網(wǎng)絡問政與參政的新態(tài)勢

文 李萌

互聯(lián)網(wǎng)使網(wǎng)絡問政、參政成為了可能，互聯(lián)網(wǎng)調(diào)動起了百姓參與“兩會”的積極性，互聯(lián)網(wǎng)為“兩會”融入了更多民主、自由的色彩，互聯(lián)網(wǎng)也讓百姓與領(lǐng)導人的心聯(lián)系起來。

>> 溫家寶總理通過互聯(lián)網(wǎng)與億萬網(wǎng)民在線交流。

在沿襲傳統(tǒng)“兩會”的基礎上，2010年的“兩會”更加進步與完善，緊跟時代發(fā)展的步伐，越來越多地融入了科技與互聯(lián)網(wǎng)元素。“兩會”為老百姓提供了交流溝通的平臺，使他們能夠在更快速、更便捷地獲取“兩會”信息的同時，更自由地參與各種議題的討論，吐露自己的心聲。

互聯(lián)網(wǎng)這一獨特的溝通平臺，使普通民眾深切地體會到人人參與“兩會”的民主特色，同時，也讓“兩會”走進了百姓生活。

網(wǎng)絡問政 網(wǎng)民議政

2010年2月27日，進入“兩會”召開的倒計時階段，在眾多百姓迫切的關(guān)注與希冀中，溫家寶總理接受了中國政府網(wǎng)與新華網(wǎng)的聯(lián)合專訪，通過互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流，提前為“兩會”預熱，這場專訪被公眾稱為“兩會前夕一場特殊的記者招待會”，由此可見，其獨特性與重要性非同一般。

據(jù)統(tǒng)計，目前中國網(wǎng)民數(shù)量已達到3.84億，在中國的互聯(lián)網(wǎng)上有上百萬個論壇、2億多個博客，約每6個中國人就有1個人擁有博客，網(wǎng)民每天新發(fā)布的博文超過400萬篇，各類論壇每天新增的帖文更是難以計數(shù)，公民以網(wǎng)民身份民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的路徑更為通達。

事實上，互聯(lián)網(wǎng)的介入使網(wǎng)絡問政的形式逐漸被網(wǎng)友所支持，近兩年，隨著科技的迅猛發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的逐步完善，網(wǎng)絡在政治中所起的作用日趨重要。暢通民意、表達訴求、輿論監(jiān)督、參政議政等環(huán)節(jié)中都少不了互聯(lián)網(wǎng)的應用，網(wǎng)絡以其獨特的優(yōu)勢逐漸成為了各級政府部門辦公中不可缺少的一部分內(nèi)容，工作人員從最初的不適應，到后來的應用自如，心態(tài)與姿態(tài)正在發(fā)生著微妙的變化。如今，網(wǎng)絡問政已經(jīng)不再是屬于小眾政治的風尚，而成為公民社會的民主常態(tài)。

黨和國家領(lǐng)導人與網(wǎng)民的第一次網(wǎng)絡交流是在2008年6月20日，胡錦濤總書記通過人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流，總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)是“做事情、做決策，了解民情、匯聚民智的一個重要渠道”，由此，網(wǎng)絡問政開始被百姓所了解并逐步走進我們的生活。我們還能清晰地記得2009年的“兩會”前夕，溫總理在網(wǎng)上和億萬網(wǎng)民親切對話，營造出了一種溫馨、民主、和諧的輿論氛圍。

2010年，在“兩會”召開之際，溫家寶總理再次通過互聯(lián)網(wǎng)與眾多百姓面對面交流，網(wǎng)絡問政也再次讓網(wǎng)友們享受到了與領(lǐng)導人對話的真實與感動。可以說，2010年的“兩會”更加深刻地體現(xiàn)出了互聯(lián)網(wǎng)與政治的融合，溫總理的網(wǎng)絡問政不僅體現(xiàn)了政府對互聯(lián)網(wǎng)的重視，體現(xiàn)了黨和國家積極主動吸納民意、尊重民主的精神，更加展示了政府執(zhí)政為民、關(guān)懷民心的理念，也為互聯(lián)網(wǎng)上的政務公開創(chuàng)造了充分的條件。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，從中央到地方，政府對網(wǎng)絡問政已秉持一種理性、包容、樂觀的態(tài)度。2010年各地“兩會”召開期間的種種現(xiàn)象表明，網(wǎng)絡問政與“兩會”呈現(xiàn)出相互融合、共生共贏的發(fā)展態(tài)勢。知名網(wǎng)友被推選為代表委員，網(wǎng)絡民意被寫入地方政府工作報告，職能部門借助網(wǎng)絡視頻上網(wǎng)召開新聞發(fā)布會，“兩會”的民主性質(zhì)因為有了網(wǎng)民的參與表現(xiàn)得更加明顯，網(wǎng)民們也因此有了更多的話語權(quán)。對“兩會”的代表委員來說，網(wǎng)絡問政成為了他們堅實的后方，很多有價值的提案也是通過網(wǎng)絡吸取網(wǎng)民的意見得出的。

