岱海模式

周紅玉

位于內(nèi)蒙古烏蘭察布市境內(nèi)的岱海,是內(nèi)蒙古高原第三大湖泊,也是重要的生態(tài)保護(hù)區(qū),在它的南岸矗立的大型火力發(fā)電廠內(nèi)綠草如茵,一個園林式的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)與草原湖泊岱海和諧共處在一起,而不是像全國大分地區(qū)一樣,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,資源環(huán)境也發(fā)生了很大改變,一些像岱海一樣的內(nèi)陸湖泊,因工廠的污染和過度使用,水資源枯涸,露出鹽堿洼地,寶貴的濕地資源永遠(yuǎn)不復(fù)存在。但是在這里卻絲毫也看不到工業(yè)污染和生態(tài)環(huán)境的沖突。

這個電廠就是岱海電廠,一家由京能集團(tuán)控股的火力發(fā)電廠,也是國家“西電東送”的重點工程之一,是北京乃至華北電網(wǎng)的重要電源支撐點。

綠色的電廠

岱海電廠充分體現(xiàn)了綠色價值鏈。2003年7月,岱海電廠在岱海南岸破土動工了,與此同時,在岱海北岸還成立了岱海保護(hù)建設(shè)發(fā)展有限公司,從事整體規(guī)劃:在建設(shè)大型綠色能源基地的同時,實施岱海區(qū)域旅游資源的有序開發(fā),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)資源、能源、環(huán)境的統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,使企業(yè)與政府同建一項事業(yè),共享一個成果,實現(xiàn)電廠與周邊環(huán)境和諧友好,經(jīng)濟(jì)效益與社會效益共贏,這種發(fā)展模式被譽為——岱海模式。

在岱海電廠建設(shè)之前,京能集團(tuán)就聘請了國際著名設(shè)計公司澳大利亞COX集團(tuán),歷時一年完成《岱海區(qū)域總體規(guī)劃》,在這個規(guī)劃中,岱海區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃為一個旅游中心、五個港口、八個區(qū)域、十二個景點,最終目標(biāo)是4A級旅游景區(qū)和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū),去年他們的這個目標(biāo)終于實現(xiàn)了,岱海被國家設(shè)定為4A級風(fēng)景區(qū)。

岱海電廠規(guī)劃容量為8臺60萬千瓦機組,總投資210億元,分三期建成。一期工程為2×600MV,亞臨界燃煤機組,總投資56億元,而當(dāng)京能來到這里后就發(fā)現(xiàn),這里的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)非常脆弱了,一個大型火電廠要建在這里,怎么把電廠建好,同時把環(huán)境保護(hù)好,這是不可回避的問題。

首先,他們將廠址選在了岱海南岸平坦開闊的湖灘荒地,不占用耕地,又投資4500多萬元用于節(jié)水工程,對岱海流域15萬畝水澆地實施節(jié)水灌溉工程,使灌溉用水定額由260立方米/畝降低到180立方米/畝,每年可節(jié)水1320萬立方米。他們還采用了干除塵、干除渣等成熟先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),發(fā)電設(shè)備輔助冷卻系統(tǒng)采用除鹽水密閉式循環(huán)方式;工業(yè)污水和工業(yè)廢水集中處理后作為輸煤、除灰系統(tǒng)及廠區(qū)綠化噴灌水源。同時,投資1000萬元,協(xié)助涼城縣建設(shè)生活污水處理站,進(jìn)一步改善了岱海水質(zhì)。內(nèi)蒙烏蘭察布市涼城縣委書記馮超在接受采訪時曾表示,“現(xiàn)在經(jīng)監(jiān)測,岱海湖的水質(zhì)為4級,基本上可以直接飲用。而且,自從京能集團(tuán)投資保護(hù)后,使岱海湖自40多年前開始的湖面萎縮現(xiàn)象得到了有效遏止。”

除了節(jié)水工程,對于火電廠來說,廠內(nèi)煙、氣、灰渣的排放也是大問題,經(jīng)國家環(huán)保總局檢測,岱海電廠1、2號機組煙塵最大排放濃度分別為79.4毫克/立方米、82.3毫克/立方米,不到國頒控制標(biāo)準(zhǔn)的一半;二氧化硫最大排放濃度分別為45.1毫克/立方米、93.0毫克/立方米,大大優(yōu)于國家頒布要求的1200毫克/立方米指標(biāo);氮氧化物最大排放濃度也優(yōu)于國頒標(biāo)準(zhǔn)。2007年1月,經(jīng)國家環(huán)保總局檢驗,岱海電廠煙塵、二氧化硫、氮氧化物最大排放濃度均符合國家頒布的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2003)第二時段要求。

