■ 本刊記者 馬武松

2009年12月28日,由科技部、中央編辦、人力資源和社會保障部共同舉辦的“全國基層科技工作座談會”在北京召開。全國政協副主席、科技部部長萬鋼,科技部黨組書記、副部長李學勇出席會議并做重要講話。中央編辦副主任王峰以及人力資源社會保障部專業技術人員、管理司相關負責同志,科技部黨組成員、副部長張來武、杜占元,科技日報社社長張景安等出席會議。來自全國各省、自治區、直轄市、計劃單列市,新疆生產建設兵團科技廳(委、局)負責人,部分全國科技進步示范縣(市)和全國科技進步考核先進縣(市)黨政領導、科技局局長、先進個人等參加了會議。
萬鋼做《加強基層科技工作,支撐引領縣域經濟社會科學發展,推動創新型國家建設》的重要講話。在講話中,萬鋼對近一個時期以來,基層科技工作取得的成效和經驗進行了系統總結。一是科技工作進一步向基層延伸,夯實了縣域經濟發展基礎,優化了縣域經濟結構,促進了農民增收致富,科技對縣域經濟社會發展支撐引領作用日益凸顯;二是新機制新模式不斷涌現,企業創新意識和創新能力不斷增強,產學研聯盟廣泛建立,科技特派員農村科技創業行動全面展開,縣域科技自主創新和服務“三農”能力大幅提升;三是政策法規建設不斷加強,科技發展環境得到較大改善,形成了黨政一把手抓第一生產力的局面;引導科技要素向基層、中西部欠發達地區流動;創新體制機制,發揮基層首創精神等一系列好做法、好經驗。
萬鋼強調,下一步要重點從五個方面扎實推進基層科技工作:一是以加大科技計劃向基層傾斜力度為重要途徑,加速科技成果在基層轉化應用;二是以加強各類示范基地建設為重要載體,輻射帶動縣域科技能力全面提升;三是以加快實施民生科技行動為重要手段,大力推進城鎮化建設進程,加快科技惠民;四是以國家技術創新工程為重要依托,提升縣域企業自主創新能力,推進經濟結構調整和發展方式轉變;五是以科技特派員農村科技創業為重要抓手,促進縣域特色產業發展和社會化農村科技服務體系建設。他還就進一步加強基層科技工作提出了四點具體要求:一是要加強組織領導,健全機構完善職能;二是要加大資金投入,推動科技金融結合;三是要注重機制創新,做到有為才能有位;四是要強化輿論宣傳,營造良好發展環境。
李學勇做題為《加強新形勢下基層科技工作,把推進自主創新、促進科學發展的戰略任務落到實處》的講話。他指出,科技部近期將會同有關部門重點推動以下五方面工作:第一、研究制定一個文件。盡快研究制定關于加強新形勢下基層科技工作的意見;第二、形成一套有效的工作抓手。依托星火計劃、火炬計劃及高新區、農業科技園區、可持續發展實驗區等,形成新形勢下加強基層科技工作的有效抓手;第三、總結推廣一批典型。對基層科技工作中涌現出的新模式、新機制、新典型,要認真總結、提升和推廣;第四、建設一批基層科技服務平臺。要結合技術創新工程、農村信息化試點示范等工程,建設一批基層科技服務平臺;第五、建設一支基層科技隊伍。他最后強調指出,新形勢下的基層科技工作只能加強,不能削弱,切實把黨中央、國務院關于科技工作的戰略部署落到實處。
會議表彰了2007-2008年度 840個全國科技進步考核先進縣(市),2585名全國縣(市)科技進步工作先進個人,湖北省科技廳等16個全國科技進步考核優秀組織單位,啟動了第三批全國科技進步示范縣(市)建設工作。山東省副省長李兆前,新疆維吾爾自治區副主席靳諾,以及來自上海、江蘇、浙江、新疆、河南、寧夏、福建等?。ㄊ?、區)的部分先進縣(市)和優秀組織單位代表做了大會交流發言。會議代表進行了分組座談討論,交流了各地基層科技工作的做法和經驗,對進一步加強基層科技工作進行了認真研討。