短評：“整肅風暴”應化為常態機制

短評：“整肅風暴”應化為常態機制

機關干部作風建設一直是黨和政府自身建設的重心之一。山西省紀委開展的這次專項行動力度是非常大的，絕非高抬輕放式的政治作秀，這一點值得欣喜。但欣喜之余，人們難免又有些擔憂：這種以專項行動為載體的作風建設是否能產生持久的效果？

作風建設必須常抓不懈，時時抓，處處抓?！斑\動式”的作風建設是要不得的，這種方式管得了一時卻管不了長久。“整肅風暴”這個稱謂其實是一種誤讀，想必省紀委對本次專項行動的定位也并非“風暴”，因為再猛烈的風暴也會有結束的時候，待到雨過天晴，恐怕又會濤聲依舊。這也是很多地方搞作風建設很容易陷入的誤區。

如何力戒陷入誤區？這就需要通過制度建設讓“整肅風暴”轉化為常態機制。具體而言，作風建設不能僅靠紀檢部門的明察暗訪，畢竟明察暗訪不可能時時察、處處訪，很容易被有意規避。群眾的眼睛是雪亮的，一些機關干部違反紀律、破壞作風的行為可以逃過紀檢部門的明察暗訪，但絕逃不過群眾的眼睛。如果有效的群眾監督機制建立起來，將機關干部置于群眾監督之下，恐怕他們就不敢在工作時間泡在茶社、洗浴中心和歌廳了。

當然，群眾監督只是發現違法亂紀的手段，作風建設能否落到實處，關鍵看有沒有嚴格的問責和懲處。高抬輕放式的處理不僅失去了懲罰的威懾力，也會讓群眾寒心，影響群眾監督效果的發揮。要保證問責和懲處的嚴格落實，還是要利用外在的監督，這就需要有關部門及時公布處理結論。這次專項行動就做得很好，不僅公開了處理的人數，而且公開了典型案件的當事人。當然，如果能將所有的涉案當事人和處理結論全部公開，效果想必會更好。

總之，機關干部作風建設關系到干群關系的和諧，更關系到黨和政府在群眾心目中的形象，山西省開展的這次專項行動理論和現實意義不言而喻，關鍵看能否讓“風暴”常態化，持久地刮下去。

截至9月18日，第一次新聞發布會上公布的296名違規違紀國家公職人員已經按規定按程序全部處理到位。新聞發布會之后又處理國家公職人員217名，涉及科級干部19名，一般干部62名，省內企事業單位人員97名，中央駐晉單位人員39名。其中，免職處理6名，黨紀處分53名，政紀處分58名，辭退、解聘14名，停職檢查、誡勉談話39名，批評教育47名。9月16日、17日，山西省紀檢監察部門又組織了兩次全省性的明察暗訪專項行動，查處四起嚴重違反“五個不準”規定的典型案例，查獲10名國家公職人員，包括2名處級干部、4名科級干部。除了7名干部上班時間去洗浴和唱歌外，此次還查獲一起3人利用上班時間賭博的違法違紀案例。

山西省紀委副書記李正印說，要繼續保持嚴厲整肅不良風氣的工作力度，推動建立加強干部作風建設的長效機制。嚴肅查處違紀行為要與嚴格進行責任追究相結合。國慶節前后，全省紀檢監察機關還將會同有關部門繼續開展明察暗訪。各級、各部門、各單位要認真開展自查自糾，特別是黨政一把手要對本單位的作風建設工作負總責。從現在起，凡連續3次被查實國家公職人員尤其是機關干部上班時間到休閑娛樂場所活動的單位，要按照黨風廉政建設責任制的有關規定，嚴格追究單位領導的責任。同時，對不良風氣的高壓態勢要做到不留“死角”，不留“空白點”，不搞“一陣風”。

山西省紀委常委張秀萍說：“我們發現一些黨員干部仍然在上班時間到娛樂場所活動，下一步我們還將充分調動各方力量，繼續開展明察暗訪，對頂風違紀人員，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就?！?/p>

全省紀檢監察機關將保持整肅專項行動的連續性和覆蓋性，做到不留“死角”，不留“空白點”，不搞“一陣風”。國慶前后，還利用專項舉報電話和電子郵箱，繼續明察暗訪。對發現問題的人員，不管涉及哪一級領導干部，都要做到一旦查實、一律免職，依紀依法從嚴處理。

全省整肅工作紀律狠剎不良風氣專項行動得到了省委的充分肯定，得到了人民群眾的廣泛贊揚，取得了顯著的階段性成果。專項行動要覆蓋所有縣（市、區），不留空白點、不留死角。對同一單位反復出現問題的黨政“一把手”要進行責任追究。

——中共山西省委副書記、紀委書記 金道銘

縣級紀委書記作為本級黨委領導班子重要成員和紀檢監察機關的“班長”，崗位重要，責任重大，使命光榮。帶好隊伍、履行職責、完成任務、不辱使命，其中一個很重要的方面就是努力做到講原則、講大局、講和諧。

——吉林省集安市委常委、紀委書記 包鐵鋒

由于輿論監督特別是媒體的輿論監督具有其得天獨厚的內在優勢，也因媒體的輿論監督是各類監督中最有活力也最具潛力的監督，所以只有充分賦予媒體輿論監督的權力，只有充分發揮媒體輿論監督的作用，公共權力才不會亂作為、不作為和恣意妄為。

——原山西省監察廳廳長 王道修