岱海電廠在保護(hù)藍(lán)天碧水的同時,也致力于噪音的治理。電廠汽輪機、磨煤機等設(shè)備安裝了隔聲罩,鍋爐安全閥等部位加裝了消聲器。通過優(yōu)化廠區(qū)總平面布置,采取綠化措施,進(jìn)一步降低了噪聲影響。

另一方面,岱海電廠選用距廠區(qū)東南5千米處的集成莊山谷為貯灰場,其有效容積為1021萬立方米。電廠各類固體廢棄物均按照國家有關(guān)規(guī)定回填于灰場之中,并且制定了灰場廢棄后的土方填蓋及綠化措施。電廠公路及鐵路兩側(cè)均修建了排水溝、急流槽、截水溝。貯灰場修建了灰壩和排水系統(tǒng)。步量河改道工程與引、排水明渠修均建了砌石護(hù)坡。完成綠化面積87.33公頃。水土流失治理程度98.40%、植被恢復(fù)系數(shù)97.91%,林草覆蓋率31.69%。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

岱海電廠如果僅僅體現(xiàn)社會價值,顯然也不行,它必須實現(xiàn)綠色創(chuàng)富,及實現(xiàn)其財富價值鏈。

“可環(huán)境保護(hù)如果只限于廠內(nèi),而不顧及廠外,電廠周邊缺少控制性規(guī)劃,一些不能顧及環(huán)境的項目安營扎寨,電源點的可持續(xù)發(fā)展仍難以保證。”京能集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)這樣思考。

因為建電廠時就有協(xié)議,當(dāng)?shù)夭豢梢砸M(jìn)其他項目,而這對于渴望發(fā)展的地方政府不公平,為了解決這個矛盾,京能決定幫助當(dāng)?shù)赜羞x擇地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)過謹(jǐn)慎周密的思考,京能決定以岱海電廠項目啟動為契機,以電廠關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為重點,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為了有效利用電廠下游產(chǎn)品,構(gòu)建以高水、高熱、高氣、高電、高轉(zhuǎn)化、高配套為主的產(chǎn)業(yè)集群,涼城縣從2004年開始規(guī)劃建設(shè)自治區(qū)級岱海電廠循環(huán)工業(yè)發(fā)展區(qū),建設(shè)A、B、C三個循環(huán)工業(yè)發(fā)展區(qū)和一個功能區(qū)。發(fā)展區(qū)將逐步打造三大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈,即:以電力工業(yè)為依托,打造電力——重化工——下游及終端產(chǎn)品開發(fā)循環(huán)鏈;以城市廢水廢物利用為依托,打造廢水廢物利用——電力——粉煤灰綜合利用——水泥制品生產(chǎn)——城鎮(zhèn)供熱產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈,以豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品和生態(tài)建設(shè)成果為依托,打造生態(tài)工程——飼草料開發(fā)——高效畜牧業(yè)——農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。

現(xiàn)在,烏蘭水泥一期工程20噸粉磨站早已投產(chǎn),環(huán)岱海經(jīng)濟(jì)圈已逐步繁榮,內(nèi)蒙古日鑫天然磨料有限責(zé)任公司投資9570萬元的粒度砂,微粉項目和四川樂蒙磚石天然磨料有限公司的石榴石深加工項目正在建設(shè)中。

另外,2004年,京能集團(tuán)和涼城縣政府聯(lián)合啟動環(huán)岱海旅游項目的建設(shè),在保護(hù)岱海“兩山凝翠、一湖清幽”自然景觀的同時進(jìn)行旅游開發(fā),2005年,岱海賓館、旅游中心、滑雪場、溫泉城、文化苑、環(huán)湖觀光路等一大批旅游基礎(chǔ)設(shè)施竣工投用;同年收購了輝騰錫勒草原黃花溝景區(qū),成功引進(jìn)韓國三元株式會社l億元人民幣,建設(shè)了國際鄉(xiāng)村俱樂部;建立了集民族文化與當(dāng)?shù)孛袼孜幕尼泛Ｎ幕?將岱海的山水、草原、文化資源有機地整合在一起,使涼城縣的旅游業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,2004年9月—2007年9月底,累計接待游客170萬人次,旅游業(yè)直接收入近2億元,相當(dāng)于1998—2003年5年旅游收入的2倍。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在到岱海旅游的人數(shù)以每年50%的速度在增長。2007年,涼城縣實現(xiàn)旅游收入7600萬元,旅游收入占全縣財政收入的14%。