論陽光體育運動校本化實施校外專業評價

甘亦農

（江蘇省常州市教育局體衛藝處）

論陽光體育運動校本化實施校外專業評價

甘亦農

（江蘇省常州市教育局體衛藝處）

為了更好地深入貫徹落實《中央7號文件》精神，生動有效開展陽光體育運動，常州市提出“校本化實施陽光體育運動”的理念，建立了一種以實施者（教師）和受教育者（學生）為主體的體育課堂教學、大課間、體育活動、體育文化建構等陽光體育運動開發決策機制，補救了統一指令難以兼顧學校差異的缺失。陽光體育運動具有多層次、多途徑、全方位滿足學校實際和學生發展需求的能力，激發出了新的生命活力。

立足常州，分析其經驗，我們發現，陽光體育運動校本化實施有效激發教師參與實踐的積極性、創造性，不僅僅是因為這樣做賦予了學校自主開發的權力，更多的是因為建立了一套規范有力的監督制度和科學合理的評價機制。

本文基于常州經驗，試圖立足陽光體育運動校本化實施“校外專業評價”，就陽光體育運動校本化實施的評價展開討論。

1 陽光體育運動校本化實施校外專業評價的定義

所謂評價，是判斷某一事物能否滿足人的需要的特殊的認識活動。陽光體育運動校本化實施評價，其實就是對陽光體育運動能否滿足學生與社會發展的需要以及滿足需要的程度作出判斷的教育活動。

陽光體育運動校本化實施校外專業評價，就是學校所在地區教育行政部門組織的專業評價，是根據學校特色、學生發展、資源條件等，遵循規范開發、健康發展、科學實施的原則，對學校陽光體育運動開設情況進行質量分析，幫助學校分析問題的過程。這一評價實質上是一個分析學校陽光體育運動設計與實施是否科學、合理、有效的過程。

2 陽光體育運動校本化實施校外專業評價的作用

陽光體育運動校本化實施校外專業評價具有教育評價所具有的一般作用，并在陽光體育運動校本化實施的過程中，對陽光體育運動能否深入有效開展發揮著十分重要的引導作用。其具體表現為三點：第一是導向作用，通過制定的評價指標體系和評價標準，引導學校努力的方向；第二是診斷作用，對學校陽光體育運動開展情況，如學生的發展、政策落實、資源利用、組織規范等進行診斷，通過診斷，及時調整，確保過程扎實有效，具有較強的針對性；第三是鑒別作用，對評價對象的工作成效作出判斷；第四是激勵作用，運用合理的激勵方式，調動學校、教師以及學生的積極性。

陽光體育運動校本化實施校外專業評價是確保陽光體育運動校本化實施扎實有效的重要手段。對學校陽光體育運動校本化實施過程實施實時監控、實時評價，對學校陽光體育運動開發行為進行價值判斷，才能促進學校自主發展，推動和確保陽光體育運動不斷發展、不斷完善。

對陽光體育運動的校外專業評價的作用要有正確的認識。不能因為陽光體育運動校本化實施是滿足本校學生個性化發展需要的開發過程，其出發點和落腳點都是解決學校面臨的問題，是學校行為，就由學校自己完全說了算，從活動設計、實施、管理到評價，一切由學校包干，校外人員一律無需介入。陽光體育運動開發在很多情況下游離于本地教育行政部門或業務主管部門的質量監控之外，校長或學校憑著自己的良知、感覺和喜好在開發陽光體育運動的過程中自由揮灑，以學校為基地的陽光體育運動創新變成一種學校教育的“萬花筒”。一些學校“搞特色一盤棋”“創品牌一個模式”；一些學校敷衍了事，打著陽光體育運動校本化實施的幌子，學校體育課程、體育活動課的時間沒了，應試教育的現象反而日趨嚴重。

3 陽光體育運動校本化實施校外專業評價的主體

陽光體育運動校本化實施校外專業評價的主體應該是學校所在地區教育行政部門確認的教育專業研究機構或專業團隊，如教研室、學校體育指導委員會或教育局組織的體育教育專家團隊。評價主體要在教育行政部門的領導下，充分發揮專家研究、指導和服務等作用，共同推動陽光體育運動校本化實施。

評價主體能否充分發揮其作用，還有三點要求：一是教研室要把引導學校進行陽光體育運動校本化實施作為工作重點之一，不要簡單搞“行政化”的檢查、考評，要學會利用評價幫助學校分析問題、解決問題；二是專家要認真學習有關開展陽光體育運動的理論、政策和制度，了解和掌握陽光體育運動校本化開發的理論與技術，做到“心中有數、手中有秤、胸中有法”，在分析或發現學校陽光體育運動校本化存在的問題時，不僅要能指出產生問題的原因，更要能幫助學校糾正錯誤觀點、解決問題；三是專家要學會“因地制宜”，堅持“以校為本”，立足學校學解決實際問題，深入學校教育第一線，與學校教師一起分析學校的歷史和現狀，教師和學生的需求，學校可利用的課程資源，以及學校的實施過程，做到立足學校評價學校的實施行為。

