農村消費如何啟動?

趙靈敏

2009年12月27日至28日，中央農村工作會議在北京舉行，會議提出要把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容。日前，胡錦濤在河北考察時也告訴當地村民，中央將下發2010年一號文件，出臺一批新的強農惠農政策。這將是中央連續第七年以“一號文件”的形式關注“三農”問題，國家層面對“三農”的重視不言而喻。

在剛剛過去的2009年，國家在農村教育、醫療和低保等關系農民基本生活、解除消費后顧之憂等方面有一系列動作，如提高農村學校公用經費和家庭經濟困難寄宿生補助標準，對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免費；開展門診統籌試點，有條件的地方可提高財政補助標準和水平；加大中央和省級財政對農村最低生活保障補助力度，提高農村低保標準和補助水平等等。而新年伊始，隨著農民工基本養老保險關系允許“跨省轉移”等一系列保障和改善民生新舉措的實施，廣大農民在就業、社保、教育等農村社會事業領域將享有更多福祉。

但針對農民手中可支配收入較少這一擴大農村內需的最大影響因素，相應的解決辦法還不是很多。2009年農民人均純收入首次突破5000元大關，實際增幅6％以上。但近年來，我國城鄉居民的收入差距在不斷擴大，占全國總人口70％以上的農村人口的消費所占全社會消費比重仍不到40％。

我國農民增收主要來自兩方面，一是工資性勞動收入，二是農業生產經營收入。從這幾年來看，農民工就業對整個農民增收的貢獻率達到40％多。2009年由于受金融危機的影響，農民工就業形勢比較嚴峻。在外貿出口形勢沒有根本好轉的情況下，2010年農民能否增收仍是未知數；另外，雖然目前我國對糧食及農產品實行最低收購保護價，但是農產品價格的制定整體是一個系統工程，任何一個環節出問題都會影響到農產品的實際銷售價格。如果糧食價格不能保持在合理的水平，那么種糧農民的收入就難以保證。

所以總體看來，無論是農民的種植經營性收入還是外出打工工資性收入，在2010年都存在一系列變數。而如果增收實現不了，消費市場的啟動就是鏡花水月。

胡錦濤，努力開創新形勢下黨的建設新局面

2010年1月1日出版的新年第1期《求是》雜志，發表了中共中央總書記胡錦濤的重要文章《努力開創新形勢下黨的建設新局面》。外界普遍認為，此文除了為今年黨建工作定下基調，還對全黨同志和13億各族同胞作出鄭重的宣示：2010年將是“密切聯系群眾”年。

溫家寶：把真實情況向人民講清楚

2009年12月27日，溫家寶總理在北京中南海紫光閣就當前經濟形勢、明年經濟工作和其他問題接受新華社記者專訪。在約100分鐘的采訪中，溫家寶坦誠回答了人民群眾普遍關心的問題。“作為政府總理，把真實情況向人民講清楚，這是我的義務?！?/p>

李長春：主流媒體要向新興傳播領域延伸

2009年12月28日，中共中央政治局常委李長春出席中國網絡電視臺開播儀式。他指出，主流媒體向互聯網等新興傳播領域延伸是大勢所趨，誰占領了新興媒體陣地。誰的傳播手段就更先進、傳播能力就更強大。主流媒體在加強傳播能力建設中，一定要增強向互聯網延伸的緊迫感和主動性，積極開拓新興媒體領域，不斷擴大覆蓋面、增強影響力。

習近平：向基層黨組織書記發問候短信

2010年1月5日，全國基層黨建工作手機信息系統正式開通，中共中央政治局常委習近平向全國100萬名基層黨組織書記、大學生“村官”發出問候短信。系統收集匯總了全國100萬名基層黨組織書記、大學生“村官”及省、市、縣黨委組織部長手機號碼，是運用現代化手段加強黨的建設的新舉措。