關于鄉鎮小企業會計核算的思考

闞 軍

鄉鎮小企業是我國在改革開放的初期在農村中小企業的基礎上發展起來的特殊的經濟組織，現在已經成為解決我國農民問題、農村現代化問題、農民就業問題、城市人口的膨脹問題等的重要力量，是我國國民經濟很重要的一個組成部分，是農村經濟發展的主要力量，在社會主義新農村建設中起著舉足輕重的作用。

一、做好鄉鎮小企業會計核算工作的重要意義

鄉鎮小企業的發展給當地農民增加了就業的機會，提高了農民的收入，給“三農”問題的解決提供了重要的途徑。會計核算是企業進行管理的重要組成部分，它可以幫助人們了解企業的經營狀況和財務狀況，提高鄉鎮小企業的決策的正確性。做好鄉鎮小企業的會計工作，對于做強鄉鎮小企業、促進我國農業經濟的發展以及建設社會主義新農村等方面都有重要的意義，具體說來，主要包括以下幾個方面：

1.鄉鎮小企業的會計工作最能體現企業的管理水平。鄉鎮小企業如果有良好的財務管理制度和完善的會計核算系統，使生產經營的各個環節中的會計工作嚴格、規范，就可以最大限度的降低鄉鎮小企業的成本，提高企業的盈利水平，使其在市場競爭中處于有利地位。

2.做好鄉鎮小企業的會計核算工作可以體現企業的誠信度。鄉鎮小企業的生存和發展都需要較大額度的信貸支持，在向相關的金融部門申請信貸的時候，金融機構會審查鄉鎮小企業的信用情況，如果鄉鎮小企業的會計核算混亂、賬面不真實不清楚、財務制度不健全，金融機構就不會接受鄉鎮小企業的信貸要求。

3.完善的會計核算體系是鄉鎮小企業擴大規模、做大做強的基礎。鄉鎮小企業要想真正的做大做強，除了具有艱苦創業的精神和正確的經營策略之外，還需要規范的措施和科學的管理。鄉鎮小企業的管理者可以通過真實完整的會計資料了解企業的真實資產狀況，及時的發現企業在資金經營過程中存在的相關問題，并做出相應的決策調整，提高資本在鄉鎮小企業中的運營效率，使企業不斷的做大做強。

二、鄉鎮小企業會計核算存在的問題

現階段，鄉鎮小企業的會計核算還不夠規范，核算過程中還存在一定的問題：

1.對會計工作的重視程度不夠，認為會計核算可有可無。鄉鎮小企業的規模都比較小，很多鄉鎮小企業的投資者和經營者重合，企業的管理活動也較為簡單，除了稅務部門和主管部門關注鄉鎮小企業的會計報表外，幾乎沒有別的人關心，更談不上對企業實施管理了。一些鄉鎮小企業甚至都不設置會計崗位，一些鄉鎮小企業只是到月末的時候臨時找來一個會計人員來編報企業的報表來應付上面的稅務部門。相關資料顯示，我國的鄉鎮小企業聘請會計人員并設立會計部門的還不足50%。對會計工作的輕視使得企業的資產狀況無法及時的得到反映，有些已經對企業的正常管理工作產生了影響。

2.會計工作人員的素質有待進一步提高。部分鄉鎮小企業的規模相對比較大，設立了專門的會計機構，但是配備的會計人員大多數都沒有經過專門的會計業務培訓，沒有持有會計從業資格證，甚至有的是辦公室的行政人員來兼任企業的會計，有的是企業業主的家屬或者朋友。某鄉鎮小企業的業主出于資金安全考慮的目的，任命其親戚為企業的會計，企業所有與資金直接相關的業務均有其親戚進行處理，但是，當其主管部門來到企業做調研，想了解此企業的明細資產以及費用支出的時候，企業根本沒有相關的明細賬，在過了幾天之后，企業才安排相關的人員進行了盤點，請了縣上大企業的會計人員臨時編制了本期間的資產清單和會計報表。

3.鄉鎮小企業的會計工作環境有待改善。由于鄉鎮小企業涉及業務比較簡單，管理部門也較少，并不像大企業那樣的涉及到股東、債權人、銀行、稅務、工商等的監督管理，必須有規范合法的會計信息資料備查。只要鄉鎮小企業不欠銀行貸款、不欠稅，會計報表的編制就顯得無足輕重。所以，鄉鎮小企業所處的會計環境的放松也是鄉鎮小企業會計核算不規范的原因。