4 陽光體育運動校本化實施校外專業評價的內容

陽光體育運動校本化實施校外專業評價的內容包括陽光體育運動校本化開發與實施的整個過程，其中主要關注學校陽光體育運動的政策落實的準確性、實施過程的規范性、活動效果的有效性等3個緯度。

4.1 政策落實的準確性

檢查和督促學校全面貫徹“中央7號文件”精神，廣泛開展陽光體育運動，開足開齊開好體育課、體育課外活動和大課間體育活動，確保學生每天鍛煉一小時。

4.2 實施過程的規范性

主要看兩大塊，第一塊，看有沒有進行五種技術性的分析或評估：一是教育資源分析，二是學生需求評估，三是學校陽光體育運動總體目標分析，四是學校陽光體育運動校本化實施方案制定分析，五是活動效果評估分析。第二塊，看四個方面：第一，看學校總目標，是否正確，與國家、地方教育主管部門的指導性文件能否一致，能否發揮學校的傳統優勢，能否創建學校特色文化；第二，看設計的活動內容，能否充分考慮學生的需求、興趣；第三，看教育資源開發與利用，能否因地制宜，確實可行；第四，看組織實施，是否規范有效，是否真實可行，是否持之以恒。

4.3 活動效果的有效性

效果評價較之于其他方面的評價更為復雜。這是因為育人的效果不同于工業生產的效果，難以用量化的統計數字來完成。主要原因是陽光體育運動本身有顯性的知識和能力，也有隱性的知識和能力。表現在學生身上的效果，也有顯性和隱性之分。顯性的表現是容易判斷的，隱性的潛質則是難以評價的。這就要求評價者把顯性的評價和隱性的評價結合起來，把量化評價和質性評價結合起來。尤其要關注將評價的視角從效果的表現形式轉向效果的內容，從師生的行為表現轉向主體的內心體驗。從而去觸摸和診斷學生在掌握知識、提高能力的同時，得到個性發展的脈搏。

但是，考慮到倡導陽光體育運動就是為了增強學生體質，為此效果評價，首先，需要充分利用好《國家學生體質健康標準》，組織開展準確的測試工作；其次，效果評價是一個長期評價，也是一個比較評價，具有多次評價的特點，需要對學校開設之初、開設中期、開設后期等進行多次評價；再次，評價的主體應該以參與陽光體育運動實踐的教師和學生為主，校外專業評價在這種評價中發揮的作用也是十個字“監督、管理、研究、指導、服務”，引導學校建立科學合理的評價制度。

5 陽光體育運動校本化實施校外專業評價的方法

首先，陽光體育運動校本化實施校外專業評價方法可能有很多種，需要創造性地，而不是生搬硬套地選擇運用評價方法。因為，不存在最好的方法，只有最適切的方法。評價方法要多樣化，體現靈活性，可以是學生體質健康監測、活動方案評估、活動臺帳檢查、學生座談、抽樣調查、實際考察為主，也可以是研究制定具有科學性、簡便易行、有實效性的評價量表，進行問卷調查。不過，最好是綜合運用，根據實際需要來選擇。

其次，陽光體育運動校本化實施校外專業評價也需要關注一般教育評價的兩個重要的方面。第一，它寓意評價必須評估學生的發展。第二，它寓意評價在任何時候都必須包括一種以上的評估，因為要了解變化是否已經發生，必須先在早期作出一次評估，再在后期作出幾次評估從而才有可能確定所發生的變化。為此，不能僅僅根據在活動計劃結束時或開學初對學生或教師的評價來簡單的判斷學校的陽光體育運動開發行為。有效的評價至少包括兩次評估：一次在陽光體育運動計劃開始的早期進行，另一次在后期進行，以便測量在這個期間發生的變化。

再次，陽光體育運動校本化實施校外專業評價主要是獲得有關教師或學生在陽光體育運動活動中行為變化的證據，所以任何有關陽光體育運動開發所期望的行為的有效證據，都可提供一種適當的評價方法。

總而言之，陽光體育運動校本化實施是一種開放的動態的實施陽光體育運動的學校行為，具有較大的原創性和個性化特點，最好做定性評價、過程評價和診斷性評價。如果一定要制定便于觀察和分析統計的量表，一定要力求評價內容的各項指標從不同側面反映其活動價值和活動特點，評價內容應當有科學依據，應科學客觀地反映活動價值的一部分，內容各項之間應當無沖突，評價內容各項應當在當時條件下可達到的，評價內容對于所有評價對象應當是公平一致的，即評價內容不應有明顯偏向某一學習階段、某種教育資源或某種開發模式的傾向。

10.3969/j.issn.1674-151x.2010.06.027