在跨越發展的實踐中拓展“右玉精神”

■文/中共右玉縣委書記 陳小洪

在跨越發展的實踐中拓展“右玉精神”

■文/中共右玉縣委書記 陳小洪

國定貧困縣右玉，能否抓住全省大力學習弘揚“右玉精神”的機遇，用好全縣人民60年來生態創業凝結的“右玉精神”這筆寶貴精神財富，在延續綠色和諧的同時，盡快走上奮力趕超、后來居上的跨越發展之路，是“右玉精神”能否經得起實踐檢驗、時代考驗的關鍵。對此，全縣上下保持冷靜頭腦和清醒認識，從學習實踐科學發展觀的高度，重新審視和認識“右玉精神”：用右玉精神“執政為民，尊重科學，百折不撓，艱苦奮斗”的實質和內涵，指導跨越發展的實踐；以“右玉精神”為動力，破解影響和制約跨越發展的難題。在新的創業中，不斷豐富和發展著“右玉精神”。

反思“右玉精神” 凝聚發展共識

面對全省學習“右玉精神”的熱潮，縣委教育引導全縣上下戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦，牢記“兩個務必”，充分認識到全省學習“右玉精神”，學的是全縣60年來一貫秉持的艱苦奮斗、干事創業的優良作風，學的是右玉黨政領導以人為本、科學發展的執政理念，并不代表右玉的發展已經很快了、各項工作已經很好了。60年來，右玉從保生存到求發展，走出了一條比其他地方倍加艱辛的道路，雖然與新中國初期相比，全縣經濟社會有了較大發展，人民生活水平有了明顯改善，但用發展的眼光來看，僅僅是改善了生態環境，奠定了發展基礎，拓展了發展空間；與省、市的期望相比、與周邊地區的實力相比、與干部群眾的熱切期盼相比，農業小縣、工業弱縣、財政窮縣仍是不爭的事實，經濟總量小、綜合實力弱，仍是制約發展最突出的問題。在這種狀況下，要實現趕超，必須自加壓力，搶抓機遇，跨越發展。

為了激發加快發展的緊迫感，縣委、縣政府引導全縣上下算好三筆賬：一是算好發展賬，看工作比上年進步了多少；二是算好趕超賬，看在省、市本系統和同行業中進位多少；三是算好差距賬，看與周邊典型及全省、全國的先進水平的差距有多少。在找準差距、明確方向的基礎上，著力從三個方面自加壓力，推動經濟社會跨越式發展。一是目標上加壓。在制定全縣經濟社會發展目標時，既量力而行又盡力而為，實現“跳起來摘桃子”。二是速度上加壓。按照年度工作目標，細化工作任務，落實工作責任，提出時限要求，對重點工作和主要任務，做到每天一次碰頭會、每周一次協調會、每月一次現場會，保持高效率、快節奏的工作態勢。三是干部肩上加壓，把工作一線作為培養選拔干部的基地，磨練干部不輕言困難、不甘心落后的意志，繼續保持干部群眾不怕苦、不怕累、不圖享受、不計名利的本色，全縣上下形成了只爭朝夕、踏實干事的工作氛圍。

運用“右玉精神” 指導發展實踐

省委作出在全省大力學習弘揚“右玉精神”的決定，給右玉提出了一個新的課題：全省學右玉，右玉怎么辦、怎么干。帶著重任和期望，結合學習實踐科學發展觀，全縣上下深入開展“右玉精神”大學習、大討論、大教育活動。全縣各級黨組織以“弘揚右玉精神，再鼓創業干勁”為主題，召開專題生活會，黨員干部認真查找剖析思想、工作、作風上與“右玉精神”不符合、不適應的突出問題，明確努力方向、理清發展思路。深入的學習討論和查找剖析，使廣大黨員干部對“右玉精神”的認識達到了新的高度，越來越清晰地認識到，“右玉精神”是黨的科學發展理念的質樸詮釋和生動實踐，它蘊含著科學發展觀的世界觀和方法論，不管是過去，還是現在和將來，都是指導和推動右玉發展最有力的思想武器和精神動力。