上傳下達的橋梁

據(jù)統(tǒng)計，溫家寶總理的網(wǎng)絡訪談預告在2010年2月27日上午8點發(fā)布后，截止到當日下午3點，僅新華網(wǎng)論壇初步統(tǒng)計已收到的海內(nèi)外網(wǎng)友留言近4萬條。數(shù)以萬計的網(wǎng)民提出的大多是與民眾民生利益緊密相關(guān)的問題，看病、住房、就業(yè)、收入等問題的提出使互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為了網(wǎng)友們向總理訴說真情實感的平臺。正因為網(wǎng)絡的存在，才讓跨空間的面對面交流成為現(xiàn)實，互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建起了國家領(lǐng)導人與百姓們之間的溝通橋梁，也為他們彼此的心靈融入了陽光般的信任與溫暖。

溫總理曾多次提到一句至理之言——知屋漏者在宇下，知政失者在草野。這其中蘊含了總理和政府對民意的無限尊重和重視，展示了總理親民、愛民的寬廣胸懷。正是因為這種執(zhí)政理念和為民態(tài)度，在互聯(lián)網(wǎng)這個開放、自由的平臺上，讓億萬百姓與國家政治領(lǐng)導人實現(xiàn)了零距離的對話，基層民眾的民情和民意得以如此通暢、便捷地反映給政府上層領(lǐng)導。

通信技術(shù)的運用拉近了代表、委員和人民群眾之間的距離，同時也拓寬了代表委員收集民意的途徑。媒體調(diào)查顯示，受訪的九成人大代表和政協(xié)委員重視網(wǎng)絡民意，經(jīng)常上網(wǎng)的全國人大代表接近六成。

在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，博客、微博成為反映民意的新渠道，2010年，“新華視點兩會微博”開通，及時發(fā)布會場內(nèi)外的新聞、觀點和現(xiàn)場細節(jié)，更加方便了網(wǎng)友們了解“兩會”新聞。64歲的畫家何水法在一夜之間擁有了上萬名網(wǎng)絡“粉絲”。這位來自浙江的全國政協(xié)委員曾在自己的微博上表示，將會參加全國政協(xié)會議，博友們有什么建議都可以與他聯(lián)系。短短幾十個字的微博讓何水法在幾天內(nèi)收到了上千條網(wǎng)民建議，截至2010年2月28日零時，已有超過14300人加入他的粉絲群。

何水法創(chuàng)建微博與眾多網(wǎng)友交流，重視民意的例子讓我們看到了在當今這個互聯(lián)網(wǎng)應用極為廣泛的時代，百姓們向領(lǐng)導人反應民意并不是難事了，“兩會”乘著互聯(lián)網(wǎng)的大船已靠向了群眾的岸邊。網(wǎng)友們給何水法的留言涉及到民生的方方面面，議題的廣度遠遠超出委員的專長領(lǐng)域，群眾的力量不可阻擋，百姓們對互聯(lián)網(wǎng)議政的需求也遠遠要超出了我們的想象。

目前，微博已成為網(wǎng)絡議政的新載體，“微博議政”的前身是“博客議政”，最早可追溯至2006年，當時不少代表委員在全國“兩會”時開設了個人博客集納民意。如今2010年，時光的磨礪使得“微博議政”在“博客議政”的基礎上逐漸演變成為新型的網(wǎng)民議政方式，有評論人士認為，這不僅是參政議政模式的變化，也是中國民主政治信息化表達的一種創(chuàng)新。

互聯(lián)網(wǎng)使網(wǎng)絡問政、參政成為了可能，互聯(lián)網(wǎng)調(diào)動起了百姓參與“兩會”的積極性，互聯(lián)網(wǎng)為“兩會”融入了更多民主、自由的色彩，互聯(lián)網(wǎng)也讓百姓與領(lǐng)導人的心聯(lián)系起來。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與創(chuàng)新成為民眾參與、知曉國家政策的重要方式，也成為黨和政府聽取民意的重要途徑，它促使“兩會”更加開放透明，更加溫暖人心，這不僅是推動科學發(fā)展的動力，也是促進社會和諧重要因素，更是與時俱進的時代要求，互聯(lián)網(wǎng)打響了“E兩會”的前奏，也為“兩會”的召開奠定了輿論基礎。

>> 微博成為網(wǎng)絡議政的新載體。