廣電NGB發展思路

◎王效杰（國家廣電總局科技司司長）

我們發現，數字化以后需要雙向，雙向化以后需要業務，需要業務以后就需要大家互聯互通了，需要資源的共享了。還有一個，這個網絡再升級改造就需要融資，需要一個大的主體了。此外，有線電視網絡再發展，就需要搞一些互聯網接入等等別的增值業務，需要網絡上的互聯互通了。

2010年廣電NGB的努力方向

2010年的努力方向，我們提出來四句話:

——模擬向數字轉變；

——單向向雙向轉變；

——小網向大網轉變；

——“看電視”向“用電視”轉變。

模擬變數字、單向變雙向都是技術層面的改造，小網變大網就是市場關系的調整，“看電視”變“用電視”則是一個業務領域的擴展。原來只是看頻道、看電視節目，或者用VOD點播。而“用電視”就涉及到比如繳費、家庭POS機、網絡游戲機等等一系列增值的互聯網業務。建議你去看一下杭州的數字電視網，我們也是從那里出來的這些靈感。

一個城市有很多公共資源要提供給老百姓，但是這些資源要通過什么樣的渠道進入老百姓家里呢？現在可以通過機頂盒、“家庭POS機；來實現，互聯網做不了。因為相比互聯網，它的信息傳遞是安全的，機頂盒是有地址有門牌號的，用戶都是真實而不是虛擬的。另外，它還可以實現可視電話、網絡麻將游戲、網絡訂餐等等功能。

比如杭州目前已經利用城市已有的數字化有線電視網開發出了很多很有意思的應用，如針對旅游客人的酒店版信息終端界面，針對休閑用戶的休閑版信息終端界面，針對城市居民的通用家庭版信息終端界面，以及針對城郊居民的農村版信息終端界面。目前家庭版信息終端界面上已經實現網絡麻將游戲功能，由于杭州已經跟很多城市實現聯網 （比如廈門、昆明等），因此杭州的老百姓現在就可以跟廈門的老百姓在電視上一起打牌。這不就叫“用電視”嗎？當然，現在建立的數字化有線電視網絡還只能支持數據方面的業務，下一步建成城市間的高速骨干交換網之后，杭州市民就可以跟別的城市的用戶進行可視通話了。

這個應用在中國的意義就非常大。雖然以上提到的這些功能在互聯網上都有，但是，互聯網在中國，特別是家庭中的普及率其實并不高，大概只有30%多，好多計算機用戶都是辦公室、寫字樓的用戶，計算機的家庭普及率并不高。而且大部分都分布在城鎮，農村家庭很少有計算機。而電視機的家庭普及率就不一樣了，高達150-160%，幾乎每家都有一個或者兩個電視機。還有一點，即使是有計算機的家庭，使用者也只是年輕人，老人和文化程度不高的人都不會用。但是電視機就不一樣，遙控器就幾個按鈕，“上下左右”誰都會用。所以很多生活上的事情，比如查天氣、繳費等等應用老人都能用。

因此也有一種說法，我們這個從“看電視”向“用電視”的轉變，對整個中國家庭的信息化有很大推動作用。中國政府為了推廣信息化曾經做了很多工作，搞過電子報亭、短信報紙等等方式，但是普及不到每一個人。而通過這個有線電視網渠道，做起來很便宜也很有用。

NGB給中國用戶帶來什么好處

我們這個有線電視網絡還有一個好處，就是可以通過電視機這個渠道，把人們吸引在電視機上。它的前端是有過濾的，只會把有用的信息給到你，沒用的信息會幫你過濾掉。但是現在的互聯網是沒有人做事先篩選工作的，因此它會同時提供正負面的信息給任何用戶，而這可能會給我們的社會和孩子帶來很多的負面影響。且互聯網越普及，它的雙刃劍的效果越明顯。電視就不存在這個問題，所以我們就要在電視這個終端上想辦法，讓人們感到它就像互聯網一樣方便，但又是一個綠色的互聯網。

另外，它還有一個特點，就是改變了人們過去看電視頻道而沒有任何互動的習慣，它現在可以熱點新聞為中心進行集中報道。在一個熱點話題下面，用戶可以一次性看到來自所有平面、網絡、電視、廣播媒體的報道資訊。當然，這些資訊其實都是在服務器的資源庫里面，只不過現在電視臺可通過一個整合行銷的方式，鏈接到用戶眼前，讓人們感覺到和互聯網的使用效果完全一樣，而且更方便、更安全。

因為，我們可以雇傭幾千人在后臺進行全球瀏覽和過濾工作，再將整理過的內容放到服務器這個數據庫里面，我們稱之為“有花園的互聯網”。它不像Google上面的關鍵字搜索，由于沒有過濾，重復的新聞有好多條，都是一樣的，沒意思。有線電視網可幫助用戶做過濾工作，這樣在它搜出來的新聞不會有太多重復。

此外，以前的電視有一個功能是保留半個小時或一個小時整段內容在那里，供后來查閱翻看。我們現在不是，比如新聞聯播，我們將它按照內容拆成一條一條的，做一個目錄。在后臺幾千人的隊伍將這些事情做好后，發給全國用戶共享。

所以后來我們就感覺到，隨著剛才說到的這些“變”（模擬變數字、單向變雙向、小網變大網、“看電視”變“用電視”），有線電視網絡已經到了互聯互通的時代了。

如何實現城市有線網之間的互聯互通

這里面就需要做到以下幾點:

1.技術上要有統一的協議和標準，因為原來是局部規劃，包括附加的瀏覽器等等都不一樣，現在要研究怎么讓它們互聯互通。

2.網和網之間遠距離的連接，需要一個高速寬帶網，就像一個雙向交換網絡。

3.在運營方面，在業務層面需要有一個平臺，因為需要很多的內容支撐，通過這個平臺可以實現資源共享。

4.還需要有一個管理層面，這包含幾層意思，一是相互間交易的管理，二是內容的監管。技術/網絡層面、業務層面、管理層面，這幾個層面，就架起了我們所統稱的“下一代廣播電視網”，所以現在是從有線電視網開始。

然后現在我們再賦予它新的內涵，那就是無線和有線的互聯。比如在家里通過有線網絡看電視，沒看完要出門了，通過無線終端和家里的機頂盒連接通信，就可以在路上接著看這部片子。這個應用現在杭州也已經實現了。還有一個是車上的車載電視，這也相當于一個移動的機頂盒，在車上看的節目和在家里看電視的節目是一樣的。為什么呢？因為現在很多城市里都有很多無線基站，無論車走到哪里都能跟基站發生關系，通過類似于WiFi的一種技術，讓基站把有用的信息送過來。這樣有線和無線就互聯了。