努力推動我國由體育大國向體育強國邁進
——“體育大國”向“體育強國”角色的轉變

肖 偉，田 媛

（鹽城工學院體育與藝術教學部，江蘇 鹽城 224051）

努力推動我國由體育大國向體育強國邁進
——“體育大國”向“體育強國”角色的轉變

肖 偉，田 媛

（鹽城工學院體育與藝術教學部，江蘇 鹽城 224051）

在胡錦濤總書記發出“努力推動我國由體育大國向體育強國邁進”的號召下，本文在對體育大國與體育強國認識了解之后，經過歸納總結提出體育大國與體育強國的評判標準，探討如何實施體育大國向體育強國角色的轉變，最后指出我國由體育大國向體育強國順利邁進的具體措施。

體育大國；體育強國；評判標準；角色轉變

2009年10月16日，胡錦濤總書記在濟南接見新中國體育發展60年來涌現出的優秀運動員、教練員代表和全國體育先進集體、先進個人代表時發表了重要講話。他強調，體育是綜合國力的重要組成部分，是社會文明的重要標志。他希望體育戰線的同志們牢記肩負的歷史使命，不斷提高競技體育水平，努力推動我國由體育大國向體育強國邁進，為構建社會主義和諧社會、促進人的全面發展作出更大貢獻。[1]講話中發出了“從體育大國向體育強國邁進”的號召。如何推動我國由體育大國向體育強國邁進，是當前我國體育發展過程中面臨的首要問題。而體育大國向體育強國角色的轉變，則是體育大國向體育強國邁進的關鍵所在。

1 體育大國與體育強國的評判標準

1.1 體育大國的評判標準

在《中國期刊網》上檢索與“體育大國”相關的文獻資料，研究發現：目前，國際上還沒有評價體育大國的指標體系。所以，國內體育專家、學者對體育大國的評判標準也持有不同的意見。我們在分析綜合了許多評判標準之后，歸納統一了以下幾點作為評判體育大國的重要指標。

首先，體育人口數量是反映一個國家社會體育水平的重要指標。國家體育總局把每周至少鍛煉3次，每次時間不少于30分鐘，中等以上的負荷強度的人群作為評定體育人口的標準。根據李紅 、薛海紅等人在2007年《中國人口與中國體育人口比較的社會學分析》一文中的統計分析表明，“我國體育人口約為38.3%，參加體育鍛煉的人口以學生和老年人為主。”由此可知，學校體育培養出來的學生成為體育人口的主力軍。另外，社會體育里面的農村體育人口所占的比重也非常大。從中國農民體育協會大會上獲悉,“我國目前已有三成以上的農民加入到體育人口中來,在經濟發達地區,這一數字甚至超過了35%,經濟欠發達地區經常參加體育鍛煉的農村人口達到30%以上。”[2]

其次，競技體育水平是衡量一個國家體育發展程度的重要指標。目前，一個國家在國際上最大規模的綜合性運動會——四年一屆的奧運會上所取得的金牌數量與成績排名，能夠客觀全面地反映出這個國家競技體育的綜合實力與整體水平。

從近三屆奧運會中國金牌數量與成績反映出我國在金牌數量與成績排名中取得的輝煌成果，標志著我國競技體育水平早已經達到體育大國的競技體育水準，并且已經跨入世界領先行列，更表現出體育強國所應具有的競技水平。

最后，體育產業是體育事業的重要領域之一，一個國家體育產業的面貌充分反映出該國體育事業的發展水平，因此，體育產業也成為衡量體育大國與否的重要因素。那么，一個國家國內體育產業總值占該國國內生產總值的比重則是反映這個國家體育產業發展的重要指標。

1.2 體育強國的評判標準

相對于以上體育大國的評判標準，衡量體育強國所需要的指標也就更多了。有學者指出[3]，“應包括體育學科的整體發展水平、體育文化建設、體育體制的效度、體育產業狀況、體育管理水平以及超前的體育理念等方方面面的因素。”也有人強調[4]，“體育強國就是要在競技體育、群眾體育、學校體育、體育產業甚至體育傳媒等方面達到均衡發展，并走在世界前列。”目前，雖然在國際上還沒有體育強國的評判體系，但是，我們在綜合分析這些評判標準之后，歸納總結了以下幾點作為衡量是否成為體育強國的重要指標。

