“動土”所有制

陸幸生

這“改革路”,上海浦東嚴橋鄉(xiāng)比安徽小崗村,走得遠多了。

節(jié)前,到上海已經(jīng)取消了地名的地方去采訪:嚴橋。30年前,浦東嚴橋是上海四大菜籃子基地之一,盛產(chǎn)花菜。嚴橋出名,是菜農(nóng)們集資“轟然”建造了一幢星級由由飯店。由由者,田字出頭的意思。

采訪前做案頭事務。書籍與網(wǎng)上“呱啦松脆”的表示都是:農(nóng)民集資,組成股份有限公司,等等。權(quán)威表述,來自國家級期刊論文刊登地之一的某《機關(guān)動態(tài)》,題目是《以改革促發(fā)展以創(chuàng)新爭優(yōu)勢——上海由由(集團)股份有限公司改革的實踐和探索》,刊期為2001年第6期。

媒體有朝花夕拾的作業(yè)習慣,今日事今日畢,明天再唱明天的山歌。而論文類的思考記錄,也僅是如此“放之四海而皆準”的文本,我讀了等于不讀,當年嚴橋“以改革促發(fā)展”,菜農(nóng)們首先“革掉”了什么?職業(yè)生涯告訴我,事實真相的繁復曲折,永遠超規(guī)模超嚴峻地越出了穿靴戴帽式報道的邊界。有個基本問題:嚴橋菜農(nóng)集資,一共是多少錢?當年嚴橋股份有限公司集資注冊數(shù)字是2500萬人民幣。20多年前,萬元戶是個豪奢的字眼,菜農(nóng)們哪來的這么多巨款?

上世紀90年代,浦東開發(fā)開放,嚴橋鄉(xiāng)三區(qū)夾一縣,南市、黃浦、楊浦各有一塊,當中還夾著川沙的地,全部收歸國家。當年“班子”遇上三個問題:首先是民生。土地資源重新分配,帶來利益的重新分配。國家收地,菜農(nóng)沒地,手中資源為零,失地百姓以后靠什么活?第二,農(nóng)民離土,同時離屋離鄉(xiāng),他們住到哪里去?第三,即使到了“新地方”,菜農(nóng)們干什么呢?這是就業(yè)問題。“班子”完全可以跟菜農(nóng)們說:沒地、沒屋、沒業(yè),你去問“上面”好了。

在中國農(nóng)耕社會,被迫離土離屋離鄉(xiāng)而釀就的社會動蕩,俯拾皆是。農(nóng)民臉朝黃土背朝天,春種秋收,吃飯、活著、繁衍,繼續(xù)地周而復始。真正到顛沛流浪也難以為繼的時日,剩下的路只有:造反。在20世紀上海某個“渺小”的鄉(xiāng)級班子面前,不存在這條路。

班子“想通就做”的事情是:“對鎮(zhèn)、村、生產(chǎn)隊三級集體資產(chǎn)和國有資產(chǎn),進行界定。第一,劃清國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的界限,明確‘政府靠稅收,企業(yè)靠利潤,即鄉(xiāng)政府是財政稅收主體,鄉(xiāng)政府財產(chǎn)屬于國家財產(chǎn)。集體資產(chǎn)管理委員會是集體資產(chǎn)主體,企業(yè)已有的自身積累資產(chǎn),屬于集體資產(chǎn);鎮(zhèn)的集體資產(chǎn)是全鎮(zhèn)鄉(xiāng)民勞動所得,所以屬于全體鄉(xiāng)民。第二層面,就是再細分界定,鎮(zhèn)、村、隊的集體資產(chǎn)界限。根據(jù)市政府和新區(qū)政府文件,村、隊兩級集體資產(chǎn)可用股份形式量化到個人,我們向農(nóng)民進行分配。”

用大白話表述,大抵就是經(jīng)政策界定,“一息尚存”的嚴橋鄉(xiāng)政府,還要繼續(xù)執(zhí)行向國家上交稅收的義務(若干年后,嚴橋鄉(xiāng)從上海市行政區(qū)域中“取消”),而下屬村、隊“幾十年”積累的賬面集體資產(chǎn),分配給全體鄉(xiāng)民。

改革年代,安徽小崗村農(nóng)民的分田到戶有點“虛”,地在名下,可地仍在“所有制”里。上海嚴橋菜農(nóng)“瓜分”集體資產(chǎn),兌換為現(xiàn)金,入袋為安,“私產(chǎn)”卻是任何人再也動不得的了。在全民或集體所有制的頭上“動土”,銀貨兩訖“化公為私”,這事情,在中國有哪個人敢做過?

任何社會問題的根由,出于經(jīng)濟基礎(chǔ)“生產(chǎn)關(guān)系三元素”的沖突和矛盾。嚴橋菜農(nóng)當然感激“市政府和新區(qū)政府文件,村、隊兩級集體資產(chǎn)可用股份形式量化到個人”的決策人。然而,從文本到“拿錢”,其間橫臥著原體制的千山萬壑和風云變幻,嚴橋“被”逼上“試點”的梁山。班子在保留的鎮(zhèn)級集體資產(chǎn)基礎(chǔ)上,成立股份制合作企業(yè),要求鄉(xiāng)民入股,每股1元。公司第一任務是造房子,鄉(xiāng)民們居住的由由新村,就此而來。如上事件,細細追根尋源,那是一件真正驚天動地的事情;動地在先,土地上交國家,菜農(nóng)們就此“一無所有”,似與原所有制“了斷情緣”;驚天在后,菜農(nóng)們能夠動出的腦筋,還是原所有制這個“資源”,這就是在集體所有制這爿“天”上的蟠桃園里摘桃子,先分錢歸己,再投資分成。這“改革路”,上海浦東嚴橋鄉(xiāng)比安徽小崗村,走得遠多了。

質(zhì)疑的眼光,自然也沒斷過。其實,“由由”兩字出于孔子:“原鄉(xiāng)人處,由由不忍離去”;“由由”三解:愉悅;遲疑、猶豫貌;寬舒貌。離土離屋離鄉(xiāng)及后面的故事,從那年代就有,老人家早作了概括表述。