在建設全面小康社會中,個體越是熱衷于對他人的幫助、關愛,對社會的無私奉獻,其道德情操越完善,精神充實感越強,越感到幸福。

文化活動的豐富程度。一種積極的精神氣質的養成,不僅需要實踐的磨礪,也需要通過文化活動來培養。全面小康社會是一個學習型社會,一個文化、娛樂、體育不斷發展的社會,各種類型的學習活動、多種多樣的文化娛樂體育活動將蓬勃興起。人民群眾作為小康社會精神文明建設的主體,不僅要用實際行動推進精神文明建設,更要在健康向上的文化娛樂體育活動的薰陶下,修煉自己的思想品位,提升自身的精神氣質,使自己時時處于精神充實的狀態。精神充實感是幸福的重要標志,也是幸福最重要的精神源泉。

(三)政治清明感

“政治資源”、“選舉投票,協會和政黨的成員資格,申訴能力”,都明確無疑地影響人們的生活質量和幸福度。[5]77民主自由的政治氛圍,人民群眾能夠充分行使民主權利,使人們能夠直接感受到自身主體地位的實現,從而產生一種政治清明感,即對清明的政治生活、政治環境滿意的感覺。政治清明感包括:

民主權利實現的滿足感。法律賦予人民群眾有知情權、表達權、監督權和參與國家和社會管理的權利。公眾能夠充分使用這些權利,就會有較高的政治生活的滿足感,并認為這是一種福祉象征。反之,公眾感覺政務不透明,訴求無渠道,監督形同虛設,參與管理淪為空談,就會有政治生活中的巨大失落感或挫折感,就會不滿、不安、焦慮,感到生活在這樣的政治環境中是不幸福的。在建設小康社會中,堅定不移地推進民主政治建設,才能不斷強化公眾民主權利實現的滿足感。

對政府決策的滿意感。對政府決策的滿意感是百姓產生政治清明感的重要方面。在現代社會,政府的民主決策、科學決策以及政府依法行政,是國家政治生活清明的重要反映,也是人民群眾密切關注的政治清明的重要內容。政府決策遵循科學的方法、民主的方向、法治的路徑,群眾對政府決策的認同度就高,滿意感就會比較強烈。建設小康社會必須注重推進政府決策的科學化、民主化。通過建立科學民主決策、依法決策、決策公開和決策問責“四大機制”,規范政府決策權力,提高政府決策水平,努力使人民群眾感到滿意。

對政府能力和效能的肯定評價。因此,對政府能力和績效的肯定性評價,是百姓產生政治清明感的又一重要表現。小康社會建設中,政府能力越高,效能越好,百姓的肯定性評價比例越高。而百姓對政府的能力和效能的肯定性評價,表征著百姓對政府放心。對政府放心,心里踏實,滿意感就會油然而生,并不斷提高。

(四)社會和諧感

“和諧社會不僅能保證其成員獲得幸福,而且有助于普遍增進社會成員的幸福,而不和諧的社會則是大多數成員不幸和痛苦的深淵。”[8]和諧社會是幸福的溫床,當人們深切感受到社會是和諧的,就一定會感到特別地幸福安康。換句話說,社會和諧感本身就是幸福感的重要表達。社會和諧感包括:

人際關系的協和感。人的本質是一切社會關系的總和。人生在社會,必然形成各種各樣的人際間關系。“霍布斯困境”揭示,人對人是“狼”,正是這種“狼”的關系,人和人之間爭斗不息,痛苦不堪。歷史一再告訴我們,只有施以公正,才能求得人與人之間的協商、妥協、和諧,才能走出“霍布斯困境”,也才能有真正的幸福。人際關系協和感是幸福的重要感受。建設小康社會,正是在強調公平正義、民主法制、誠信友愛的前提下,追求一種協調和均衡,追求社會各成員之間的和平共處、配合默契、相得益彰的狀態。

社會安定的放心感。社會安定,百姓放心。社會安定的放心感是社會和諧感的主要構成部分,是幸福感的重要方面。反之,一個社會處在動蕩不安、混亂無序的狀態,人民群眾不可能安居樂業,也就不可能幸福安康。建設小康社會,強調把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,在不斷解決各種矛盾問題中促進發展,在加快發展中促進社會安定有序。

社會管理和社會服務的滿意感。加強社會管理和服務是建設和諧社會的重要手段,因此,社會和諧感又包含對社會管理和社會服務的滿意感。在小康社會的建設中,只有以人民群眾為主人和依靠對象進行社會管理,并在為人民掌好權、用好權的前提下做好社會服務,群眾才會滿意。只有不斷創新服務體制、改善服務方式、提高服務水平、整合服務資源、加強服務設施建設,逐步形成惠及全民的公共服務體系,群眾才會贊成;只有按照科學發展觀要求,統籌協調社會各方面的利益關系,妥善處理不同形式的社會矛盾和人民內部矛盾,群眾才會認同。

(五)生態舒適感

人總是在一定的生態環境中生活與工作。生態環境的好壞,直接關系到人民群眾的身體健康、生活質量、城市競爭力,尤其關系到人們的幸福感的生成。“有了好環境才有好心情”。因此,生態舒適感是小康社會幸福指數內涵的又一關鍵要素。生態舒適感包括:

對自然環境的愜意感。人和自然應該是一體的、和諧的,只有達到高度的一體化和充分的和諧,人生活在自然中才有一種愜意感,這種愜意感是生態舒適感的最重要的方面,是一種真真切切的幸福感覺。在小康社會的建設中,提出“生態文明”,首先是保護環境,“既要金山銀山,更要綠水青山”。要不惜高投入進行環境整治、花本錢進行清潔生產、花代價發展循環經濟、重扶持構筑生態平臺,努力做到“處處都有好環境,人人都有好心情”。

對食品藥品安全的信賴感。“民以食為天”,藥“人命關天”。食品藥品安全關系到廣大人民群眾身體健康和生命安全,毫無疑問,對食品藥品安全的信賴感是安康幸福的最基本感覺。全面小康社會建設的一個重要內容,就是從人民的根本利益出發,盡一切努力保障人民群眾飲食用藥安全。建立切實可行的制度和機制,保證對食品藥品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決,實現人們的健康愿望,提升群眾對食品藥品安全的信賴感。

對公共衛生的滿意感。加強公共衛生體系建設不僅是整個衛生事業發展的重要內容,直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。對公共衛生的滿意感是幸福感的又一重要方面。在推進小康社會的建設中,尤其要強調全面加快公共衛生體系建設,完善應急機制,加快隊伍建設,理順管理體制,加大經費投入,加強硬件設施,更有力地防治各種重大疫情的發生,保證人民群眾的生命安全,增強群眾對公共衛生的滿意感。

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責任編輯:黃 杰

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1004-1605(2010)05-0010-07

嚴翅君(1950-),女,江蘇南通人,江蘇省行政學院社會學教研部教授,主要研究方向為發展社會學和經濟社會學。