首先，社會體育、學校體育、競技體育三者的發展水平是衡量和判別體育強國的基本標準。社會體育、學校體育、競技體育三者的有機結合，顯示的是一個國家的體育基礎實力。一個國家的體育基礎實力包括社會體育領域里的體育基礎設施,體育組織、 體育人口等；學校體育領域內的體育人才數量和質量,體育教育、科技、文化的發展水平等；競技體育領域中國際、洲際重大單項和國際、洲際綜合性比賽中的競賽成績和金牌等獎牌的數量等。

其次，體育產業、體育傳播、體育管理、體育法制、體育交往等是評判體育強國的重要因素。上述內容具體表現在以下幾個方面：體育產業中主體產業內的健身娛樂、競賽表演、體育中介咨詢培訓、體育彩票等，另外還包括許多與體育產業相關的產業類別,如體育用品生產銷售、體育廣告、體育消費等；體育傳播中對一次國際、洲際大型體育賽事的籌備、舉辦過程的全方位報道等；體育管理中對體育管理客體通過實施計劃、組織、協調、控制等；體育法制中體育立法、執法、司法、守法和對體育法律實施的監督等各個環節；體育交往中對本國優秀體育教練員、運動員、專家學者的輸出和對國外出色教練員、運動員、專家學者的引進等。

最后，體育公共服務體系、體育人文精神理念、體育威望國際影響力等也是體育強國實力的具體表現和構成要素。

綜合以上的分析，我們發現只有一個國家的體育事業總體發展水平與綜合實力在世界上處于領先地位，那么這個國家才能稱之為體育強國。

2 體育大國向體育強國角色的轉變

體育大國與體育強國的關系就如同事物中“量”與 “質”的關系，體育大國是體育強國的前提和基礎條件，體育強國是體育大國的具體表現形式，由體育強國我們可以推導出其是體育大國，但如果是體育大國則不能說明其是體育強國。那么，在體育大國向體育強國角色的轉變中，我們需要注意以下問題。

首先，社會體育、學校體育、競技體育的全方面綜合發展是這種角色轉變的關鍵。在社會體育中逐步加大體育基礎設施的投入，不斷提高體育人口數量，讓更多的群眾參于到體育鍛煉中來，享受體育鍛煉給身心帶來的樂趣。在學校體育中培養出各種體育類專業人才，為今后體育事業的蓬勃發展積蓄力量。在競技體育方面我們要加強薄弱項目的投入，爭取在國際重大體育賽事上取得更大的突破，取得更輝煌的成績。

其次，體育大國向體育強國角色的轉變，需要開發以各種體育職業聯賽和各類商業性體育競賽、體育項目表演為主體的體育產業市場，從而帶動體育中介、體育傳媒、體育會展、體育旅游、體育文化創意、體育裝備制造與銷售的全面發展；需要在體育管理環節充分發揮各種體育組織（特別是非政府組織、非營利組織）的積極作用；需要進一步加強我國體育領域與世界體育強國之間的國際交流往來，不斷提升我國體育在全世界的國際威望與影響力。

再次，完善的體育公共服務體系是體育強國實力的具體表現和構成要素。因此，如何在體育公共服務體系中，建立和完善覆蓋全社會、滿足高、中、低檔不同人群，活躍大眾體育健身娛樂市場已經變得尤為重要。另外，構建完善的體育公共服務體系也離不開政府職能部門的大力支持，同時，體育公共服務標準的不斷提升也需要與之配套的體育法制建設的不斷完善。因此，從體育大國到體育強國的邁進需要不斷提升體育公共服務標準和逐步完善體育法制建設，完善的體育法制體系與體育公共服務體系的同時發展，才能大力推動我國體育事業的和諧全面發展，順利實現體育大國向體育強國邁進的宏偉目標。

最后，體育大國向體育強國這一角色的轉變，必然伴隨著中華體育文化與體育人文精神理念的繁榮興盛。縱觀當今世界體育強國之間的競爭，在很大程度上也是各國體育文化與理念間的較量。我們要以體育文化與人文精神理念的繁榮興盛為契機，全面推進體育文化精神文明建設，高度重視中華民族傳統體育文化的挖掘、整理、保護和利用，使之與當前國際社會發展相適應、與現代精神文明建設相協調，保持中華民族特色，體現與時俱進。