4.鄉鎮小企業的發展緩慢，會計核算工作沒有動力。鄉鎮小企業在20世紀80年代的后期得到了一定的發展，但是之后發展速度變緩，部分鄉鎮小企業倒閉，部分鄉鎮小企業被收購或者兼并，生存下來的鄉鎮小企業由于存在投資規模小、籌集資金困難、企業信用較差以及技術落后、管理水平較低、市場環境競爭激烈等的影響，發展壯大起來的并不多，鄉鎮小企業的生存環境和其他形式的企業相比并沒有得到改善。近幾年，雖然國家相繼出臺了促進鄉鎮小企業發展的相關政策，但是管理部門、銀行以及消費者等對鄉鎮小企業不好的印象并沒有得到實質的轉變。這些現象使得鄉鎮小企業的發展得不到有效的金融支持和服務，在市場競爭中處于劣勢的地位，企業只能依靠自己的勤奮和積累來實現發展，在這樣的環境中，不能夠做大做強的鄉鎮小企業缺乏外力的有力支持，企業的會計核算工作就自然的沒有必要做的更好了。

三、完善鄉鎮小企業會計工作的建議

鑒于鄉鎮小企業會計核算工作中存在的問題，建議從以下幾個方面進行改進：

1.提高鄉鎮小企業的會計意識。鄉鎮小企業應該明白，企業的效益是來自兩個方面的：經營和管理。企業的產品賣得好，但是成本得不到降低，資產由于管理不善形成損失，以及資金的利用效率低下等原因都會使得企業的效益下降。企業應該通過分析比較會計數據來加強管理，增強企業經營決策的可行性和科學性。管理者應該通過研究會計資料來了解企業的資產狀況和經營情況，只有通過會計核算工作使企業的管理者體驗會計工作的重要性，才能使企業內部會計工作加以重視。

2.規范鄉鎮小企業會計的核算程序。一方面，鄉鎮小企業要做到依法填制相應的會計憑證，會計人員只能根據審核沒有錯誤的原始憑證來填制記賬憑證，鄉鎮小企業的會計人員和領導在審核憑證時，要對憑證的合法性和完整性負責，不能報“人情賬”。另一方面，要對賬簿進行系統準確的登記，鄉鎮小企業要以記賬憑證為依據，準確嚴格的登記賬簿，確保做到賬實相符、賬證相符以及賬賬相符。

3.建立健全鄉鎮小企業的會計核算體制。首先，要健全成本的核算體制。鄉鎮小企業在進行成本核算時，應該保證存貨入庫出庫的手續齊全，產品的結轉、固定資產折舊的提取以及制造費用的發生和分配等都應該有理有據，可以根據自身的產品特色和業務形態，選擇適合自己的成本核算方法。其次，應該加強會計監督職能和內部控制監控職能的發揮。健全本企業的會計監督和內部控制制度是法定責任人的義務，消除企業是自家人辦的，沒有必要制定相關的制度的落后控制觀念，建立健全的企業會計監督制度。

4.加強對鄉鎮小企業的監督以及對會計人員的培訓。一方面，相關的部門應該加大對鄉鎮小企業會計工作的服務和指導，充分的利用相關政策，盡量的把鄉鎮小企業當作實體法人看待，在納稅、辦理貸款、投資以及市場準入的時候真正的把它們當作企業來對待。另一方面，社會各界應該積極的將國家的與會計有關的政策法規、會計理念、會計知識以及會計管理產生的積極作用及時的傳達給鄉鎮小企業的會計工作者。

5.促進鄉鎮小企業做大做強，從內部推動會計工作的開展。企業越大，會計信息的需求者越廣泛，企業的會計核算工作就會越規范。所以，一方面，借助解決“三農”問題的機遇，社會各界應該給予鄉鎮小企業足夠寬松和有利的生存發展環境，在產業扶持、稅收、籌資以及人才培養等服務商給予鄉鎮小企業實實在在的支持，鄉鎮小企業應該積極的發揮會計的監督管理職能，使鄉鎮小企業做大做強后，會計工作體制自然會健全。