在干部提神、工作提效的基礎上，縣委、縣政府著力推進發展提速，圍繞“全省學右玉，右玉怎么辦、怎么干”，擬定了15個調研課題，組成了36個調研組，深入120個基層單位，問計于民，問政于民，尋求破題之策。先后召開各類座談會80多場次，走訪干部群眾2460人，電話和信函征詢了160多名右玉籍在外人士和曾在右玉工作過的干部的意見建議，征求到合理化意見建議27個方面1470多條。深入調研、匯聚民情后，直面外界對右玉新的期待和全縣上下對右玉跨越發展的強烈愿望和迫切要求，縣委、縣政府客觀分析形勢、充分估計困難、把握自身優勢，抓住全縣上下思上求進、干勁高漲的大好時機，及時提出：弘揚“右玉精神”，加強作風建設，大干三年、苦干三年、實干三年，力求三個新突破，推進三個大提升，實現地區生產總值和財政收入三年翻兩番，提前三年達到朔州市提出的2015年全市人均生產總值的目標。從方方面面解答了“全省學右玉，右玉怎么辦、怎么干”這一課題，為全縣上下弘揚和發展“右玉精神”、奮力趕超跨越確立了目標、指明了方向。

弘揚“右玉精神” 破解發展難題

面對復雜多變的經濟形勢和頻發的自然災害，為右玉跨越發展帶來的重重困難和嚴峻挑戰，縣委、縣政府抓住全縣經濟總量小、發展積累不足這一制約右玉發展最突出的問題，把引進和建設對縣域經濟發展帶動力強、支撐力大的骨干項目作為實現跨越發展的根本，團結帶領全縣干部群眾高擎艱苦創業的大旗，創新思路，借力發展，發揚“資金不足辛苦補、物質不夠精神補、白天不夠晚上補”的艱苦奮斗精神，千方百計引資金，堅定不移上項目，有力地保障了右玉的持續快速發展，為右玉新的跨越奠定了堅實的基礎。

右玉生態環境優良，但生態基礎脆弱，在這種情況下，是有水快流，做點資源文章，盡快把經濟指標搞上去?還是著眼實際，多做一些打基礎、利長遠的事情?面對這一艱難的抉擇，縣委、縣政府不為眼前利益所動，深知：生態是右玉的發展之本，選擇了前者，不僅右玉人民不答應，還會端掉子孫后代的飯碗。我們毅然選擇了后者，盡管全縣探明煤炭儲量達34億噸，但我們沒有私挖濫采、盲目跟風，理智地選擇了與同煤集團、陽煤集團、北京能源公司等大企業、大集團合作，在全省率先完成了煤炭資源整合和煤礦兼并重組“三到位”工作，還新建鐵路運煤專線、洗煤廠、煤矸石電廠，延伸煤炭產業鏈條，這些項目建成投產后，光煤炭一項就可新增財政收入11億元。在快速壯大經濟總量的同時，積極發展生態旅游和綠色能源產業，致力使綠色產業成為經濟增長的新引擎，使低碳經濟成為發展的主方向。

社會事業歷史欠賬多，直接影響到了群眾的生產生活，已成為制約全縣發展的一個突出問題。對此，我們在加快經濟發展的同時，不斷加大社會事業建設，努力改善群眾的生產生活條件，調動干部群眾艱苦創業、建設和諧右玉的積極性。幾年來，隨著財政收入的成倍增長，全縣先后為干部職工發放了全額工資，實施了城鄉65歲以上老人生活補貼制度、農村干部工資統一發放制度等一系列惠民措施，在全省率先啟動并完成了城鄉住房解困工程，發放各類涉農補貼和城鄉大病醫療救助補助1.2億元，僅去年，全縣用于教育的各類投入達1.5億元。不斷得到的實惠、看到的變化，更加堅定了全縣上下弘揚“右玉精神”，奮力干事創業的信心和決心。

“右玉精神”為全縣跨越發展提供了根本的保障和不竭動力，使全縣經濟社會發展取得了突破性的進展，縣域經濟在逆勢中保持了強勁的增長勢頭，去年，全縣完成地區生產總值 21.63億元，—同比增長15.9%；財政收入完成2.79億元，同比增長16.8%。右玉先后被國家旅游局評為4A級旅游景區，成為全省惟一以整個縣命名的國家4A級旅游景區；獲得“中國首批魅力小城”榮譽稱號；成為國家可持續發展實驗區。站在新的歷史起點上，撫今思昔，我們更加切身體會和感悟到：綠色成就了右玉，綠色發展了右玉，右玉正在不斷創造新的綠色輝煌，正在以綠色理念豐富和發展著“右玉精神”。