李國文 余 凱
這是中國東部產糧大省江西省撫州市臨川區唱凱鎮東湖村劉埰壟的一塊只有0.1hm2的稻田。這塊地1949年只能種單季水稻,年產稻谷約200kg;2009年可以種兩季,早稻產量近750kg,晚稻產800kg。

這塊地現在由撫州市聚源農業科技發展有限公司承包。公司總經理游步發說:“如果承包期能長期穩定下來,公司將會加強飲水灌溉,精耕細作,產量還能有較大提高?!?/p>
游步發所在的公司通過土地流轉承包經營著唱凱鎮3個村的農田200hm2農田。這些農田由1 000余小塊土地組成,分為3個成片相連的農田基地。在中國農田經營權由眾多的農民分享,耕地相對分散,被劃成小塊狀,塊與塊之間有田埂、溝渠、道路相隔。
新中國成立后,在全國實施了土地改革運動,昔日無地的農民分得了耕地,成了土地的主人,極大調動了他們的生產積極性。
1952年,撫州開展土地改革,那塊0.1hm2的稻田被王友生無償分得,成了他家土地的一部分。有了自己的土地,全家的溫飽基本得到了解決。不料只過了6年,農村人民公社運動興起,土地歸村集體所有,王友生失去了那塊稻田的經營權。據村里的人回憶,在20年的人民公社期間,那塊0.1hm2的稻田單季產量長期徘徊于230~300kg。
1978年底,安徽省鳳陽縣小崗村率先實行家庭聯產承包責任制。到1983年初,全國93%的農村已實行家庭聯產承包責任制。農戶以家庭為單位向村集體承包土地,即土地所有權歸村集體,經營權歸農戶,也就是俗話說的“分田到戶”。
唱凱鎮東湖村實行“分田到戶”是在1980年初,當時該村人均分田約0.1hm2,這次那塊0.1hm2的稻田又分到了村民王玉泉名下。
村民有了土地的經營自主權,種糧積極性得到了前所未有的提高。東湖村村民王火金說:“王玉泉那塊稻田產量逐年上升,很快達到單季產量500kg?!睆拇耍迕襁^上了真正的溫飽生活。
家里就李石磨自己,兩個兒子、兒媳婦都在南方打工。孫子孫女放假了,老婆帶著幾個孩子去南方跟他們爹娘見面去了。李石磨嘿嘿地自嘲,我這個年齡,出去打工沒人要了,就近在我們這里找點活干。
1980年到2000年,東湖村有過數次重新分田。劉埰壟那塊0.1hm2的稻田也幾易其主,雖然單季產量長年穩定在500~600kg,卻無法讓依賴于這塊土地生存的農民過上富裕生活,只能維持溫飽。當時,追求小康生活的廣大青壯年農民紛紛離開故土,前往沿海開放地區打工。
20世紀90年代中后期,進入城市的農民工大軍已成規模。據人力資源和社會保障部數據顯示,到2008年底,全國農民工外出就業的總量是2.25億人。其中遠離家鄉外出農民工是1.4億,相當于法、德兩國人口總和。如今,輾轉在沿海各城市打工的已是農民工第二代。聚源公司總經理游步發說:“這第二代農民工多數對耕作農田非常陌生,農村耕種自家土地的多為50歲以上的人。”
城里打工的農民工在家鄉還有自己的農田,這些農田往往被轉給親戚、鄰里耕種。據撫州市臨川區農業局官員鄒滿水介紹,在很長一段時間里,這種轉讓是無償的,農民工還不得不自己交農業稅。耕種的農戶也因忙不過來,將雙季稻改種單季稻。鄒滿水說:“曾經有段時間,個別拋荒現象也是客觀存在的?!?/p>
2000年之后,劉埰壟那塊0.1hm2的稻田分給了王學祥老人。王學祥有兩個兒子,都在外省做生意。由于身體緣故,2005~2008年,70歲的王學祥將該地租給村里種植大戶、50歲出頭的王德龍耕種,每年只收取50kg稻谷作為租金,折合人民幣100多元。