3 體育大國向體育強國的順利邁進

3.1 立足當前我國國情與放眼世界、面向未來相結合

當前中國體育的發展形勢與西方發達國家已經建立的體育發展模式還有很大的差距。因為，這些國家的經濟實力雄厚，文化理念超前等因素都是我國當前在社會主義初級階段所不具備的。立足我國國情是我國體育強國建設的前提條件，必須對所處社會主義初級階段的基本國情要有清楚的認識和準確的把握。

放眼世界，面向未來是建設我國社會主義體育強國應該具備的戰略眼光，發展體育產業是建設體育強國的一個重要組成部分。放眼世界，我國體育產業差距較大，有資料顯示美國體育產業在第三產業中位居第三，僅次于銀行和證券市場；英、法、德等國的職業足球聯賽在創造巨額財富的同時，也帶給全世界球迷超前的文化理念與人文精神。伴隨著經濟飛速發展的步伐，我國體育產業的發展在總體上還處于起步階段，因此，立足于我國現階段的國情，放眼世界，面向未來，借鑒國際先進寶貴的經驗，對我國體育事業的快速發展具有至關重要的作用，對體育大國向體育強國的順利邁進具有寶貴的現實意義。

3.2 深化體育改革與完善體育體制相結合

由于當前我國體育改革步伐遠遠慢于體育事業快速發展的節奏，因此，體育改革與發展中的一些深層次的矛盾和問題還急需我們體育工作者拿出最好的方案給予解決。所以，我們必須進一步正視體育改革與發展面臨的矛盾和問題。當前和今后相當長的一個時期內，人民群眾日益增長的體育需求與社會所能提供的體育資源不足的矛盾，仍是體育發展過程中的主要矛盾和矛盾的主要方面。在我國經濟快速發展與世界發達國家經濟接軌的同時，我國體育事業的發展也應與世界體育強國的體育順利掛鉤。然而，當前我國體育體制的某些方面還不能夠靈敏反應、及時適應當前國際社會體育發展的大環境。因此，我們只有通過深化體育改革，完善體育體制來解決體育事業發展過程中所面臨的一系列問題。

推動我國由體育大國向體育強國邁進，我們必須構建、完善、運行一個能與當前社會主義市場經濟體制相適應，并且更加開放、更具活力的社會主義市場經濟形勢下的體育體制。那么，我們就需要建立這樣一個體育發展模式，它具有廣泛吸引和重點整合的特點，能夠調動一切社會力量來參與，在參與過程中凡是各級社會組織有力量承辦的，就應該大膽放手交由社會中介或組織承接。所以，加快各級政府部門職能轉換也是深化體育改革的一個重要方面。

4 結 語

在中國成功舉辦2008北京奧運會之后，隨著“努力推動我國由體育大國向體育強國邁進”口號的提出，“體育強國”已經成為今后一段時間內中華民族為之奮斗的目標。為此，在現階段客觀地面對我國體育事業發展的現狀，深刻透徹地分析體育大國與體育強國的內涵，坦然接受我國還不是體育強國的現實，積極思考體育大國向體育強國角色的轉變，這對在將來我國由體育大國向體育強國順利邁進具有重大意義。

[1] 胡錦濤.努力推動我國由體育大國向體育強國邁進 [EB/OL].http://news.xinhuanet. com/politics/2009-10/16/content_12247924. htm，2009-10/6/2010-06-16.

[2] 農村體育人口超三成[N/OL].工人日報. http://www.gmw.cn/01gmrb/2010-04/12/ content_1090787.htm.

[3] 陳玉忠 .中國特色體育發展道路的歷史回顧與未來走向——從體育大國向體育強國發展道路的戰略思考[J].體育科研，2009 ，30（4）：6-10.

[4] 徐偉煌，田雨普.孰大焉，孰強焉？—論體育大國與體育強國之爭[J].天津體育學院學報，2009，24（2）：104-105.

G812

A

1674-151X（2010）10-025-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2010.06.012

投稿日期：2010-07-19

江蘇省鹽城工學院研究生科研啟動項目（項目編號：XKR2010022）。

肖偉（1981～），講師，碩士。研究方向：體育人文。