理清總體思路是搞好志稿編寫總纂的關鍵

趙景新

（哈爾濱市人民政府地方志辦公室 黑龍江 哈爾濱 150028）

在近幾年來的區、縣（市）志編審指導工作中，我感到一些志書初稿質量不高的一個很重要的原因是志書編纂的總體思路不清晰、總纂工作不到位，稿子沒有真正統起來。

文以意為先，正如清代學者王夫之所說：“意，猶帥也；無帥之兵，謂之烏合之眾。”寫文章如此，編修志書也是如此。我們所說的“意”就是編修志書的總體思路，它包括編修主旨、謀篇布局、時空界定、材料取舍、觀點把握、規范性要求、具體問題的處理等。只有把這些問題理清了、定準了，我們的志書編纂工作才會有明確的方向，編寫出的志稿才能達到觀點鮮明正確、體例規范統一、內容全面系統、特點重點突出、資料科學嚴謹、文字質樸精煉的要求。

首先，要明確新一輪志書的編纂主旨。主旨一般是指寫文章的意圖。志書編纂雖然與寫文章有很大的不同，志書是嚴謹樸實科學的資料性文獻，但也要求必須用鮮明的觀點來統率資料，力求反映變化、彰明因果，為當今和后世留下可資借鑒的寶貴資料。因此，編寫志書也必須有鮮明的主旨。主旨是志書的靈魂，決定志書的質量高低、價值大小、作用強弱，是志書的統帥。新一輪志書所要記述和反映的時段，是我國改革開放向縱深發展的歷史階段。改革是一場深刻的社會變革，是我們這個時代的主旋律，是我們今天一切發展變化的根本原因。因此，以中國特色社會主義理論體系為指導，以改革開放為主線，翔實記述和反映改革開放給各項事業帶來的發展變化應是新一輪志書編纂的主旨。確立并牢牢把握這一主旨就可以使我們在審視地情上有了依據、反映地情上有了主線、突出特色上有了重點，從根本上提高志書的編寫水平和質量。

其次，要確定志書的篇目體式。目前，比較常用的志書篇目體式大體有三種，即“篇章節目體”、“條目體”、“章節與條目的結合體”，還有“板塊結構”等。志書要合格，又要不拘一格。因此，我們沒有對哈爾濱市區、縣（市）志的篇目體式做統一規定，如已出版的《呼蘭縣志》是章節條目的結合體；《阿城市志》是篇章節目體；《道外區志》是板塊結構體。但要求每部志書必須嚴格遵守一種體式。現在，有許多區、縣（市）志書初稿篇目體式不確定、不統一是一個比較突出的問題。如某區志，雖然在凡例中規定采用章節與條目的結合體，但在實際編寫中，并沒有完全遵循這一體式的特定要求。條目設置隨意性較大，許多條目不是獨立完整的事物，工作總結式的條目比較普遍，節與條目之間的無題序言式的文字也比較多，通篇感覺比較雜亂。還有的區、縣志稿一部分篇章采用的是篇章節體，一部分篇章采用的是章節與條目的結合體，自亂體例。