王德龍種有2.67 hm2地,年產糧3.5萬kg,一年純利有2萬多元。劉埰壟那塊0.1hm2的稻田在王德龍手里單季產糧600kg。
自2006年1月1日起,中國全面取消農業稅,并逐漸加大農業補貼。像王德龍那樣的種糧大戶逐漸多了起來。撫州市臨川區主管農業的副區長段院龍介紹,2009年,該區土地流轉面積達1.45萬hm2,占總耕地面積的28%。其中,承包耕地6.67 hm2(100畝) 以上種糧大戶有165戶,承租耕地面積近2 000hm2,約占全區總耕地面積的4%。對于種糧6.67hm2(100畝)以上的大戶,臨川區政府每年給予16元/667m2的額外補貼。
李檢發和他的兩位朋友長年在撫州市租地種,是當地出了名的種糧大戶。自2007年起,這位江西省上饒市余干縣的種植能手便在臨川區各鄉鎮租種稻田,“少則6.67hm2(100畝),多則33.33hm2(500畝),關鍵要成片的”。提起他的種糧史,李檢發說:“租金逐年增加,每667m2年租金從80~100元,到2009年漲到130元?!?/p>
2009年,李檢發3人在臨川區租種了近66.7hm2稻田,他們有收割機3臺,耕田機2臺?!翱茖W種田”是李檢發說的最多的一句話。“每承包一片地,都要將土壤送到省農科院去檢驗,按照專家意見進行施肥和耕作?!彼J為,噴灑農藥特別要講究時效和劑量。
李檢發對自己種糧的各項成本都有詳細核算:“每667m2每季農藥80元、種子60元、化肥280元,除去各環節用工費用,純利潤每667m2每年300多元?!?009年,李檢發3人共獲利超過30萬元。
農民工潛意識里,種地是發不了財的。但近兩年來,種植大戶的實際收益逐漸扭轉了他們的看法。
外出打工幾年后的游步發逐漸認識到農業種植中的機遇,他回到家鄉成立了撫州市聚源農業科技發展有限公司,2009年初通過流轉政策承包了唱凱鎮200hm2耕地,組建了全市規模最大的糧食種植基地。
劉埰壟那塊0.1hm2的稻田也由村里征的村民同意后包租給聚源公司,年租金310元。2009年,這塊地兩季共收獲1 500kg稻谷。游步發說:“核算下來,該塊地一年純利潤有450元。”
聚源公司采用公司運作模式種糧,公司設有3個基地。游步發介紹,每個基地均由種糧能手進行管理,還設有會計員進行賬目管理等,公司給每位工作人員支付工資。
除了支付一年租金60多萬元外,公司還投入資金采購各種農機50余臺,“基本實現從機插到機收全程機械化”。除了耕作200hm2稻田,公司還對外提供各種農機服務、肥水管理和病蟲防治等服務。
聚源公司在規模種糧時也碰到一些問題,游步發對其中兩個方面最為擔憂:“一是目前很多土地流轉合同是一年一簽,我們公司也只簽了3年。這不利于公司有計劃地投入,也不能將成片的小地塊平整,無法解決大機器作業與小地塊的矛盾;二是經營風險亟需化解。自然災害給種糧所帶來的風險很大。一旦發生災害,公司損失將十分慘重,國內缺乏基本的農業保險。”
在土地流轉方面,各級地方政府也在積極引導。臨川區副區長段院龍說:“區政府建立了農村土地流轉管理和服務組織,積極向外發布土地流轉信息,并組織土地流轉上門服務,牽線搭橋,充當‘紅娘’。針對土地流轉糾紛,要出面調解,確保土地流轉行為‘依法自愿有償’和土地流轉價格的公開合理?!?/p>
在中國,像游步發這樣用資本進入農業搞規模種植還是新鮮事物。“目前還處于探索階段,但逐漸會好起來的,一步步都將往前走?!庇尾桨l對他的規模種糧充滿了信心。