第三，要設計好志書的篇目結構。志書的基本特征是“橫分門類，縱述史實”。對篇目結構的要求是分類合理、歸屬得當、標題嚴謹、特點突出、符合邏輯。志書的篇目設計，牽涉到入志資料的總體安排和布局，志書內容最終是否全面、系統和編排科學合理，篇目設計是第一關。一是要找準地情定位，確定志書的編纂方向。比如，我們編寫城區志，首先要弄清楚本區在所屬城市中是處于什么樣的位置，是城區還是郊區？是中心區還是工業區？以什么為經濟發展的主體？自身區別于其他區的東西有哪些？政治、文化、商貿、產業都有什么優勢？定位準確了，區志的整體結構就有了中心和主線，擺正區志的位置。雖說“志乃一方之全史”，凡屬地方上存在的事物都應予以記述，但是，區志既不同于城市志，也不同于縣（市）志，有其自身的特點。就是城區之間，也由于環境、歷史發展、功能定位的不同，存在著很大的差別，這些都是我們在謀篇布局時需要認真分析和研究的問題，只有解決好這個問題，才能解決好篇目的設置、內容的編排和資料的取舍，才能突出區志的特點。二是要解決好篇目的排序。志書的篇目排序也不是隨意的，也要符合一般的邏輯順序。如按照環境（自然環境、人文環境、基礎設施）、經濟、政治、文化、社會等。現在有些區、縣（市）志稿在篇目排序上顯得很隨意，如把“城鄉建設”、“交通運輸與信息產業”等應當前置的內容放在了政治部類后面，等等。三是要解決好升、降格問題的處理。為突出地方特色和時代特色，在篇目設計中允許對一些事物做升格或降格的處理，但也不能違背大的邏輯關系，還要考慮內容的多少。如有的內容雖然很重要，也是特點，但內容不多，撐不起一篇來，如把它升格為編就很不合適。四是要解決好篇目的分類和歸屬問題。篇目分類的基本要求是分類科學，歸屬得當，篇與篇之間是橫向并列的關系，篇章節之間是縱向統屬的關系。在這方面，有些志稿也存在許多問題，有的章節標題重復，章節之間不是統轄關系；有的內容合并不科學，在篇目設計中，從篇目的均衡性和有利記述角度出發，允許有一些拼盤式的章節，但內容一定要相近。有些志稿把一些不相近的內容硬拉在一起，很不科學。如“軍事、駐區機關”、“橋梁與停車場”、“停車場與排水”，還有“國有資產管理、物價管理”、“技術監督、土地管理”等，這種合并，都不很順暢；有的內含不清，歸屬不當，如把“農業機構”放到了“農業結構”中；還有一些意圖創新的篇章的設置也值得商榷。如某區志稿設置了“人居環境”一編，初看起來很新穎，也很有時代特色。從實際內容看，主要是記了環保和市政設施與管理的部分內容。人居環境是一個大概念，涉及許多方面，如住宅、交通、市政設施、商服、衛生醫療、教育、文體活動場所等，而志稿所記的內容只涉及了其中的很小一部分，如要寫全，勢必打亂整部志書的篇目體系。因此，我認為，不宜用“人居環境”來設編，把相關內容納入到相關部分來記述，把這些內容記好了，人居環境的整體狀況也就反映出來了。

第四，要確定好記述內容的時空范圍。這個問題也非常重要，它關系到志書的編纂走向、資料的搜集整理與取舍、地方特點的突出等方面。在時間范圍上，本輪志書已有明確要求，如上限承接前志的下限，下限統一斷至2005年底。哈爾濱市有幾個區、縣從行政區劃調整的實際出發，也調整了志書的下限，如呼蘭縣于2003年變為呼蘭區，《呼蘭縣志》的下限斷至2003年底；原道外區與原太平區也于2003年合并組成新的道外區，《道外區志》、《太平區志》的下限斷至2003年底；原香坊區與原動力區于2006年合并組成新的香坊區，《香坊區志》、《動力區志》的下限斷至2006年底。需要進一步明確的問題是，有些區縣（市）志在“凡例”中規定“為體現事物的連續性和完整性，個別事物可根據需要上溯或下延”。我覺得，適當上溯還可以，下延就不必了，如果隨意性太大，確定志書斷限就沒有意義了。在空間范圍上需要研究的問題比較多。一是關于歷史沿革、行政區劃。本輪修志是續志，是承接前志的延續，因此，就其絕大多數內容來講，不需要追溯，只從交待1991年的狀況起筆就可以了。但歷史沿革、區劃演變的內容可以上溯，但一定要做到準確、符合歷史實際，不能隨意。如區志的歷史沿革，城區是一個城市的組成部分，不是城市的全部，因此，作為城區的歷史沿革和區劃沿革只能從設區開始，不能把城區的歷史沿革寫成哈爾濱市的歷史沿革。二是關于自然環境。特別是城區志，自然環境寫什么、怎么寫需要很好的研究。城區是一個城市的組成部分，其自然環境處于整個城市大的自然環境系統當中，有些環境要素基本與全市相同，并且也不一定有單獨的統計資料，如氣候。而有些環境要素則有本區的特點，如地質地貌、水文土壤、自然資源等。因此，區志寫自然環境，一定要處理好詳略，屬全市都一樣的略寫，具有本區特點的詳寫。三是關于區縣（市）屬事物與駐區縣（市）事物的詳略處理。作為地方志，地方所屬事物要詳記，這一點毋庸置疑。關鍵是駐區縣（市）事物寫不寫、怎樣寫、寫到什么程度。首先要明確一點，就是駐區縣（市）事物也必須要記好，如果不寫駐區縣（市）事物就難以反映出地方的整體面貌和功能特點。其次要研究怎樣記、記到什么程度。如，南崗區是哈爾濱市的鐵路中心，通往南北的鐵路線路都要經過南崗區，擁有全市最大客運車站，是哈爾濱鐵路局的駐地。鐵路屬中直單位，在區志里只記述鐵路在南崗區的設施、線路、客運量、貨運量的變化及程度就可以了，至于哈爾濱鐵路局的發展變化及管理等內容就不必記述了。在市政設施、郵政、電信、工業、商業、金融、文化、教育、衛生以及黨政機關等方面都涉及許多駐在單位及事物，在記述時一定要選好角度，區縣（市）志記述駐在單位或事物，主要反映單位的位置、規模、效益及事物的基本情況，而他們本身的工作內容己經超出區縣（市）志的范圍，就不必記述了。四是關于管理機構的記述問題。管理方面的內容在志書中占有很大的比重，除經濟管理、社會行政管理外，城鄉建設、公用設施、科技、教育、文化、體育、衛生等等都是管理方面的內容。一個地方的發展程度如何，管理體制、管理水平是一個很重要的因素。志書要記好管理，這一點沒有什么疑義，但對記不記管理機構，如何記管理機構，確有許多不同的認識。有的主張市、縣（區）一級志書只記管理內容不記管理機構，記了管理機構似乎就有部門志的痕跡。有的主張在志書里記好管理機構，但在如何記述上也有兩種意見，一種是集中記，如屬政府序列的管理機構，集中在政府篇里記，屬黨委序列的管理機構集中在中共地方組織篇里記；另一種是分散記，即把管理機構寫到各管理篇章中。但在記述的位置上也不相同，有的放在各篇章的前面，有的放在了后面等等。對此也應統一認識。首先各級地方志書都應記述好管理機構的內容，管理機構及其職能是管理工作的主體承擔者，是管理體制的具體體現，管理機構的撤并合分，管理職能的變化，管理權限的上收與下放都是管理體制變化的結果，認真記述好管理機構的發展變化，才能深刻反映出管理體制改革的程度及成就。其次，在記述方法上雖不宜作統一規定，但在一本書中也應大體規范與統一，以增強志書的整體性。五是關于無題序的設置。無題序也是志書中的一項重要內容，對于反映某項事業發展變化的大勢大略，綜合全貌，突出重點與特點具有重要作用。現在許多志稿對無題序的設置很不規范統一，在一本書里有篇下無題序、章下無題序，甚至節下也有無題，疊床架屋，顯得很亂。對此也應大體統一，大篇體志書的無題序宜設在章下，中小篇體志書的無題序宜設在篇下，節下不宜設無題序，以保持全書的規范嚴謹與統一。

以上幾點都是在進行總體設計前特別是總纂前需要明確和把握的幾個重要問題。理清總體思路的關鍵是志書的主編，只有主編把總體思路理清了，需要規范和統一的問題明確了，才能科學有序地組織好志書編纂工作，才能統一各分編人員的思想認識，才能避免盲目施工、打亂仗，才能保證全書在結構編排上嚴謹有序，在風格上規范統一，也才能從根本上提高志書的質量。另外，上級編審指導人員也要理清總體思路，并加強與志書主編的聯系與溝通，確保編審指導工作的準確、及時和有效，避免由于指導工作的失誤，造成志稿大面積返工，不僅浪費了人力、物力和財力，而且也影響進度和質量。